海口市重点污染源自动在线监测系统监控问题探析

余胜海

摘要：随着海口市现代化进程的迅速加快，做好环境保护工作建立生态宜居城市尤为重要。尤其是海口作为一个以优良空气为标志的国际滨江滨海花园城市，环境保护工作更必须放在首位。因此只有持续的更新和改良重点污染源自动在线监控监测工作，才能确保海口的环境质量一直在全国领先水平。

关键词：环境质量；污染源自动监控系统；海口市；优良空气

环境监测的数值反映了环境质量状况和污染物排放的状态，不仅是环境污染监测的基础，更是开展污染物总量控制、排污收费、污染物及纠紛仲裁管理措施工作必不可少的手动。但是随着日子的一天天过去和城市现代化程度的加快，常规化监测中存在的问题已经暴露出来，常规化监测方法已经不适应当前环境保护形势的需要，这就需要我们改变观念，托陈出新，近年来，海口大力加强了对重点污染源的监管措施，实行了自动在线监控，并派专人进行值班监管，这是为了尽快完成节能减排、加大环境管理力度的重要突进和举措，同时也是为了助理海口创建国际化滨江滨海花园城市做出自己的贡献。

1.常规化监测方法存在的缺陷和问题。

我国环境保护工作相对于英美欧等发达国家的起步时间较晚，但是发展迅速，善于学习吸收发达国家对于环境保护工作的优秀优良做法，对污染治理和环境管理的资金投入较大。尤其是海南，它是1988年4月26日建省的，是一个欣欣向荣的新生城市，在坚持经济发展的同时，大力加强环境保护工作，各市县、区政府都配有了环境监测站、所；同时在各工业园、医院周边都设置了环境空气检测子站及污染源自动监控点。海口发展这几年来，很好的完成了维护优良空气质量的任务，为环境管理提供了技术支持和保证，使得海口打响了空气一流的金字招牌，更是为国际化滨江滨海花园城市奠定了坚实基础，因此使得海口被国家定为生态旅游城市的行列中。但是，尽管常规化监测方法实行了很多年，但是随着时间的一天天过去，其缺点和隐患逐步暴露出来。

1.1常规化监测方法，使得环保部门的环境管理工作止步不前。

企业在环保部门进行检测前的超标排放行为，一般的常规化检测方法难以捕捉，在监测数据中难以反馈。尽管多年来海口市一直在环境监测，但是监测时间不固定并且有时间性不连贯，有时候半个月，有时候一个季度，有时候半年，这样的监测频次和时间间隔，很难准确捕捉到准确的监测数据和污染物排放的具体数值。造成环保部门的管理落后，无法正确发挥环境监测在环境管理中的作用。

1.2常规化监测方法，使得偷排企业施行不法行为有了可趁之机。

我们国家的排污收费制度很早就实施了，基本原则是：谁污染，谁治理；谁排污，谁缴费。企业排污是有成本的，我们的排污收费是根据污染物的数值和总量收费的，但是收费是有法律依据的，就是凭着环保部门出具的数据和环境检测到的污染物总量。但是排污收费直接和企业的经济利益息息相关。因此，有些企业就想方设法的减少污染物排放的浓度和数据，他们悄然掌握了环保部门检测的时间和频率，先把生产后产生的污染物储存起来，在检测部门到来检测前，他们悄然把污染物提前排放掉了，这样即使检测人员再细致也不准确，使得违法企业偷排减排的行为得逞。

1.3常规化监测方法由于不同的人采样原因使得数据产生差异。

众所周知，常规化监测方法是人员操作采样的，人员来分析的，这里面不同的人的采样手法，分析手法不尽相同，同时，采样时的气候影响，时间早晚等多因素制约，得出的数据经常有误差并且不精确。

1.4常规化监测方法使得污染事故悄然生成。

常规化监测方法是在正常排污下开展的监测行为。由于环保系统检测部门，都是在正常上班时间、固定的地点进行采样检测的，但是它无法反馈在环境监理执法过程中出现的漏、滴、冒、跑等违法排污情况。企业在发生事故的时候产生的污染物指标是非常高的，此时监测，它的检测数值其实是相当的高。但是常规化监测方法会对数值有所遗漏，所以也就逃避了惩处和监控。

2.重点污染源自动监测系统存在的应用价值和社会反响。

重点污染源自动监测系统的应用对提高海口的环境监测水平起到了重大作用，对于环境监管有着实际性的应用价值和社会反响。

2.1重点污染源自动监测系统，使得全海口市范围内的污染源划进了可控范围内的监管。

海口存在着各种污染源，有餐厨、商业、工业等源源不断的排污，污染种类复杂，光靠一个环保部门管理人员远远不够，监管难度大，再加上有些企业谋求成本最小化，不遵守法律法规，肆意排放污染物，偷排抢排行为屡禁不止，这种行为对海口的美丽环境造成巨大影响，每年海口都要花费巨资进行治污，但是收效甚微。现在安装运行了重点污染源自动监测系统后，相当于每一个排污点都安装了电子感应设备，有着科学化统一管理后，可以方便快捷的监管企业，不用疲于奔命，在有效的监测数据的同时，震慑了偷排企业，保证海口市环境质量保持优良。

2.2重点污染源自动监测系统，避免了人员监测手法不同产生的误差，对数据有真实准确的反馈。

环境管理和环境监察，是根据监测数据来进行管理并收取排污费以及惩处的。但是常规化监测方法所提供的数据不准确，因而监察执法人员执法就不能理直气壮。旷日持久，对企业的震慑力和危机感就逐步下降，执法人员无法对企业进行惩处。重点污染源自动监测系统就是在24小时不间断监测、检测、传输数据，这些数据都是准确的、透明的、360全方位监测，污染物浓度数据多少，所传输的就是多少，没有半点差错，作为监控的环境保护监察部门在屏幕前就可以把数据看得清清楚楚，这就为环境执法部门提供了有力的证据，避免了因为检测人员的手法等因素，为加大环境监察力度提供了可靠保障。

2.4重点污染源自动监测系统，为助力海口创建国际化滨江滨海花园城市保驾护航。

从海南建省起，在发展的同时，也积极注重环境保护，每年都在不断加大对环境保护的投入和对污染源治理的力度，。对处于高能耗、高污染，技术、工艺落后的中小企业进行整改甚至淘汰，同时不断开拓环境管理的新路子，相继建立了空气质量监测子站，确保了海口市的大气质量一直领先于全国水平。如今对各企业重点污染源建立了自动监测系统，加强了对重点污染源的监管，使其的影响力控制在可控范围内，使得海口市的环境保护工作开拓的新的局面，为助力海口创建国际化滨江滨海花园城市保驾护航。