严守环保底线 助力生态文明——中国石油兰州石化分公司绿色发展纪实

严守环保底线 助力生态文明
——中国石油兰州石化分公司绿色发展纪实

十八大以来，党中央将生态文明纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，坚定不移推动绿色发展。中国石油兰州石化分公司（以下简称兰州石化）地处黄河上游，地理位置特殊，环保责任重大，在建设生态文明的时代号角下，在绿水青山就是金山银山的理念指引下，兰州石化坚持绿色发展、清洁生产。公司总经理、党委书记强调“要坚持获取经济效益与安全生产、节约资源、保护环境协调一致，以改善区域环境质量为己任，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加大治污减排、对标达标升级排放力度，努力实现环境友好型企业目标”。正是在这样的发展决心与信心下，兰州石化砥砺奋进，一套套环保配套装置拔地而起，一项项环保指标不断刷新，谱写了绿色兴企的环保之歌。

从理念到行动，提高环保管控能力

石油石化历来是环境敏感的行业之一，面临着巨大的环保工作压力；随着近年来油价下跌，石油石化企业利润严重缩水。如何将保护环境和经济效益有机统一起来?五年来，兰州石化以壮士断腕的毅力和猛药去疴的决心，给出了答案——投入不减少、标准不放宽、管理不松懈、防控再升级。

既要绿水青山，也要金山银山

中国石油天然气集团公司总经理章建华在接受人民日报记者采访时坦言“做好工作，绿水青山金山银山都可以有”。

兰州石化坚持集约化、内涵式、可持续发展战略，加快产业结构调整，淘汰落后产能，推进产品质量升级，先后投人大量资金淘汰关停了多套工艺落后、污染严重的炼化生产装置，建成投用了180万吨/年汽油加氢、300万/年吨柴油加氢、丁苯橡胶、丁腈橡胶等一批节能环保新装置，开发生产了更高等级汽柴油、环保橡胶一系列节能环保新产品，实现了保护环境和经济效益从对立走向统一的目标。

2013年，生产出首批符合国家标准的93号国Ⅳ车用汽油，比国家规定的时间节点提前了3个月；2014年，120万吨/年柴油加氢质量升级改造项目建成投产，生产满足国Ⅳ质量标准的柴油；2016年，提前3个月完成了国Ⅴ质量标准汽柴油升级工作，并于当年10月实现规模化生产……

不破不立。环保上的投入看起来是成本增加，其实做得好完全可以获得更大的收益。在狠抓结构调整和改革攻坚的大旗指引下，兰州石化把更为清洁优质的能源和绿色环保的化工产品推向市场。2017年上半年，炼油高附加值产品增产10万吨以上，多个小产品均实现增产，炼化整体盈利11.08亿元。

不环保不生产，不合规不运行

五年来，兰州石化大力实施管理减排措施，定期开展对标达标排查，积极推进在线监测系统实施和运行。

紧盯环保排放新标准，严格建设项目环保“三同时”管理，不断提高项目环保准入门槛，优先选用清洁生产工艺和“四新”技术，优先支持油品质量升级、安全环保隐患治理、环保达标升级改造项目实施。

中石油兰州石化分公司总经理作清洁生产社会责任报告

持续推进清洁生产审核，目前，9个分厂、113套生产装置相继通过了地方政府、中石油总部清洁生产审核评估、验收；实施清洁生产方案2142项，15个车间(装置)获得中石油集团公司绿色基层车间荣誉称号，公司多年被评为中国石油环境保护先进企业。

盯住指标管，瞄准目标干

兰州石化不断加快工程减排实施进程，全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”要求，紧盯集团公司重点督办隐患项目实施进度，按照时间节点要求，加强项目督办，确保“三废”达标排放。

在废水减污方面，先后建成了化工雨排处理、苯胺污水处理等10余套源头预处理装置;完成炼油、化工、催化剂污水处理装置升级改造;建成40万立方米水环境应急三级防控体系，突发事故状态下应急处置能力大幅提升。

