王兰玲
一、调查背景
政校企合作教育的形式在国外出现较早,通过政府制定政策并加以协调来加强高职院校与企业之间的合作,在人才培养中注重学校教学与企业生产的结合,校企双方双向介入、优势互补、互相支持,進而达到利益的共享,是实现高职教育与企业可持续发展,促进经济发展和社会进步的重要途径。越来越多的学者开始重视这一领域的研究,各国的专家学者对高等职业教育的政校企合作都表现出极大的关注,从多个角度进行研究。
随着内蒙古乌海市地方经济的迅速发展,高职教育也呈现出迅猛发展的势头,同时始终坚持秉承服务地方经济的方针,走出了一条立足地方、服务经济、规模办学、特色突出、质量较高的良性发展道路,并且在政校企合作方面也做了一些工作,这为本课题的研究提供了基础。目前,我国关于政校企合作方面的研究和文献非常丰富,但结合当地实际深入开展政校企合作的理论研究和探讨做得还不够。
二、调查目的
此次问卷调查从政校企合作深入开展的角度,结合乌海地区高职教育的实际,提出了政府应制定的相关政策,建立政校企合作完善的管理体制和共赢机制;通过签订校企双方的合作合同,明确各自的责、权、利,进一步深化合作;加强高职院校内部对政校企合作的研究和管理;调动企业参与政校企合作的积极主动性,促使企业加强对政校企合作的管理。政府、学校和企业三方各司其职、相互配合,这样将会使乌海市高职教育的政校企合作真正做到扎实有效,拓宽拓深,取得长久的社会效益和经济效益。
三、调查对象与调查过程
此次调查共设计一套,三种问卷,分别用于调查政府、高职院校以及企业对政校企合作相关问题的看法,问题有重复,以反映不同机构对同一问题的不同理解。问卷分别发往政府部门相关机构、高职院校及企业。此次调查共收回有效问卷286份,其中政府部门问卷102份,涉及内蒙古发展研究中心、扎兰屯政府、乌海市政府等12个政府部门及所属机构;高校问卷80份,涉及全区13所高职院校的近20个二级学院和系部;企业问卷104份,涉及23家企业,其中包括内蒙古的代表企业伊利、神华集团,乌海的龙头企业汉森。
四、调查结果
1. 高职教育校企合作提高人才培养质量及促进就业的效果
政府部门工作人员认为高职教育校企合作对提高人才培养质量的效果是好的,认为目前高职教育校企合作对大专毕业生就业的促进效果也是好的。
2.在校企合作中政府应起到作用
这个问题对政府机构、企业和院校一起调查,A.没有作用,由企业与院校自己进行;B.辅助作用,政府搭建平台或制定政策,鼓励、引导院校与企业达成合作;C.主导作用,政府帮助院校与企业达成合作。调查结果如下图所示:
3.院校或企业愿意进行校企合作的原因
这个问题针对院校和企业进行调查,A.校企合作是对人才培养模式的有益探索;B.学生与企业零距离接触,利于就业;C.学校专业师资、实训条件不足,与企业进行合作可实现资源共享;D.是提高学校双师型教师队伍建设的有效途径;E.有利于密切关注行业企业发展方向,合理设置专业;F.借助院校的名气提高企业的知名度;G.借助高校教师的学识解决企业的问题。调查结果如下图所示:
4.校企合作过程中院校最担心的问题
这个问题针对院校和企业进行调查,A. 学生在企业实习时学生的安全问题、报酬问题等;B.企业是否让教师接触企业的核心业务;C.研究成果的知识产权不明确、对研究成果的价值判断不一致;D. 双方信任程度不高;E. 研究经费不足;F.是否会影响正常的教学。调查结果如下图所示:
5.校企合作过程中企业最担心的问题
这个问题针对院校和企业进行调查,A.学生在企业实习时学生的安全问题、报酬问题等;B.企业是否让教师接触企业的核心业务;C.研究成果的知识产权不明确、对研究成果的价值判断不一致;D.双方信任程度不高;E.研究经费不足;F.是否会影响正常的企业运营;G是否能给企业带来好处。调查结果如下图所示:
6.政府应采取什么政策促进校企合作
这个问题针对政府和企业进行调查,A.税收优惠;B.按实习工种给予人才培养经费补助;C.以奖代补,补助企业参与职业教育的教育费用;D.宣传企业形象方面提供帮助,给予相关荣誉称号。调查结果如下图所示:
7.校企合作成功的关键是什么
