长春：河长制网络已全覆盖

■ 战福君 刘 洋

长春：河长制网络已全覆盖

■ 战福君 刘 洋

去年以来，长春市河长制工作陆续全面启动，并紧锣密鼓有序推进，目前已建立起横向到头、纵向到边的河长制管理网络并覆盖全市河湖，河长巡河、“清河行动”、河湖治理等各项工作已初见成效。

第一时间，建立组织体系。目前，全市已出台市、县、乡三级河长制方案，其中市级1个、县级15个、乡级142个。构建了市、县、乡、村四级河长体系，已设立市、县、乡三级河长809名，其中市级河长12名、县（市）区级河长277名、乡（镇、街道）级河长520名，涉及党政领导干部528人；各地根据实际情况设村级河长1516名。在每条河流的显要位置都设立了河长制公示牌，公示各级河长姓名、监督电话等，管理网络覆盖全市河湖。

第一责任，市级河长带头巡河。河长不是“冠名制”，而是“责任制”。全市河长制工作视频会议召开后，作为市级总河长，吉林省委常委、长春市市委书记王君正，长春市市长刘长龙带头开展巡河调研，多次深入长春市九河一湖的重点区域实地踏查，全面了解掌握河湖现状及存在的问题，检查指导黑臭水体治理、水源地保护治理工作，高位统筹推进河长制工作，有效地解决了河湖治理工作中的重点难点问题。目前，市级河长已累计巡河调研14次，县（市）区级河长累计调研218次，召开市级河长调度会3次，切实推进河长制工作的落实。

第一措施，集中清理河道垃圾。近几个月，全市集中开展了“清河行动”，对河道内积存的各类垃圾、柴草垛等堆积物进行全面清理，到8月中旬，全市累计清理河道及周边垃圾49．3万吨，河道生态环境得到了明显改善。各县（市）区、开发区还设立了河道巡查员、保洁员，将“清河行动”变为常态化管理。据了解，九台区正制订方案，拟投资建设有机肥处理场、小型污水处理设施、设立垃圾箱等，建立“户分类、村收集、乡转运、区处理”的垃圾处理长效运行机制；净月高新区推行集中收集污染物，养殖户自建收储窖，由村定时收集，镇集中运输，区统一处理，实现生活垃圾“不落地、不扩散、不隔夜、无污染”的目标。

第一重点，整改河湖治理短板问题。按照河长制要求，全市聚焦短板，加快对重点河湖黑臭水体的治理，目前长春市已将确认的75个黑臭水体全部纳入伊通河综合治理范围，并于今年6月全部开工。截至目前，已累计完成投资32．93亿元，永安明沟、梨花园等6个水体已基本消除黑臭现象。同时，以问题为导向，针对各级河长巡河发现和电视问政曝光的问题、环保督察群众举报的问题进行梳理，列出问题清单和整改措施清单，集中力量全面整治。市河长办和各县（市）区已着手编制九河一湖“一河一策”保护规划，绘制一河一图，挂图作战，有效地解决河湖污染问题。

第一要务，强化水源地保护治理。长春市市领导在巡河和水源地调研时提出，对于河湖和两大水源地保护管理，要本着“标本兼治、立即治标、逐年治本”的原则综合施策，并在全市重点水利工作调度会上对水源地专项整治进行了安排部署。市水利局、两大水源地和水源地周边属地政府迅速行动，近远结合、标本兼治、多管齐下，对水源地周边环境进行综合整治。常态化清理水源地水面漂浮物及周边垃圾，并组织编制了一级保护区封闭管理实施方案；水源地周边属地政府加大对入库河流的清理力度，累计清理水源地周边河道垃圾6．72万吨；开展入库河流综合整治工程，严厉打击水源地周边非法涉河活动；组织编制水源地周边乡村综合整治实施方案，整合政策资金等向水源地周边乡村倾斜，利用今明两年时间开展水源地综合治理，切实保证水质安全。

目前，长春市河长制办公室及相关成员单位正在积极推进相关工作，将启动《长春市重点河湖保护规划（一河一策）》《河湖岸线保护管理规划》编制工作，开展河长制信息系统平台建设，确保河长制在长春市落地生根，以河长制促进“河长治”，“河畅、水清、岸绿、景美”的美好愿景将变为现实。