在大气污染减排方面，先后投资10亿元左右，建成投运了化肥厂锅炉脱硫脱硝除尘、催化干气及液化气脱硫及硫磺回收装置扩能、重催装置再生烟气脱硫脱硝等项目，对大气污染物减排及区域环境质量改善起到了显著作用。

在固废减量方面，以固废减量化攻关为抓手，建成投运了乙烯废碱处理等装置，采取革命性措施大幅降低固废产生量，加快推进渣场扩容改造，增加固废处置空间，满足公司发展需要。

截至2017年6月底，兰州石化公司外排废水中COD、氨氮及废气中二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量和固废总量与去年同期相比分别下降了15.7%、24.82%、2.64%、10.95%和9.24%，环保目标指标全面完成。

迎接中央环保督察

从制度到管理，夯实绿色转型基础

党的十八届五中全会明确提出了牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，就加快补齐生态环境短板、推进生态文明建设作出了一系列重大部署。一分部署，九分落实。兰州石化不断完善管理思路，积极探索新型环保管理模式，按照“问题思维、缺陷管理、持续改进”管理理念，升级升位抓环保，让绿色梦想加速变成现实。

三级管理描绘发展蓝图

五年来，兰州石化把健全、理顺环保组织机构、充实专业人员作为“硬任务”来落实，稳扎稳打，步步为营，不断向前推进。

2012年，兰州石化对环保业务进行集中整合，优化环保管理部门和专门环保监督、监测机构职能，努力构建三级环保管理网络；2015年，成立环境监督监察站，在6个主要炼化生产单位增设了环保管理科，在4个辅助生产单位增加了环保管理和技术岗位，在炼化生产车间配备了专兼职环保管理人员……

污水处理废气净化装置

炼油污水深度处理回用装置核心单元

炼油污水深度处理回用装置

催化烟气脱硫脱销设施

从无到有，从粗放到精细，从零打碎敲到系统防控，一支百人以上的环保专业管理队伍拉了起来，一个三级环保管理网络建了起来，为提升环保管理水平奠定了坚实的基础。

制度标准领跑转型升级

为适应国家、地方政府环保新法规、新标准、新规定、新要求，公司将建立和完善环境保护制度体系，作为推动环境保护顶层设计和战略转型的重要任务来抓。

五年来，兰州石化不断修订完善环保管理制度，先后形成《环境保护责任制管理》《环保目标指标管理》《建设项目环保“三同时”管理》等12项环保管理制度体系。同时，配套建立了考核办法和奖惩机制，把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入综合评价体系，大幅增加环保考核权重，以强化指标约束。

在标准修订方面，兰州石化制定发布了环保专业管理标准、生产及作业现场环保管控标准，建立了环保监督及环保项目管控机制，全面修订了HSE体系量化审核标准，建立了143套装置的HSE个性化创建标准，创建优胜装置12套、达标装置41套，完善HSE体系量化审核方法，完成QHSE体系换版，以国家2016版危险废物名录为指引，梳理修订了公司危险废物和产品名录。

“321”工程激发内生动力

2015年初，兰州石化立足构建环保管理长效机制，首次提出了加速推进“321”清洁生产工程和着力构建环保管理“十大体系”。

“321”清洁生产工程，即完成固废减量、废气减排、废水减污三大任务，做到生产平稳、设备完好两个控制，实现依法合规环境友好型企业目标。

环保管理“十大体系”从环保组织保障、厂界污染监测、全员风险排查管控体、环境风险评价等10个层面分解目标任务，制定实施措施，落实、落细、落小生产全过程环保管控措施，确保“321”清洁生产工程取得实效、长效。

按照环保管理“十大体系”工作任务划分，公司各责任单位、相关部门细化制定措施、落实具体责任人，抓细抓实任务落实，按照业绩考核细则，严格进行考核兑现，激发了全员齐抓共管环保的内生动力，促进了环保管理水平的节节攀升。

升位管理扩张“绿色版图”

2017年3月1日，制定下发《兰州石化公司环保升位管理指导意见（方案）》，在创新管理方式、提升管理效能上又迈出了扎实一步。《环保升位管理指导意见(方案)》从15个方面列出管理清单，涵盖当前公司环保管理的方方面面，是指导各部门和单位环保工作的行动指南。

