新型城镇化下的基层宣传文化工作的探索与研究

高慧

摘要：我国2013年习近平总书记提出了：宣传思想工作要始终围绕着中心、服务来作为大局。要有胸怀大局、把握整体的局势、要着眼于未来，要找准工作的切入点和着力点，要做好因势而谋，应势而动，顺势而为。简而言之，对于宣传文化而言，我们要注重思想文化队伍的建设，要针对目前城镇化下的基层宣传文化发展现状，通过引导社会舆论，密切党群联系，来实现基层宣传文化的良好开展。本文就针对新型城镇化下的基层宣传文化工作进行简要的分析和论述。

关键词：新型城镇化；基层宣传文化；研究

1 新型城镇化下的宣传思想文化工作对城镇化发展的重要性

随着新时期的带来，我国农村经济在市场整体经济的带动下取得了较好的进步和发展。我国已经涌现出了众多的小康村和小康镇。在我国城市带动农村发展的战略部署下，农村城镇化建设已然成为了目前农村发展的重要动力。随着我国的城乡一体化建设的不断发展，在基层文化宣传工作上也取得了一定的成绩。对于基层文化宣传工作对新型城镇化建设的重要性而言，我国可以从两个面进行论述。

首先，宣传思想文化工作在农村的发展中是一项不可或缺的工作。对于农村的发展而言，其发展的战略目标就是农村文化宣传的载体内容。基层文化宣传也可以称之为实现我国全面建设小康社会的重要承载者。基层文化宣传承载着了发展战略的重要价值和地位特征，通过基层文化宣传，能够让农村建设精神传达到百姓的内心之中，并使得人民能够自觉的进行执行和领会。因此做好基层文化宣传，要从认识基层文化宣传的重要性和主动性入手，只有这样才能够让我我国的农村在良好的环境下取得发展。

其次，宣传思想文化对于推动农村建设而言有着不可替代的作用。基层文化宣传能够使得农村的外部形象得到良好的塑造，是建立起城镇化农村精神文明的重要渠道，也是提高农村人民创造能力的重要手段。

2目前基层宣传文化工作存在的问题

2.1基层宣传工作的重视度较低

根据目前基层群众反映，自我国实现改革开放以后，各地各部门都将全部的精力投入到了经济建设中去。对于宣传文化工作的重视度较低，使得宣传文化工作仅仅停留在书面阶段，缺乏良好的落实，在很多城镇中基层文化工作依然成为了形式主义工作，甚至可有可无。

2.2基层宣传文化基础设施比较落后

由于基层宣传文化的落实存在问题，因此在基础设施建设以及文化活动开展上都比较欠缺。在我国的文化活动开展存在较为严重的单一性。很多农村中，文化活动场所建设较少，而且很多活动仅仅在书面上进行体现，缺乏实际的活动落成。在很多农村中，人们的休闲娱乐就是打麻将、斗地主等等。

2.3基层文化人才培养缺乏重视

对于基层文化宣传而言，文化人才培养是保障和带动农村文化宣传的重点。随着时代的快速发展，文化干部成为了“抢手货”，很多村子想要开展文化活动，都只能花钱去外地进行聘请。产生这样问题的主要原因在于，老一辈的文化干部逐渐衰老，而新一代的文化干部尚未得到培养重视。这就使得现如今基层文化工作存在无作为性，导致基层文化工作者们的工作积极性得不到较好的提升。就目前而言，越来越多的年轻人不愿意留在农村进行发展，虽然城镇化的建设使得这样的问题得到了改观，但是在很多农村这种问题还是普遍存在的。这就使得新一代的文化干部人选较少，且得不到较好的建设。

3针对新型城镇化建设的基层文化宣传建议

从总体情况上来看，基层农村宣传文化建设和新型城镇化建设的目标和要求不协调，目前的基层宣传文化建设还未适合经济社会的发展，不能满足农民群众日益增长的文化需求。根据乡镇实际情况，建议从以下几个方面着手，改善目前的困境。

3.1要提高乡镇政府公务人员的职能。

加强农村宣传文化建设，首先要提高政府公共服务功能，提高农村公共文化服务水平。加大对农村宣传文化基础设施建设投入，提供更多农村基层公共物品，加强公共服务。及时改善政府公共服务职能，加强公共文化设施建设等方面，积极发展基层公共文化基层服务体系。根据农民群众日益增长的精神文化需要，要努力提高农村公共文化产品的素质，提高政府公共文化服务水平，提供系统化、制度化、公平化、可持续发展化的农村公共文化服务。

3.2充分发挥市场机制的作用。

要加强基层文化建设，要发挥市场机制的作用，培育和管理农村文化市场。目前，农村文化市场整体发展还不够成熟，存在市场布局分散，文化产品供应不畅，质量不高等问题。因此，在农村宣传文化建设中，要充分发挥市场在文化资源配置中的重要作用，提高资源配置的质量，效率和速度；逐步培育各种所有制、各种领域、各种形式的竞争优势的农村文化市场，动员社会各界参与农村文化建设倡议；特别是通过政策引导吸引社会投资农村文化产业，培育一批农村，城乡文化企业，打造一批有影响力的文化品牌。同时，要实现政府规范文化市场的能力，建立和完善农村文化市场，建立长效的管理制度。

3.3积极引导农民开展各种群众文化活动

培育新农民是新农村建设的核心。乡镇文化馆应紧密围绕中心，结合主要节日和地方重大政治经济活动，积极开展各种形式，内容丰富，大多数农民群众喜欢文化活动，使计划组织，连接新的文化格局。要开展农村宣传文化活动，挖掘民族文化，满足农民的精神文化需要。要开展群众的宣传文化活动，坚持以人为本，培育新型社会主义农村，使得新时代下的农民们能够从理想、道德、文化、技术等多个方面进行提高，推动农村百姓们的自身建设和发展。

3.4增加政府对农村文化建设的投入。

近年来，国家和省市多次出台了农村文化建设政策和实施方案，正在加大对基层文化投入力度，农村文化事业逐步纳入各级财政计划，农村文化建设优惠政策正在逐步实施。但是，由于乡镇文教建设时间长了一些地方党委，政府关注度不够，人才资源严重下降，对农村文化建设资金远远不能满足需求。所以一方面希望政府逐年增加农村文化建设投入。另一方面加大政府有关职能部门的监督力度，确保资金能够得到合理、有效的利用。

结语

随着目前新型城镇化建设步伐不断加快。在新型农村发展的带动下，基层文化宣传工作的重要性不断的凸显出来。要向更好的推动城镇化发展，就要重视对基层文化宣传工作的落实和完善。要通过国家、地方、人民集中力量共同发展，来实现对新型城镇化建设的推动，来保障我国的新型城镇化建设能够取得预期的发展目标。

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（作者单位：宁波市奉化区尚田镇人民政府，浙江 宁波 315500）endprint