阿勒泰地区天然林保护工程存在的问题及对策

卢长富

摘 要：为了提高我国现有的林业面积，提高我国的森林覆盖率，改善生态环境，我国开展了天然林保护工程。天然林保护工程的实施，能够更高的保护和开发我国的森林资源，对建设友好型生态环境具有非常重要的作用。在新疆阿勒泰地区，天然林保护工程已经实施了很长时间，但是，仍旧存在一些问题需要我们来解决。本文对阿勒泰地区天然林保护工程存在的问题进行了分析，提出了一系列整改措施，希望能够为新疆阿勒泰地区的天然林保护工程提供参考。

关键词：天然林；保护工程；问题与措施；阿勒泰地区

文章编号：1004-7026（2017）11-0080-01 中国图书分类号：F326.2 文献标志码：A

1 阿勒泰地区天然林保护工程存在的问题

近年来，新疆阿勒泰地区在天然林保护工作上做了很多工作，也取得了一定的成效，但是，仍旧存在很多的问题需要我们去解决。在天然林保护工程的实施过程中，新疆阿勒泰地区林业管理部门的重点工作都放在了增加林地面积，减少或避免林地破坏方面，在这方面也取得了良好的成果，但是，仅仅关注林地面积的增加是远远不够的，忽视了对原有天然林的保护和恢复工作，这就使得很多被乱砍滥伐过的天然林在认为养护之后退化成了次生林，使得天然林的生态功能退化，其防护作用降低，严重的还会导致水土流失，等自然灾害。此外，天然林关联产业的发展不够完善，我国的木材绝大多数都是来自天然林，实施保护工程之后，使得木材的产量受到了限制，进而阻碍了地方经济的发展。缺乏补偿机制，不能够对当地的商业性伐木企业采取一定的补偿措施，使得很多人失去了经济来源，出现一些投机分子，采取非法的手段获取木材，难以实现天然林的保护效果。最后，在天然林的管理工作上也存在一定的缺陷和漏洞，对于一些次生林的整治工作不是很理想，这就导致林地内次生林如灌木、乔木等的比例远远高于天然林，降低了天然林的生态功能。

2 阿勒泰地区天然林保护工程的改进对策

2.1 加强天然林保护工程的资金投入

天然林保护工程能够有效的改善林区的生态环境，工程的实施所用到的资金主要来源国家或者省级财政部门的专项拨款，因此，政府部门应该重视其天然林保护工程，将森林管护资金纳入到预算体系中去，在每年的年末，财政部门就要做好次年天然林保护工程的资金预算，要适当增加资金投入比例。此外，政府部门可以借助民间渠道来进行森林管护资金的筹集，鼓励各类民间资本投入到地方天然林管护工作中，保持管护资金充足，这样不仅仅能够加强林木管护的基础设施建设，改善天然林林区的交通以及通讯等情况，保证林区的情况能够及时的反馈到管理部门，还可以提高天然林管护工作人员的薪资待遇，提高森林管护岗位的吸引力，以解决天然林管护人员流动性较高的问题，确保管护队伍的稳定性。

2.2 加强天然林的管护和巡查工作

在天然林管护区域进行合理的规划和设计，建立林业保护站，保证每个林业站内都会有至少10名护林人员，为了更好地对天然林进行管理保护以及检测，我们可以将林区划分为若干责任区，建立完善的责任制度，将每一块林地的管护任务分配到个人，强化护林人员的管护责任意识，提高工作效率，这样可以及时发现林区内各个地方出现的问题，第一时间采取措施挽回天然林的损失。还应该根据林区的分布情况，在政府公示栏、要道、林区边缘设立标志牌，在林地密集区设立警示碑，时刻提醒和警示群众和不法分子，让群众树立爱护天然林、保护生态环境的意识，以便林区保护工作能够顺利开展。

2.3 大力扶持林区后续产业

在天然林保护工程进行的同时，很多原本以采伐木材为主要经济来源的人失去了原本的经济收入，这就要求有关部门大力扶持天然林区后续产业的发展，优化林区的产业结构，充分的发挥地方资源优势，带动地方的特色产业的发展，改变林区的经济产业结构，帮助当地的林农以及森工企业的员工找到新的出路，进而保证天然林保护工程的顺利开展。

结束语

天然林的保护工程不是一朝一夕就可以完成的工作，它需要长期持之以恒的开展，才能够体现出天然林保護工程的价值。阿勒泰地区的天然林保护工程对维护国土生态安全、改善气候变化以及维护国家木材安全等方面都具有非常重要的促进作用，在新疆地区的发展规划中占据着重要的戰略地位，因此，林业管理部门应该努力做好天然林保护工程的相关工作，保证阿勒泰地区的天然林 保护工作顺利开展。

参考文献：

[1]何瑞彪.新疆阿勒泰地区天然林保护工程问题研究[J].南方农业，2014，12：70-71.