目前，兰州石化环保升位管理取得阶段性成果：清洁生产审核方案、环境保护“一考双评”工作实施方案、环境监测能力提升方案、十条龙环保升级升位攻关方案、固废减量化攻关方案等均已下发实施，相关工作有序开展。

全方位监管呵护绿水青山

环保网格化监管是兰州石化有效落实全员环保责任、强化污染防治监管、分级靠实管控措施的重要举措，是实现对环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙监管的重要手段。

2016年，兰州石化分级建立网格化监管机构，将监管责任全面落实到55个网格化管理责任区，明确了网格长、网格员及相关职责，分级签订网格化环保监管责任书，实现职责清单化。

开展环保主题演讲活动

积极开展VOCS泄漏检测与修复

环境监督监察站负责对企业生产过程“三废”排放、环保设施运行、国控污染源在线监测等方面实行监督管理。各责任单位按照“日监督、周通报、月分析、月考核”环保运行监督管控机制，落实日常监督、环保重点监督、环保网格化监督、特殊季节监督监察等工作，把环保责任和具体管控措施逐项落实、落细、落小。

2016年3月，24小时环保投诉举报电话正式开通，接受来自各个层面的监督，标志着兰州石化环保管理在全员管理和多元监督方面又迈出坚实一步。

从意识到文化，铸就环保思想底蕴

新《环保法》实施以来，社会对环境保护的关注度与日俱增。重视环保、重视生态，对国家而言，是国力文明进步的体现，对企业而言，是勇于担当社会责任的写照。五年来，兰州石化凝聚广大员工力量，打响了这场只有起点没有终点的环保持久战。

抓实宣传教育，强化环保意识

化工污水处理装置达标升级改造项目一角

兰州石化坚持把环保教育作为员工素质教育的重要内容，公司领导带头学习解读新法，率先垂范、身体力行宣贯新法、遵守新法；及时传达学习国家、地方政府相关环保法律法规、标准及中国石油集团公司制度和要求，并结合生产实际，制定环保学习、培训计划，提高全员对环保工作紧迫性、敏感性的认识。

创新宣传形式，扩大宣传范围，组织开展各类环保主题活动和主题征文、学习考试等形式多样的主题宣传教育活动，将国家、地方政府、中国石油的环保理念准确传递到各个层面，将企业员工、社会群众的思想和行动统一到“绿水青山就是金山银山”上来，使“环保优先”理念和“大环保”意识深入人心

加强文化建设，引领绿色发展

近年来，兰州石化持续加强企业环保文化建设，提出了“环保优先、以人为本、综合治理、清洁发展”环保管理方针，明确了“源头防治、过程整治、末端管治”环保管理理念，坚持“党政同责、一岗双责、严肃问责，全员参与、齐抓共管”环保管理原则，形成了以“保护环境、清洁生产、精心操作、达标排放”为主要内容的员工环保行为规范，让环保文化在企业落地生根，把环保的种子根植于员工的心田。

2017年，兰州石化积极构建企地共建机制，启动争做“兰州环保好市民”活动，创建企业与社会相互理解、相互信任、相互支持、共建共享的和谐关系，主动携手地方共同创造“兰州蓝”、发展“兰州蓝”、享受“兰州蓝”。

提升专业素质，靠实环保责任

2015年，兰州石化开始全面修订环保职责，按照“谁主管，谁负责；谁工作，谁负责”的要求，把环保职责落实到专业部门、属地单位和具体工作岗位，出台了环保技术标准目录，环保现场管控标准、环保专业管理考核标准、环保管理机制及绩效考核标准和办法。

在此基础上，通过开展全员环保履职能力评估和环保工作述职，举办领导干部普法班等，不断增强各级人员的环保履职能力。目前，人人有责、人人负责、人人担责的环保管控新格局已经形成，“不越雷池一步”的环保底线思维已牢固树立于公司干部员工思想意识之中。

赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞。过去的五年，兰州石化直面环境压力挑战，勇于攻坚积极作为，展示了绿色环保新形象；站在新的起点上，兰州石化将再次吹响绿色号角，用更加优异的环保业绩迎接十九大的胜利召开。