城市轨道交通可持续发展探析

赵可

【摘 要】随着城市人口的增加，给城市交通带来了巨大的压力，道路拥堵成为城市交通的难题。为了解决这一难题，规划城市道路是根本，发展轨道交通可以有效的解决这一问题，为缓解城市交通压力发挥一定的作用。在城市轨道交通发展的过程中，存在着一定的问题，面对日益增加的道路交通压力，城市轨道交通也应改变发展道路，才能够适应城市的发展变化。

【关键词】轨道交通；道路规划；可持续发展

一、引言

城市轨道交通是城市交通系统的重要组成部分，当前为了缓解城市交通压力，一些大型城市纷纷修建轻轨铁路，发展轨道交通。轨道交通的发展，可以有效避免拥堵现象的发生，缓解城市公共交通的压力，分流部分行人，改善城市交通主干道中的交通状况。此外城市轨道交通的发展，还有助于城市经济的发展，带动轨道交通相关产业的发展，促进城市就业，为城市经济发展做出了重大贡献。随着我国城市化发展速度的不断加快，轨道交通也迎来了新的发展局面，在这种形势下，如何保持轨道交通的可持续发展，是一个新的研究方向。

二、城市轨道交通可持续发展的必要性

轨道交通包含有地铁、轻轨、磁悬浮、有轨电车等，截止到2017年初，我国已投入运营的轨道交通线达到了130多条，运营里程数达到了4200公里。较2015年在运营里程上提升了36%，且有轨道交通的城市越来越多，达到了30多个，不仅一线大城市有了轨道交通，而且一些二三线城市也开始有了轨道交通。随着轨道交通在我国的快速发展，关于轨道交通，尤其是地铁和磁悬浮列车的运营，开始成为一个重要的课题。轨道交通的快速发展，随之而来的是管理问题，如何有效的管理轨道交通，并提高轨道交通的管理效果，实现轨道交通发展的可持续。轨道交通的修建和运营成本较高，若在修建之后不能够保持良好的运营，将会影响轨道交通的运营。轨道交通每天的客运量非常大，以上海市为例，上海市的轨道交通承担了上海市40%的运输量，日运输量达到了600万人次，如此庞大的运输量，若不能做好其管理和运营，将会给社会带来极大的影响，因此必须要做好轨道交通的可持续发展管理。

三、城市轨道交通可持续发展存在的问题

1.建设和运营缺乏资金

虽然我国轨道交通发展速度较快，且取得了较大的成果，但是轨道交通目前在我国的分布主要是在大中型城市中，二三线城市中较少，有的省会城市近几年才开始有了轨道交通。导致这一问题的主要原因在于轨道交通的修建和运营成本过高。轨道交通中有轨电车的建设难度较低，投资规模也小，但是受限于城市的用地，无法大规模建设，并且所能承担的运输任务较小。轨道交通中的地铁和磁悬浮列车所能承担的运输量大，且受到的限制条件较多，但是投资规模大、建设周期长、技术难度大，都导致了轨道交通的建设，都需要大量资金的支持。在地铁的建设过程中，产生的费用极其高昂，由此制约了地铁在中小城市中的发展。据统计，每修建1KM的地铁，就需要投入3亿以上的费用，这对于中小城市来说是极大的负担，即使是大型城市，若无强大的经济作为基础，也是无法支付地铁的建设和运营维护的，由此制约了轨道交通的发展和运营。

2.城市可用土地的限制

城市是一個寸土寸金的地方，在我国土地价格不断上涨的今天，修建轨道交通的成本也在增加，其中土地成本是一个重大问题。城市中各种功能的实现都离不开对土地的使用，但是城市中的土地是有限的，所能用于建设的土地更是有限的，有限的土地资源导致了土地的高昂费用。而轨道交通的发展是需要大量的土地的，因为轨道交通的建设需要铺设轨道，轨道的建设需要占用一定的土地，尤其是地上轨道的建设，更是要挤压城市有限的交通道路，由此制约了轨道交通的进一步发展，且随着城市人口的增加，城市用地更加紧张，要想在城市中发展轨道交通，所面临的土地成本，将会更加高昂，这是极不利于城市轨道交通可持续发展的。

