文│巩爱岐(青海省农牧厅)
抓好草原管护员队伍建设 落实草原补奖政策
文│巩爱岐(青海省农牧厅)
青海生态地位重要而特殊。草原是青海最大的生态,不仅面积大,而且位于生态区位的关键点,担负筑牢国家生态屏障的重要职责。草原的生态状况决定着青海生态环境的状况。
近年来,按照农业部、青海省委省政府决策部署,青海农牧人牢固生态保护、生态优先理念,突出抓好草原管护员队伍建设,严格落实草原生态保护补奖政策。
一是科学设置岗位。按照“每5万亩设置1名”的标准,设置草原生态管护员岗位42778个,构建了点成线、网成面的岗位体系,实行山水林草湖一体化管护。
二是严格聘用程序。按照“个人自愿申请、村民大会推荐、乡县审核、村乡两级两榜公示、岗前培训、签订聘用合同”的程序聘任到岗,构建了组织保障体系。
三是完善管理制度。制定出台了《青海省草原生态管护员管理暂行办法》等规章制度,采取属地管护、层级监督、动态管理、上下联动模式,监管体系日趋完善。
四是强化绩效考核。严格落实“层级管理、逐级考核”制度,细化量化考核指标,实行管护补助与责任、考核与奖惩、报酬与绩效相挂钩,健全了考核体系。
青海草原生态非常脆弱,90%属于限制开发或禁止开发区域,保护生态环境范围广、任务重、难度大。保护好三江源,保护好“中华水塔”,是青海义不容辞的重大责任。这次农业部举办的大美草原守护行动是践行习近平总书记生态文明建设重要思想的一项具体措施,更是一项庄严而神圣的承诺。
青海省将以“大美草原守护行动启动会”为契机,学习借鉴兄弟省区的先进经验,坚持“绿山青山就是金山银山”的理念,强化草原执法和监督管理,维护牧民权益,尊重自然、顺应自然、保护自然,自然恢复与人工恢复相结合,认真组织开展好系列行动,努力使草原生态文明建设迈上新台阶,确保天蓝蓝、草绿绿,“一江清水向东流”。