摘 要:本文通过对电梯维保市场“以修代保”的现象进行深入分析,通过对电梯维保单位、电梯使用单位两个方面进行梳理和讨论,从中找出有效的应对措施。文章一方面通过对电梯维保单位加强监管和成立行业协会来促使行业内部优胜劣汰,净化维保市场的秩序;另一方面,使用单位要加强相关管理人员的配备,并充分认识到电梯日常保养对电梯安全的重要性,杜绝重修轻保的思想。
关键词:电梯;以修代保;应对措施
引言
进入二十世纪以来,电梯设备正越来越与我们的日常生活紧密相连,因此广大民众对于电梯的安全使用也提出了很高的要求,并且国家也出台了相关的法律法规来规范这一市场。众所周知,电梯是一种对安全性能要求很高的特种设备,因此对于它的日常维护保养是有效延长电梯设备使用寿命和减少电梯故障率起决定性作用的措施,按时保质保量的对电梯进行有计划的维护保养就能保证电梯设备各项安全装置处于有效状态,保证能在突如其来的危险发生时发挥它的作用。但是,近几年发生的多起电梯事故使我们又对电梯的安全产生动摇,对维保单位、使用单位是否对电梯的日常保养有足够的重视产生怀疑。
1 维保单位以修代保
2016年11月的某日,笔者突然收到一份维保公司关于更换电梯配件的报价,一台我校使用的“巨人通力”牌客梯需更换电梯变频器,维保单位给出的报价是25600元。而笔者根据对方报价单上提供的产品型号通过网络搜索,发现同类产品在网上多数价格在万元上下,为什么相同的一个配件价格却相差如此巨大?当笔者提出这个问题,在后续的协商中,维保单位有人道破天机,電梯配件的价格没有统一的市场指导价,因此维保单位的报价弹性很大,甚至有维保单位的报价水分高达60%-70%。最终价格高低全看双方怎么协商,如果使用单位的管理人员不懂的话就只好高价维修,若你嫌贵,想自己购买配件的话,他就一句“若不用我们提供的配件,万一电梯再出现相关问题,我们概不负责”!使用单位迫于压力一般也就只好服软。那么笔者要问,一台一直正常在使用的电梯突然之间就坏了这样一个大的核心配件,那平时的维保工作是否有发现什么异常的状况呢?在查看了此前的日常保养、季度保养记录显示一切都是正常的。著名的海恩法则告诉我们,任何一件事的发生都是各种因素积累到一定程度的必然结果,不会一蹴而就的发生,必然要经过萌芽、发展到发生这样一个过程,如果此前的每一次保养都能认真到位的完成,就能提前发现异常的状况。但事实是没有,说明我们平时的保养工作肯定有所疏漏,造成这种情况的原因不外乎维保工人不认真或保养流于形式,走过场,即便发现隐患,也不及时处理,甚至有点小问题就建议使用单位更换零配件,来赚取更换零配件的巨大利润。本文援引中国电梯协会秘书长张乐祥先生在2016年11月1日在南京举办的“智慧创享 共赢未来”创新分享汇活动中“电梯行业情况”主题演讲中说到的,截至2015年底我国的电梯保有量是426万台,维保企业约8000家,从业人员100万人左右。面对如此巨大的电梯市场,维保企业之间的竞争可想而知。一位从事电梯维保工作的工人告诉笔者,“电梯维保单位为了抢占维保市场,同行之间的价格竞争非常普遍。”一旦电梯的维护保养费用收得过低,那么,大公司为了自己的品牌和声誉还能保证维保的质量,而其他一些小的维保单位则只能通过其他途径获得利润,因此'以修代保'的现象在电梯维保市场出现就不足为怪了。面对这样的情况,笔者认为:首先,维保单位需要更有力的监管。随着2013年《中华人民共和国特种设备安全法》和其后各地方法律法规的发布完善,质监部门从单纯的考察维保单位资质到根据相关法规可以对使用单位、维保单位进行行政处罚,同时开通了12365举报热线,这一切都会对维保市场的良性发展提供保驾护航的作用。其次,维保行业鱼龙混杂,建议成立行业协会或组织,建立行业信用机制,提高行业准入门槛,用市场的力量来进行优胜劣汰。最后,电梯市场的配件价格需明码标价,虽然各个电梯厂家生产的电梯型号各不相同,配件价格因此也无法统一,但使用单位在购买电梯产品时,可要求生产厂家提供一份相应的电梯配件价格表,作为日后维修时的参考价,这样就能有效杜绝维保单位的盲目报价。
2 使用单位应对措施
由于电梯是对安全使用要求较高的运行设备,因此使用单位一般将电梯的维护保养交由有相关资质的维保公司定期负责,并且电梯的易损件都由维保公司负责采购、更换和安装,而作为电梯的使用单位则可以监管维保公司的保养、维护周期,包括电梯易损零配件的更换与采购工作,但不得自行购置电梯的零配件,维保合同中一般都有明确的条款约束,凡涉及电梯安全方面工作的都由维保公司负责(包括电梯易损件的采购和更换)。一个情况是在国内,大多数维保公司为第三方公司,很少是厂家直接维保,因此,使用单位要更换一个配件,要通过第三方维保单位从电梯厂家拿配件,这样维保单位就有较大的操作空间。对此,笔者的建议就是引入竞争性谈判或三家比价,这样最后的价格至少是这个市场的平均水平。另外,每个使用单位应该严格按照要求配备电梯安全管理员,由其负责对电梯的安装、改造、维修、维保工作的监督,对每次维保单位的维护保养签字确认,这样也能有效监管维保人员保养工作的态度和工作情况。最后,电梯的维护保养是个劳动密集型领域,相关的电梯保养费有80%其实都是人工成本,因此维保单位保养费低了,对电梯保养人员投入就会减少,电梯保养人员的收入不高,高素质高技术的保养工人就留不住,继而电梯的维保质量就会有所下降,这样的维保肯定对电梯的安全产生影响,因此电梯的使用单位在与维保公司签订维保合同的时候,亦可在合同条款中约定维保人员的数量及他们的工资水平,并且使用单位有权检查监督维保公司对维保人员的工资发放情况。通过这样的方式保证维保人员的工资收入水平,使他们能心无旁骛地投入到维保工作。
结束语
近几年发生的多起电梯恶性事故使广大社会民众对电梯安全产生了巨大的不利影响,要恢复他们对电梯安全的信任肯定要基于电梯本身是安全的,而这一点就要靠维护保养人员的保养实现,保养到位,电梯的故障率就会减少。而电梯使用单位与维保单位签订的合同越详细越专业对后续开展维修保养工作也越方便,对维保市场出现的低价抢维保合同,高价出售电梯配件的现象也会有抑制作用。
参考文献
[1]张乐祥.电梯行业情况,2016-11.
[2]上海市电梯安全管理办法,2015-4.
[3]中华人民共和国特种设备安全法,2013-6.
作者简介:陈伟清(1980,6-),男,汉族,上海市人,同济大学工商管理本科毕业,目前在上海对外经贸大学后勤处从事电器管理工作。