苏小伟 缴子辉
警犬乘车巡逻的应用探析
苏小伟 缴子辉
警犬巡逻是指警犬训导员指挥警犬在特定区域进行巡逻,利用警犬敏锐的嗅觉、快速的反应、凶猛的扑咬等专项作业能力以及强大的震慑力预防和打击犯罪,维护该区域的治安环境稳定。当前,警犬巡逻已被公安机关作为维护社会治安的重要手段广泛应用于城市治安乱点、重点区域和重大安保活动,并取得了良好的效果。然而传统的警犬巡逻多为徒步巡逻,警犬的可控性、警犬体能以及进行长距离作业都存在着较大的局限性。警犬乘车巡逻能够弥补徒步巡逻的短板,使警犬巡逻的作用得到最大程度、最大限度地发挥。
我国的警犬使用从使用时间、作业科目、训练手段等多方面与发达国家相比还存在一定差距。而警犬巡逻中的警犬乘车巡逻已被美国等发达国家推广,美国作为使用警犬较为普遍的国家,带犬警察均配备专用警车,警车的后排座改装为警犬处所,警察在工作时间内与警犬寸步不离。我们参照美国带犬警察携带警犬乘坐警车巡逻的先进经验,结合我国民警执行巡逻任务的实际需求,对警犬乘车巡逻进行以下探索和分析:
警犬乘车巡逻必须有民警、警犬、警车,三者处于一个统一结合体,每一辆警犬巡逻车与至少两名民警、一头警犬构成一个作战单元。如何高效地发挥带犬民警利用警车使用警犬达到巡逻的目的,乘车巡逻民警、警犬、警车须具备以下条件:
(一)警犬乘车巡逻的民警必备素质。民警必须具备驾驶技能,熟练掌握所驾驶警用车辆的种类、性能;民警必须具备警犬训导员素质,热爱警犬事业,精通所训警犬追踪、鉴别、扑咬、搜毒、搜爆等科目的使用;民警必须具备侦查员素质,精通掌握现场勘查、调查走访、物证提取、物证种类识别、查缉战术、抓捕犯罪嫌疑人、笔录制作等能力。
(二)警犬乘车巡逻的犬种选择。警犬应选择德国牧羊犬、罗威纳犬、马里努阿犬等体型适中的犬种,这几类警犬具有服从性好、兴奋持久、警觉性高、嗅觉灵敏、胆大凶猛、攻击力强、衔取欲望高、弹跳力强、适应性强等突出的特点,以便于在巡逻中对犯罪分子形成震慑,甚至在抓捕时有效地发挥扑咬功能。
(三)警犬乘车巡逻的警犬的素质要求。为应对巡逻过程中可能遇到的各种复杂情况,乘车巡逻警犬应具备一专多能的素质,拥有追踪、鉴别、扑咬、搜毒、搜爆等多种技能,这就要求训导员对警犬进行更为严格的筛选和训练,使乘车巡逻警犬成为综合素质高、适应各种案件使用条件的全能型警犬。
(四)警犬乘车巡逻的车辆要求。警犬乘车巡逻需要将警车预留警犬处加以改装和加固,使警犬在长时间巡逻过程中拥有舒适的休息环境、便利的观察环境、使用的快速反应条件。不仅如此,警车在车辆改装中要有自动调节可控的上下车通道,以方便警犬上下车;在改装中还要增加警犬通风设施,方便警犬呼吸顺畅。
警犬乘车巡逻机制指由带犬民警驾驶警车携警犬承担本区域内的社会面防控任务,维护街面治安秩序,承担维护辖区周边治安秩序,及时打击现行违法犯罪活动。
(一)警犬乘车巡逻主要针对城市较为边缘空旷且发案率高的场所和道路进行常规化巡逻。乘车民警在巡逻过程中应观察周边的可疑情况,并随时通过车载电台与指挥中心保持联系。警犬也能够透过车窗对车外进行观察,尤其在夜间巡逻时,警犬利用其强大的夜视功能对其发现的可疑人员主动向民警示警,这使想借着夜幕作案的犯罪嫌疑人无处遁形。民警与警犬相互配合,实时有效地监控巡逻区域的治安状况。
(二)巡逻中对可疑人员和物品进行盘问检查。民警发现行迹可疑人员下车进行盘查时,带犬民警应携犬进行戒备,利用警犬的威慑力将潜在的犯罪嫌疑人意图对抗的想法消灭在萌芽状态。带犬民警携带警犬对现场可疑物品及车辆快速地进行综合性搜索,排除其藏匿毒品、爆炸物品、人体血迹等危险嫌疑。对存在危险嫌疑的人员联系指挥中心并做出相应的处置。警犬的使用将巡逻与搜毒、搜爆、搜血等工作实现了高效率地融合。
