高标准农田水利工程建设现状与思考

刘娟

摘 要：农田水利工程，是农业灌溉的的重要基础，是农业生产中的重要田间。加强对于农田水利工程高标准的建设，不仅可以实现粮食的增产、稳产，还可以促进现代化农业生产的发展。但是，就目前现状来看，在建设高标准农田水利工程时候，还存在许多问题，这些问题影响到了农田水利

工程建设进度和质量，本文就对于这些问题进行分析，并提供一些建议措施。

关键词：农田水利工程；高标准；建设现状；思考

前言

农田水利工程是我国为了发展农村经济，大力发展的农村基础设备工程，通过对于高标准农田水利工程的建设，可以为农村农业生产提供有力的灌溉条件。在农村农业生产中，水利灌溉设施一直处于落后状态，农民在进行田间灌溉时候，由于农田水利基础设施不完善，绅士是缺乏水利工程实施，使得农业生产一直处于落后现象，阻碍了农业生产的发展，随着国家对农业的重视，提出了高标准农田水利工程的建设，但是在建设的过程中还存在一些问题有待解决，为了加快高标准农田水利工程又快、又好的建设，相关部门人员要加强对于高标准农田水利工程建设的思考，分析其中的不足之处，依据实际的建设情况，提出相应的改进措施。

一、高标准农田水利工程建设的现状分析

农田水利工程的建设，是我国实现农村经济建设发展的重要基础条件，通过对于高标准农田水利工程的建设，可以提高农村经济的发展，统筹城乡经济全面发展。我国自然水源储备量较大，但是在地区分布上呈现出南多北少，分布不均的现状，这就给农业生产上造成很多不利的条件，加强对于高标准农田水利工程的建设，可以尽可能的减少干旱对于农业生产带来的损失，促进农村经济的发展。高标准农田水利工程的建设，可以通过专业、合理的农田水利基础设施，可以调节当地的自然条件，满足农业发展的要求，保证农作物的产量和质量。

我国水利工程建设历史时间较长，早在古代人们就开始兴建水利工程，比如都江堰、京杭大运河水利工程[1]，都是为了促进农业生产的发展。这主要是由于我国是一个农业大国，自古以来就相当的重视农业的发展，随着社会的进步和科技的发展，在农田水利工程的建设上发生了很大的变化，农田水利工程建设开始向规模化、科学化方向发展，目前，在农田水利基础设施建设上已经具备了较高的水平，但是在建设的过程中还存在一些问题，比如重设计轻实施、重建设轻管理、重站房建设轻配套设施建设等，使得农田水利工程的建设不等发挥到最大作用。

二、高标准农田水利工程建设过程中存在的问题分析

1、重视农田水利工程的设计，轻具体实施执行[2]

在农田水利工程建设的过程中，对于高标准农田水利工程的设计水平可以符合现代农业生产的需求和发展，但是在实际的计划实施过程中不能够做到计划的具体实施，使得农田水利工程的建设不能顺利的进行。当前，我国在水利工程的设计阶段有专业的设计人员，并且在设计方案选择上可以依据实际的情况，进行科学合理的方案选择，并在很多细节上可以做到合理安排。

2、重视工程的建设，轻视工程的管理

农田水利工程，属于公益性基础设施，在建设的过程投入了大量的资金、人力、物力，兴建了科学、专业的农田水利工程基础设施，但是由于维护经费不足，没有对于农田水利工程进行良好的维护管理，使得一些农民由于缺乏保护管理意识，造成电线被割断、电机被盗，水流损失情况严重，影响到了农田水利工程作用的发挥。这主要是由于在建设的过程中，没有建立一支专业的农田水利工程维修管理团队，在农民日常使用的过程中，不能正确规范的使用农田水林工程设备，使得农田水利工程工程设备在使用中损失严重。

3、重视工程进度，轻视工程质量

在兴建农田水利工程设施时候，建设单位为了经济利益，过度重视建设的进度，而忽略工程的建设质量。这主要是由于农田水利工程建设的过程中，建设人员专业知识不高，没有对于建设人员的队伍进行优化，使得在建设的过程中不能遵守建设质量标准，建设工艺水平不高，使得工程建设质量不符合相关规定的要求。

三、高标准农田水利工程建设的思考

1、加强对于建设资金的合理规划

政府部门要加大对于建设资金的投入，保证农田水利工程建设的顺利，促进农业的发展。在农田水利工程建设部门也要加強对于建设资金的管理，做到专款专用，保证在项目建设的过程中，做到资金使用的透明。比如可以建立一个专门的建设资金管理部门，对于项目建设使用的材料、设备通过招投标的方法，来选择合理的材料供应商，并且将建设过程中的资金使用情况及时的进行财务核算，并进行公示，有人们群众进行监督。

2、建立健全管理机制

要保证农田水利工程建设的质量，需要加强建设过程中的管理，通过建立健全施工管理机制是保证农田水利工程建设质量的关键。比如可以从施工全到施工结束，都通过科学、有效的监督管理机制来明确施工过程中的各项指标，加强对于施工过程中的各种影响因素的管理。首先，要建立并完善，施工操作制度，严格要求施工人员要严格的遵守施工标准，杜绝私自改修施工方案。其次，要对于施工材料的监管，严查使用的材料是否符合相关的规定。最后，在竣工验收的时候，要依据建设施工中的质量标准，进行规范、完整的验收，保证工程质量。此外，还要加强对于农田水利工程使用中的管理，可以依据施工过程中的管理标准，在农田水利工程建设完整后，依据“谁建设、谁使用、谁管理”的原则[3]，加强对于农田水利工程使用中的管理，并做好对于农民使用者的农田水利工程设施使用方法培训。在农田水利工程建设的过程中，在每一项水利工程设施上都建立一个科学的使用谁明书标签，并加强和对于水利工程设备责任人的划分，明确工作内容，做好水利工程基础设施的使用管理。

3、加强对于农田水利工程建设人员的培训，提高建设施工质量

在农田水利工程建设的过程中，一只专业化的建设队伍是保证建设质量的关键。因此，农田水利工程建设部门要加强对于建设人员的专业知识以及施工工艺进行提高和改进，在农田水利工程建设人员中，从管理者到基层的施工人员都要进行科学、严格的培训，对于管理者要进行企业水平的提高，通过科学的管理水平，来保证在施工的过程中可以严格的监督其施工质量；对于施工人员要进行相关的施工技术培训，比如混凝土施工技术，施工设备的操作技术等，并引进先进的施工工艺，提高施工项目的科学性、先进性。在进行培训后，要做好持证上岗，要求施工人员必须具有较高的施工技术和较强的工作责任心，避免由于人工操作失误造成的施工质量问题。

四、结束语

综上所述，高标准农田水利工程的建设是一项要求极为严格、工程量巨大，施工过程相当复杂的工程，在建设的过程中由于管理不当，施工企业不重视工程质量，给后期的使用带来很大的阻碍，文章通过对于这些问题进行分析，并提出了相应的解决对策，希望可以给相关人员提供一些参考。

参考文献：

[1]白美健， 刘群昌， 江培福，等. 高标准农田水利工程建设现状与思考[J]. 中国水利， 2012（23）endprint