学校体育管理的研究与评价

肖拔锋+++郭妍++张彦杰

摘要：学校体育教育是学校教育的重要组成部分，是党的教育方针明确要求的内容之一，是关系着中华民族体质健康与否的基础性教育内容。我国的学校体育工作在促进学生体育素质方面发挥了重要作用。本文主要介绍学校体育管理目标，学校体育管理内容，学校体育管理和学校体育管理效果评价方法，以使广大学校体育管理有一个全新的认识。

关键字：学校体育管理；体育素质；保障体系；评价

【中图分类号】G633.96

引言

学校体育管理是在遵循学校教育规律和运动规律的基础上，为了达到学校体育管理的目标，充分发挥有限的人力、财力、物力、信息和时间等因素的作用，采用最佳的手段和方法，对学校体育工作过程及其内外部各种因素与环境条件，所进行的计划、组织、领导、创新等一系列综合活动。

1 学校体育管理目标

学校体育管理目标是以我国的教育方针作为指导思想，在遵循学校体育教育内部发展规律的基础上，从素质教育的背景出发，结合当前我国学校体育的实际和学生个体发展的需要，充分发挥管理的职能，通过一定方式对学校的各种体育资源进行优化整合，以实现学校体育目标。

学校体育目标是一个由总目标和具体目标组成的目标体系。进行学校体育管理就在于通过发挥管理的职能，合理调控资源，最大限度地发挥学校体育资源的效用，去实现学校体育的总目标和各级具体目标。

2 学校体育管理的内容

2.1 轉变学校体育指导思想

学校体育指导思想是指导学校体育工作的出发点，学校体育管理在对学校体育资源优化和整合的过程中也必须遵循这一原则。学校体育指导思想的落实和转变直接影响着学校体育管理的质量和效果，只有树立明确的指导思想，才能对学校体育管理有一个全新的把握，并实现学校体育管理体制的完善、学校体育课程的建设也以及学校体育文化氛围的营造。因此，树立正确的学校体育指导思想是学校体育管理内容的一个重要组成部分。

2.2 学校体育课程的建设与管理

2.2.1体育课程的目标体系

体育课程目标是由教育行政部门依据教育目标的总要求，明确地指导各级、各类、各地区学校进行体育课程计划编制的准则。准则也是指导各级、各类学校体育教学的重要准则，是指导学生通过体育学习与活动所要达到的预期学习结果。

2.2.2 体育课程管理

2001年6月，教育部颁布的《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“改变课程过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”由此，全国开始了新一轮基础教育课程改革，在这次改革中，原来由国家教育行政主管部门制定的体育教学大纲被《体育（与健康）课程标准》所取代，体育课程目标和功能发生了一系列的变化，引起体育课程结构的扩大。为了能够达到体育课程的目标，对体育课程不同结构的管理也必将发生相应的改变。

3学校体育管理效果的评价

3.1体育管理评价的原则

3.1.1 科学性与可行性统一的原则

科学性的评价是使评价标准和评价方法，能够符合评价事物的客观规律，体现其中决定事物本质的主要因素和内在联系，并且尽可能做到精确和数量化，把主观估计的因素降到最低水平。可行性的评价是使评价标准和评价方法易于操作和简便易行。

科学性与可行性是一个矛盾体。要求科学评价指标和评价方法就比较复杂、繁琐，难于掌握实施，加之被评价领域中有许多因素难于确定客观标准和不能数量化。所以，在制定评价指标体系时，必须考虑评价的可行性。

3.1.2 评价与指导相结合的原则

评价的目的一方面是检查工作绩效，查对与工作目标是否一致，分析问题存在的原因，不断修正工作计划，朝着最终实现总体目标的方向努力；另一方面是“以评促建、评建结合、重在建设”，借评估工作进一步推动工作的开展。

只有评价没有指导，是消极的评价，打不到评价的目的。然而，指导又是在认真分析评价结果的基础上，结合评价对象的主观条件，从实际出发，提出改进意见，促使评价对象发挥优势，克服缺点，争取更大的进步。

3.1.3定性与定量评价相结合的原则

定性评价是指对事物过程和结果的性质进行判定，注重反映事物的“质”。定量评价是对事物过程和结果从数量方面进行判定，注重反映事物的“量”。但是，定性分析是定量分析的前提和归宿，定量分析虽然重要，但不能脱离定性分析，定性分析是确定事物优劣的主要依据。

3.2 学校体育管理工作评价的方法

体育评价的方法多种多样，譬如：以被评群体中的某一事物或某一成绩为“基准”的相对评价方法和以被评群体之外的某一事物或某一成绩为“基准”的绝对评价法；以评价事物“质”为主的定性评价法和以评价事物“量”为主的定量评价法；以评价事物运营过程的形成性评价和以评价事物结果的终结性评价等。以上评价方法都是我们对体育评价可采用的方法，在有些评价中甚至可以综合利用。

3.3 学校体育管理工作评价的内容

3.3.1 学校体育课程评价内容

学校体育课程评价内容主要包括体育教学评价、课外体育活动评价、课余训练竞赛评价、社区体育活动评价。

体育课教学评价内容主要包括：各类教学文件是否齐备；体育课的教学质量是否得到保证，该内容可以通过对体育课的全面评价和专题评价来实现。

课外体育活动评价内容主要包括：学生锻炼的出勤率；早操、课间操的组织与实际开展情况；《学生体质健康标准》测试率和通过率；阳光体育活动的落实情况，如能否保证学生锻炼一小时等。

课余训练竞赛评价内容主要包括：训练计划的制定与实施情况；有没有优势传统项目；后备人才培养的质量和输送情况；运动竞赛的成绩情况等。

社区体育活动评价内容主要包括：社区能否为学生提供运动场和设施；学生能否经常参加社区体育活动等。

3.3.2 学校体育管理保障体系评价内容

学校体育管理保障体系评价内容包括体育师资队伍评价、体育场馆设施器材评价、体育经费评价、体育科研评价等。

体育师资队伍评价内容主要包括：体育师资队伍的学历结构、年龄结构、性别结构、职称结构；体育教师的敬业精神和教书育人效果以及工作量完成情况；体育教师的业务培训情况等。

体育场馆设施器材评价内容主要包括：体育场馆器材的配备是否符合《学校体育场馆器材配备目录》的要求等。

体育经费评价内容主要包括：体育经费占教育经费的比例等。

体育科研评价内容主要包括：体育科研成果的获取情况；体育科研情报的拥有情况等。

参考文献：

[1] 张瑞林，秦椿林. 体育管理学 [M].北京：高等教育出版社，2008.

[2] 胡爱本. 体育管理学导论 [M]：北京：高等教育出版社，2004.

[3] 肖林鹏. 现代体育管理 [M]：北京：北京体育大学出版社，2005.227～228.endprint