(三)对现行的抢劫、抢夺及暴力犯罪进行及时地处置。民警驾驶警犬巡逻车迅速抵近案发地点,民警对正在实施犯罪和试图逃跑的犯罪嫌疑人进行喝止,并使用警犬对违法犯罪活动进行震慑,对继续实施犯罪和实施犯罪后逃跑的嫌疑人员进行扑咬、控制。在处置“两抢”犯罪时,犯罪嫌疑人一般乘坐交通工具,民警应驾驶警车尾随、逼停嫌疑人车辆或嫌疑人弃车逃窜时再使用警犬。警车和警犬两者使用相结合,充分发挥在追捕犯罪中的快速、灵活的优势。
(四)警犬乘车巡逻过程中利用车载电台与指挥中心进行联动。根据指令以最快的速度赶赴周边需要使用警犬的案发现场,对相邻区域警犬巡逻单元进行驰援。机动灵活、大跨度地对“两抢”等街面犯罪进行堵截、追击、设卡拦截和抓捕,形成警犬乘车巡逻与巡特警、徒步巡逻相互配合,联动打击的局面。
警犬乘车巡逻与徒步巡逻相比较,警犬乘车巡逻有着明显的优势,主要有:
(一)警犬乘车巡逻对警犬的可控性增强。在徒步巡逻过程中,因时间长,带犬民警对警犬的实际可控性下降,群众在近距离接触警犬的过程中,容易产生恐惧或者好奇心理。乘车巡逻能有效避免群众对警犬的恐惧和好奇心理,有利于带犬民警对警犬的实际把控,又能在需要警犬的场合及时派上用场。
(二)警犬乘车巡逻能够使警犬保持充沛的体力,避免疲劳。在徒步巡逻中,因时间长,造成无谓的警犬体力的消耗,到真正使用时,无法充分发挥警犬使用的特点和优势,不仅如此,徒步巡逻期间警犬一直保持高度警惕性,一旦进入工作状态还需要一个短暂的调整期。在乘车巡逻过程中警犬始终处于一个相对舒适的环境,属于一种相对休息的状态,一旦接到带犬民警的指令,警犬能在第一时间内做出反应,以便在使用时更好地发挥战斗力。
(三)警犬乘车巡逻的机动性强。在徒步巡逻过程中接到上级指令后,带犬民警带领警犬赶赴现场,因地理位置的原因,需要一定的时间。乘车巡逻能够在接到指令后第一时间快速赶赴现场,缩短案发到警犬使用的中间环节时间过长的不利因素,更有利于发挥警犬的有效作用。
(四)警犬乘车巡逻具有全天候优势。徒步巡逻受天气原因影响很大,在高温酷暑、雨雪冰雹、电闪雷鸣等天气时,需要调整作业时间。乘车巡逻能够有效避免日晒雨淋,不受各种恶劣天气等自然条件影响,使警犬能够在各种自然条件下进行长时间、远距离执勤。
(五)巩固亲和关系。徒步巡逻时间毕竟有限,带犬民警与警犬之间的关系是日常训练期间建立起来的,相对时间短。乘车巡逻过程中民警与警犬能够长时间在独立空间相处,更有利于搞好亲和关系,缩短带犬民警和警犬之间使用上的磨合期,做到人犬合一,增强警犬使用效果和效率。
(一)警犬在执行巡逻任务时经常会遇到各种复杂情况,这就要求我们的警犬必须有较好的服从性和作业能力。有的犬容易受外抑制干扰,锁定目标不准确;有的犬扑咬能力不强,造成嫌疑人员逃脱等,致使不能很好地完成任务。因此,训导员针对警犬乘车巡逻的需要,要经常不懈地对警犬进行训练,使警犬练就过硬的本领,是出色完成巡逻任务的必要前提。警犬能力不达标应及时进行强化训练甚至更换警犬。
(二)在警犬乘车巡逻过程中进行盘问、查缉、抓捕等工作时,注意两个民警和警犬的配合。作为一个合作体,一名民警对可疑人员进行盘问,另一名民警依靠车辆占据有利位置和地形,同时指挥警犬进行严密监控,一旦发现警情,立即给警犬下达指令进行攻击。
(三)警犬的安全问题。在工作过程中,还要严密关注警犬的安全,防止发生意外事故;在带犬民警离开警车时,也要考虑警犬的安全问题,禁止将警犬长时间单独滞留在警车内,防止发生警犬中暑等危险。
(四)警犬巡逻车能够形成一个有力的作战单元,民警与警犬应相对固定,有利于在巡逻过程中对盘查、戒备等具体分工形成默契。巡逻时段也应相对固定,可以根据民警工作时间进行确定,以便于使警犬养成良好的乘车和饮食习惯。
警犬乘车巡逻作为我国警犬使用模式的探索,能够在预防和打击违法犯罪方面创立奇效,实现对社会治安的有效控制。在维护社会治安的同时,警犬会被更加广泛地认可,从而达到促进警犬事业更快更好发展的良性循环。
(作者单位:苏小伟,保定市容城县公安局,071700;缴子辉,保定市公安局刑侦支队警犬技术大队,071000)
(编辑:颜 勤)