彭瑾瑜+袁婷
摘 要:检察机关的重要职权之一查处职务贪污、犯罪,司法会计作为一项新兴的司法活动,其在检察机关的职务犯罪案件立案侦查、起诉中起到了重要作用。本文从司法会计定义与特征出发,结合到检察机关反贪侦查工作的实际需求,对司法会计在反贪侦查中的应用进行探究。
关键词:司法会计;定义与特征;反贪侦查;应用
新的刑事诉讼法施行以来,检察机关的反贪侦查工作面临着新的机遇和挑战。如何摆脱以往的“口供证据”至上的格局,探索出更加确实、充分证据链条,开创反贪侦查的新格局是当前检察机关面临的一项重要课题。职务贪污、贿赂犯罪其在实质上可划分为经济犯罪,但凡经济犯罪,大都“有账可查”。为此,将各项司法会计活动引入到检察机关的反贪侦查工作中,其不仅能开拓反贪侦查工作的新格局,同时还势必将取得事半功倍的工作成效。
一、司法会计的定义及其特征
“司法会计”一词产生于上世纪二十年代,原指国家司法行政机关的预算部门。随着司法体制的改革与发展,现在的司法会计也可以表示司法会计学科、司法会计技术、司法会计师以及司法会计活动等。本文探究的司法会计尤指检察机关司法工作中的各项司法会计活动。
司法会计活动本质上属于一种法律诉讼活动:在涉及到财务会计业务的案件中,检察机关为查明案件事实,获取证据,其须要对涉案的财务会计资料以及财务数量等进行专门的检查、核定,同时,还须要对涉案的财务会计问题进行专门的鉴定。在司法实践中,常将司法会计活动分为两类,其分别为司法会计侦查、司法会计鉴定。其中,司法会计侦查是指检察机关为查明案件事实,在侦查人员的主持下,指派特定的司法会计人员对涉案财会资料、财物等进行提取、检察、核定。简单的说,司法会计侦查是诉讼活动中的查证(查账、查物)工作,旨在收集与案件相关的财务证据。司法会计鉴定也属于检察机关诉讼活动中的工作,其是指检察机关为查明案情,指派特定的司法会计人员对涉案的财务会计问题进行鉴定、评判。司法会计鉴定的目的在于获取用以支持诉讼的相关鉴定意见(证据)。
二、司法会计在反贪侦查中的作用
1.司法会计促进了反贪侦查工作模式的创新
新刑事诉讼法赋予犯罪嫌疑人更多的人权保障,如犯罪嫌疑人可在会见其辩护律师时了解案情进展、自身罪名以及可能受到的刑罚等,这将使得反贪侦查工作传统的以“询问”得到“口供”的获取证据的方式陷入被动;新刑事诉讼法赋予了犯罪嫌疑人沉默权,若犯罪嫌疑人一直行使沉默权,这也将使得反贪侦查工作难以顺利开展。基于此,在新形势下创新反贪工作的侦查模式显得尤为重要。从检察机关反贪侦查工作的实际情况分析,将司法会计应用于反贪侦查中十分必要。第一,反贪侦查工作查处的贪污、贿赂犯罪均属于职务经济犯罪案件,其将会涉及到收支、存付等一般财务过程,构成了财务会计的事实证据。第二,从各级检察机关开展的反贪侦查工作分析,其或多或少的都会有司法会计活动参与。总的来说,司法会计在反贪侦查中的应用促进了反贪侦查工作模式的创新,其为检察机关查明案件事实,获取确实、充分的诉訟证据提供了重要帮助。
2.司法会计提高了反贪侦查的工作效率
贪污、贿赂案件的一大特点是证据单一(多为犯罪嫌疑人的口供,即言辞证据),言辞证据不确定性强,证明力相对较低;贪污、贿赂案件涉及到的一系列财务会计信息变更则相对固定,这些变更的财务会计信息具有相对固定性,用其作为诉讼证据具有较高的证明能力。财务活动所具有的规律性以及会计信息的可靠性能够便于侦查人员更加迅速地搜集犯罪线索,帮助其快速破案。
三、司法会计在反贪侦查中的应用建议
1.建立健全司法会计介入反贪侦查的工作机制
检察机关需要重视司法会计在反贪侦查工作中的作用,切实建立健全司法会计介入反贪侦查工作的机制。例如,在反贪侦查工作的前期,可指派特定的司法会计人员调查、取证;在反贪侦查工作的中后期,指派特定的司法会计人员进行核查、鉴定财务证据;建立司法会计部门与反贪侦查部门的合作机制;建立健全司法会计人员的工作流程(依法收集、鉴定财务证据)。
2.重点培养集司法会计、反贪侦查技能于一身的综合性人才
应当明确的是,侦查人员始终是反贪侦查工作的主体,他们在反贪侦查工作中发挥了主导作用。侦查人员除了可借助于司法会计人员的专业技能搜集、鉴定财会证据外,其也应该掌握一定的司法会计技能,通过提高自身的司法会计技能而提高办案效率。为此,检察机关应当努力培养一批集司法会计、反贪侦查技能于一身的综合性人才,以他们作为开展反贪侦查工作的主力军,为反贪侦查工作的高效开展奠定基础。具体的培养方式可以是请司法会计专家教授赴侦查部门讲课、组织侦查人员定期赴外学习司法会计技能等。
四、总结
综上,将司法会计引入至反贪侦查工作中,能够创新反贪侦查工作模式,提高反贪侦查工作效率。检察机关应从司法实践出发,建立健全相应的工作制度,努力提高反贪侦查工作水平。
参考文献:
[1]陈鸿.浅议司法会计在反贪侦查中的运用[J].财会研究,2014(10):32-33.
[2]王慧.浅析司法会计侦查在反贪工作中的运用[J].法制博览,2016(18).endprint