3.轨道交通的技术问题

轨道交通的建设难度是比较大的，尤其是地铁和磁悬浮的建设难度最大，且造价又高。在进行轨道交通的建设过程中，轨道交通所面临的问题非常多，这些问题都需要在施工中采取一定的技术措施。虽然我国的轨道交通发展较快，且在一些领域达到了世界先进水平，甚至引进了世界发展方向，且走出国门，开始出口高铁。但是，不可否认的是我国在轨道交通的技术上，仍然存在着较高的技术成本问题。在进行轨道交通的建设过程中，虽然可以依靠使用技术解决一些问题，并且推动轨道交通的建设，但是技术解决方案成本的过高，加大了轨道交通和使用范围，由此制约了轨道交通的可持续发展。

四、轨道交通可持续发展的对策

1.科学设计轨道交通路线

在进行轨道交通的建设过程中，应科学设计轨道交通的路线，实现交通的通达性，便于同一区域的乘客乘坐轨道交通，达到吸引客流的目的；另一方面科学设计轨道交通路线，可以带活轨道交通沿线区域的发展，推动城市经济的发展。科学设计轨道交通路线的主要目的便是在于尽可能的吸引到更多的客流，客流量的增加，可以使轨道交通的运营成本降低，并尽快收回轨道交通建设的成本，为当地市政府节省资金。只有科学设计轨道交通的线路，才能使轨道交通吸引到沿线的居民，才能使轨道交通拥有一定量的客流量，该客流量可以满足轨道交通设备运营最低成本，使轨道交通始终处于一种可持续的运营状态中。

2.增大轨道交通的客流量

当前各大城市为了缓解城市交通的压力，大力发展轨道交通，并在现有轨道交通的基础之上大力拓展，但是大力拓展所带来的问题便是运营成本的增加，对市财政造成了巨大的负担。因此在进行轨道交通的拓展和建设过程中，应提轨道交通的客流量，实现客流量的增长速度，大于拓展轨道的增长速度，使客流量增长所带来的经济，不仅能够支撑起轨道交通的运营，还能够使轨道交通的建设方逐渐收回成本。客流对于轨道交通的发展至关重要，是轨道交通经济的基础，要想提升轨道交通的客流量，就必须做出一定的改变。首先是改善乘客的乘车体验，主要是从两个方面进行提高：一是提高乘客乘车的舒适度；二是提高乘客乘车的时效性。乘客选择轨道交通的主要原因在于轨道交通的成本适中，且不会发生拥堵，因此从这一角度入手，进一步提高轨道交通的运行速度，提高了时效性，就能够保证乘客在拥堵的情况下，优先选择轨道交通作为出行工具。其次提高乘客的舒适性，主要是从现在轨道交通工具拥堵的情况而出发的。轨道交通的运输量是很大的，乘客在等车难免要等待，那么现在就需要缩短乘客等车的时间，并做好相应的安抚工作，不仅要做好安保工作，更要做好人流的疏导工作，防止人群拥挤现象的发生。

3.选择合适的运营模式

在轨道交通建设完成以后，就需要选择合适的运营模式，当前常用的运营模式为投资-建设-投入使用-成本回收-公共事业这几个阶段。从中不难看出轨道交通将投资和成本回收作为了重点，较为忽视社会的公益性，忽视了对乘客的乘车体验。因此要选择合适的运营模式，以乘客为中心，且将轨道交通的成本回收工作放后，先是让利于民，提高人民对轨道交通的信赖和支持后，再去回收成本。因此现在常用的轨道交通管理模式为BOT管理模式，在该模式中，采取了投资和成本回收为一体，注重建设效率，降低建设成本，提高运营舒适度，改善乘客乘车体验，实现了轨道交通的建设和运营相协调的局面，由此推动了城市轨道交通的可持续发展。

4.加强自主研发力度

当前在轨道交通的建设过程中，虽然大部分实现了国产化，但是在一些机械设备上，仍然依赖于外国的机械设备，这一问题在轨道交通的建设阶段最为突出，一旦机械设备发生损坏，由于造价昂贵，往往需要国外技术人员来修理，既耽误了施工时间，又造成了建设成本的增大。因此，加强自主研发力度，提高我国轨道交通建设的国产化，才是降低轨道交通建设成本，实现轨道交通可持续发展的必由之路。

五、结语

随着我国城市化速度的不断加快，城市人口的增加，越来越多的城市将会采取轨道交通，并推动轨道交通的普及。在轨道交通越来越多的情况下，要想推动轨道交通的可持续发展，就必须加强对轨道交通的研究，提升轨道交通的客流量，才能够使轨道交通拥有稳定的经济基础，并由此推动轨道交通的可持续发展。

参考文献：

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[2]王超.城市轨道交通项目投融资模式案例比较分析[J].都市快轨交通，2015，4（8）：1-2.endprint