这个问题针对政府和企业进行调查,A.政府建立相关的完善的机制;B.政府给予政策上的引导、支持与鼓励;C.政府要把校企合作纳入政府管理的轨道上,做高职教育校企合作强有力的推动者;D.高职院校在校企合作中处于主动位置,高职院校要重视并做好校企合作;E.企业是校企合作的主角企业要重视并做好校企合作。调查结果如下图所示:
8.院校在进行校企合作过程中遇到的困难
这个问题针对政府和企业进行调查,A.企业参与的积极性不高;B.政府搭建的平台不够;C.学校师资条件不具备;D.学校校企合作的专项经费不足。部分院校存在多想困难。调查结果如下图所示:
9.校企合作项目
关于校企合作的具体项目,本调查列举了13项,请被调查者选择合作的意愿,是非常希望,还是一般。者13个项目分别是:A.企业参与人才培养方案的设计与实施;B.企业为学生提供实习机会;C.联合科技攻关解决技术难题;D.联合主持科研课题的研究工作;E.为职校教师提供实践机会;F.为企业进行员工培训;G.为学校提供实训设备设施;H.为学校提供兼职教师;I.与学校签订订单培养协议,为学生就业提供机会;J.为学校提供教育培训经费;K.为学校提供技术支持、专题讲座;L 企业在学校建立生产型实训车间;M.开展校企文化交流。
另外,关于当地是否成立职业教育校企合作的管理部门,政府工作人员不清楚具体情况的的占82.35%,对于是否出台了促进职业教育校企合作的政策或法规情况也有79.41的人不清楚。endprint
五、结论
通过此次调查,我们可以发现校企在提高人才培养质量和促进就业方面得到了政府相关部门的认可。无论政府、院校、还是企业都认为在促进校企合作方面政府应该起到辅助作用,政府搭建平台或制定政策,其中宣传企业形象方面提供帮助,给予相关荣誉称号和以奖代补,补助企业参与职业教育的教育费用是企业和政府都比较认可的措施。这其中,我们发现,部分院校认为在校企合作的过程中政府没有起到应有的作用;当然也有近30%的受访者期待政府部门能起到主导作用,帮助院校与企业达成合作。究其原因,可能是院校有更加强烈的校企合作的欲望,而在合作过程中往往处于劣势,遇到诸多障碍,因而院校期待政府能在其中起到更积极的作用。
院校与企业愿意合作的原因也不尽相同,这其中有相同的目标,比如通过合作对人才培养模式的有益探索;让学生与企业零距离接触,以更好地促进就业,也有个性化的需求。院校更愿意通过合作提高双师型素质教师队伍的建设,密切关注行业企业发展方向,合理设置专业。企业更希望借助院校的名气提高企业的知名度,借助高校教师的学识解决企业的问题。这样的结果可以指导院校更好的从企业的角度出发寻找校企合作的契合点。
在校企合作的过程中,院校与企业都会有些顾虑和担心,但他们关心的问题并不相同。调查中发现,在校企合作过程中,院校最担心的问题是学生在企业实习时学生的安全问题、报酬问题等,以及企业是否让教师接触企业的核心业务,同时企业也认识到了院校会有这样的顾虑。但是,院校并不觉得校企合作会影响正常教学,而企业却担心这会给院校带来麻烦。实际上,近年来各个院校的教学安排都是较为灵活,具有弹性的,可以根据企业的具体情况做出适当的调整。同时,企业最为关心的是学生在企业实习时学生的安全问题、报酬问题,其次关心的是研究成果的知识产权不明确、对研究成果的价值判断不一致,在这两点上院校与企业的认识并不一致。院校认为企业更多的关心是校企合作是否会影响正常的企业运营以及是否能给企业带来好处。这样看来,院校对企业还是有误解的。
在对政府部門所做的调查中,政府认为校企合作成功的关键在于政府要给予政策上的引导、支持与鼓励,同时高职院校要在校企合作中处于主动位置,重视并做好校企合作。院校在与企业进行合作的过程中遇到诸多困难,比较突出的是企业参与的积极性不高,政府搭建的平台不够。所以,更需要政府在其中起到积极的促进作用。
最后,关于校企合作开展的合作项目一项的调查中,我们发现,在所列举的13项内容,院校与企业都有明显的合作意向,而政府部门也予以肯定。这其中合作意向最为强烈的是企业为学生提供实习机会;联合主持科研课题的研究工作;为学生提供实训设备设施;与学校签订订单培养协议,为学生就业提供机会;开展文化交流六项。
此次调查,使我们更清楚的了解校企合作方面院校与企业的真实想法,得到了一些我们以前并不知道的信息。这些发现为以政府为引导,校企合作开展人才培养提供了有力的支持,也为院校与企业的合作内容与形式提供了有益指导。endprint