农村“当家人”走进学院取真经

任燕萍

全国首家“农村党支部书记学院”建成一年多以来，累计举办培训班187期，培训基层党组织书记（含驻村第一书记）14500人，这种让农村“当家人”走进学院取“真经”的模式受到了广泛赞誉。

“吃亏吃亏多吃亏，吃亏吃得众心归，吃得你人格闪光辉。”在河南省濮阳市，许多人都知道，学会吃亏，是当好干部尤其是乡村干部所必须经历的“第一课”。每一个走进濮阳市西辛庄村，在全国首家“农村党支部书记学院”学习过的人，都会传唱《吃亏歌》：“当干部就应该能吃亏，能吃亏自然就少是非；当干部就应该肯吃亏，肯吃亏自然就有权威；当干部就应该常吃亏，常吃亏才能有所作为……”

9月2日，在农村党支部书记学院，由全国党建研究会农村党建研究专业委员会、河南省党建研究会、中共濮阳市委主办，农村党支部书记学院承办的优秀农村党支部书记成长规律研讨会成功举行，让农村党支部书记们走进学院取“真经”的模式受到广泛赞誉。

一年培训上万人，“雁阵效应”初现

《吃亏歌》歌词的内容，正是西辛庄村党支部书记李连成工作与生活的真实写照。

今年66岁的李连成是大型现代豫剧《村官李天成》和八集电视连续剧《當家人》中李天成的原型，在20多年的时间里，他带领西辛庄从“一穷二白”发展为人均年收入超万元的“全国文明村”，把土地盐碱化严重的小村建设成了“明星村”，村民实现了田园都市梦。

他所提倡的党员干部要有“吃亏精神”更是深得民心。

在李连成看来，当干部就应该能吃亏！他在与班子成员谈话时曾这样说过：“你能吃亏吗？愿意吃亏就跟着我干。”

除了“愿意吃亏”外，做好农村党支部书记还有什么秘诀？在优秀农村党支部书记成长规律研讨会上，李连成传授了不少“秘诀”。

“只要不廉政，村子就不稳定；村子不稳定，它就不会发展；只要不发展，村子就不富裕；只要不富裕，就不和谐。”这是李连成的质朴表述。他介绍道，做一个支部书记，要“办事公平，财务弄清，路平河通”。

据《小康》记者了解，作为西辛庄村的“当家人”，李连成在西辛庄村备受老百姓的拥护和爱戴，在村民们看来，西辛庄有今天，都是李连成带头奉献，领着大家干出来的。

在全面从严治党的时代大棋局中，基层党组织是责无旁贷的参与者、落实者、推动者。乡村是中国共产党执政大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋。农村党支部书记的使命与职责显而易见。

正是认识到了这一点，濮阳市、县两级财政投资，于2016年3月建成了全国首家“农村党支部书记学院”，位于河南省濮阳市西辛庄村的农村党支部书记学院占地100亩，建筑面积1.2万平方米，可同时容纳400人上课培训。围绕“农村发展重点难点在哪、培训就及时跟进到哪”“农村基层党员干部缺什么、培训就补什么”的原则，学院形成了一套完整的教学课程体系。一年多来，学院累计举办培训班187期，培训基层党组织书记（含驻村第一书记）14500人，培训范围涉及到广东、海南、内蒙古、江苏、陕西、山西、新疆、江西、宁夏、山东、安徽、辽宁等全国16省区212县及国家农业部的26个直属单位。

“农村党支部书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人，也是农村建设的重要组织者、推动者和实践者。”濮阳市委书记、农村党支部书记学院院长兼党委书记何雄在优秀农村党支部书记成长规律研讨会上介绍称，近年来，濮阳市始终把农村党支部书记队伍建设作为基层党建工作的重中之重来抓，坚持选优配强与派驻帮带相结合、教育培训与实践锻炼相结合、典型带动与后进整顿相结合、思想教育与制度约束相结合，着力打造“三有三带”农村党支部书记队伍群体，全市涌现出100余名李连成式农村党支部书记，形成了头雁展翅、群雁高飞、比学赶超的“雁阵效应”。

在全国党建研究会副秘书长、中央党校党建部主任、教授张志明看来，农村党支部书记学院丰富的教学内容和灵活的教学方式令人印象深刻，取得的突出成绩令人无比振奋。

激活基层人才的“蓄水池”

在优秀农村党支部书记成长规律研讨会上，一些优秀农村党支部书记代表介绍了自己的“当家真经”。

山东省兰陵县代村社区党委书记、村委会主任王传喜表示，农村党组织书记必须做信念坚定的带头人、强村富民的领路人、心系群众的热心人。

河南省林州市冯家口村党支部书记申保红认为，农村支部书记要做到四条。第一，抓党建促发展，壮大集体收入；第二，办好事、办实事，解民忧、促和谐，让老百姓得到实惠；第三，加快发展，搞好土地流转工作，让农民持续增收；第四，改善人居环境，加强美丽乡村建设，早日实现农村城市化。

“农村党支部书记是党的基层干部队伍中的一支重要力量，他们的作用发挥得如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，关系到农业发展、农民富裕、农村稳定，关系到全面建成小康社会宏伟目标的实现。”全国党建研究会专职副秘书长陈东平指出，一名优秀农村党支部书记的成长，与自身持之以恒、如饥似渴地学习党的理论知识密不可分，与自身锲而不舍、长期不懈的实践锻炼密不可分，与上级党组织的热情关心帮助、严格教育管理密不可分，与风清气正、崇廉尚实的良好政治生态密不可分。这些都是优秀农村党支部书记成长的共性规律，值得广大党建研究者深入分析、认真研究。

中央组织部党建研究所原副所长、研究员田炳臣认为，要成为一名优秀的农村党支部书记，就要有改变面貌、共同富裕的使命意识，要有发扬民主、依靠群众的决策能力，要有努力吃苦、担当创新的奋斗精神，要有严于律己、无私奉献的模范行动。他希望每一位农村党支部书记都能以身作则，团结带领广大群众在全面建成小康社会的征程中奋勇前进。

“农村党支部书记在成长过程中要准确把握基层党建工作的规律性，大胆创新基层党建体制机制，着力夯实基层党建工作基础，真正做有责、有为、有戒的表率。”大连市政协副主席王乃波指出。

在中央社会主义学院原副院长、教授甄小英看来，农村党支部书记学院是基层党建工作的伟大创新，填补了全国无农村党支部书记专门培训基地的空白，希望农村党支部书记学院和广大党建研究者进一步加大对优秀农村党支部书记成长规律的研究，努力打造一支适应新时代需求的高素质农村党支部书记队伍。

中国井冈山干部学院培训部副主任朱荣兰建议农村党支部书记学院以优秀农村党支部书记成长规律研讨会为新的起点，把学院办成全国研究村支书成长规律最权威的研究培训机构，为中央、国家有关部门提供决策咨询的重要渠道。

中国浦东干部学院政治与公共管理教研部主任于洪生也从四个方面提出了具体建议：要进一步探索适应我国基层社会治理要求的职业化之路，激活基层人才“蓄水池”，优化农村干部的选拔制度；重视对农村干部的教育培训，健全岗位培训制度；提高农村干部的经济、政治待遇，完善激励保障机制；加强农村干部的监督考核，发挥制度保障作用。endprint