基于项目管理的社区教育管理模式相关分析

朱维维

摘要：我国部分地区以社区教育实验项目形式推动社区教育的发展，取得了较为良好的成绩，做出了良好的示范作用。项目管理为社区教育管理提供了良好的借鉴意义。本文对基于项目管理的社区教育管理模式作简要分析，以供借鉴。

关键词：项目管理；社区管理模式；运行机制

引言：

随着我国社会的发展，社区教育管理也逐渐成为一项重要的社会问题，当前阶段，我国部分地区已开展社区教育实践项目，极大地推动了社区教育的快速发展，取得了较为突出的成果，但社区教育过程中还存在着诸如管理经费有限、管理成本高、无法把握工作重点等问题，阻碍着社区教育的发展。因此，社区教育的项目实施应以科学管理理论为指导，展开各项工作。

一、社区教育管理模式面临问题

（一）社区教育管理力度不强

以政府为主导的社区教育管理模式在形式上属于较为传统的管理模式，是具有中国特色的教育管理模式。随着我国社会的发展，政府负责的事务越来越多，其管理的难度也越来越大，而社区教育是在我国发展的新时期逐步被提上日程，属于新兴事物。政府对新兴的社区教育尚且无暇管理，导致其对社区管理的力度不强。

（二）社区领导小组管理不利

社区教育管理委员会或领导小组在社区教育管理上存在不利状况，往往对有限的资源或经费不加以重视，造成统而不筹的现象发生。在此基础上，较易出现平均主义分配的乱象，不利于社区形象的建立，从而阻碍社区教育的发展。

（三）社区各职能管理成本过高

在我國当前的社区教育管理模式中，各部门之间的协调难度较大，管理所需成本费用较高。职能部门的配合也仅保存在相关的文件中，而在实际情况下的配合度却很低，往往由教育部门负责工作的推进，职能部门并未起到良好的作用。

（四）社区教育经费投入不足

随着社区教育管理的发展，我国大部分地区都已出台了相关的文件，规定以个人为标准，由当地政府划拨教育经费，以推动社区教育管理工作的发展。但实际情况为社区教育经费的收集渠道较为单一，未能形成有效地经费筹措渠道，导致社区教育过程中所需要的经费总量始终达不到相应的标准，因此，在各个社区中产生了经费投入不足的问题，影响了社区教育的正常开展[1]。

二、社区教育管理模式及运行机制

（一）社区教育项目制管理模式

根据当前社区教育项目的管理经验，社区教育管理工作应不断朝着具体化、规范化的方向发展，从而转化为社区教育管理项目，并根据项目管理理论，进行对社区教育项目的管理，以社区教育项目为重点，建立起一套健全的管理模式，设法打破当前以政府主导的管理模式，并组建社区管理项目执行团队，依据项目管理目标展开工作，所组建的项目团队直接向社区教育管理委员会或领导小组负责，促进社区教育管理工作的顺利开展。

（二）社区教育项目管理的运行机制

1.职责划分

社区教育管理委员会或社区领导小组应做好统筹规划的任务，成立社区教育项目管理办公室，负责社区教育项目的立项、进行、验收及评估工作，根据社区教育项目的重点内容、形式大小，将社区教育经费进行科学合理划分。

其次，各级社区教育学校或教育中心，应加强与社区教育项目的相关部门工作人员的联系，建立起社区教育项目团队，直接对社区教育管委会或领导小组负责，主要任务为负责对教育工作的推进，对工作过程的把控，根据教育项目规划目标不断加以调整，以及教育项目的后期工作等内容[2]。

2.实施流程

根据社区教育项目管理理论，整个项目的实施流程主要分为五大步骤：

（1）规划并启动项目。社区教育项目应严格遵循整个社区的长期发展做出科学合理规划，达到服务于民的目的。因此，社区管委会或领导小组应在广泛开展调查研究的基础上，听取各方意见，认真分析与研究，最终做出正确的决策。

（2）确立项目目标。社区教育项目管理应明确开展项目管理的发展目标，用以确保规划的可行性，令项目管理收获一个较为理想的成果，为社区教育项目管理工作带来积极的现实意义。

（3）项目的执行。项目团队负责具体的社区教育管理项目的执行与展开，应以项目目标为出发点与落脚点，努力将人力、物力、财力三方面的资源加以协调，严格按照项目前期规划展开具体的执行工作，并进行有效的总结，形成项目的良性发展。

（4）把控及调整。项目工程的把控与调整工作应以项目团队进行把控与社区教育小组开展调查与调整相结合的方法来进行。工作的重点内容为对项目工作进行实时监控，分析与目标是否存在偏差，并及时加以调整，以确保项目目标的有效完成。

（5）项目总结。在项目的收尾工作中，应开展对项目的总结工作，由项目团队向上级提交项目总结的有关材料信息，由上级组织相关专家或人员进行评审，若最终的项目成果较为良好，具有一定的推广价值，应予以鼓励与奖励；若未完成目标或目标完成度不佳，应采取问责的方法予以惩处。

3.经费投入

社区教育项目的实施，离不开政府所提供的项目经费。因此，社区教育项目应通过拓宽经费筹集渠道的方法增加经费总量，应设法构建政府教育经费拨款、社区教育项目自筹、社区居民承担等多元化经费投入机制。在筹集好教育经费之后，社区教育领导小组应全权负责对社区教育经费的管理与分配，维持教育项目的进展，以确保项目的正常运行。

结论：

总之，我国社区教育管理工作在当前阶段仍处于起步发展阶段，相关工作与人员存在落实不周的问题，未能适应我国社区的发展速度。因此，我国社区教育管理工作应创新社区教育项目制管理模式，加快我国社区教育的发展与提高。

参考文献：

[1]高建军，梁艳萍.基于项目管理的社区教育管理模式探讨[J].福建广播电视大学学报，2014，02：19-22+26.

[2]刘海平.开展“项目管理”，创新社区教育管理机制——锦丰镇社区教育中心社区教育项目化管理的探索与实践[J].科学大众（科学教育），2017，02：181.endprint