“水中大熊猫”缘何再现浙江

周敏++付琳++吕博++江帆

闻名国际的小商品市场浙江省义乌市又火了，这一次与成功预测美国总统大选结果无关。7月18日，浙江义乌市苏溪镇村民在村子的池塘游泳时，意外发现了有着“水中大熊猫”之称的桃花水母。无独有偶，今年8月，毗邻义乌的兰溪市市民也领略到了活化石的风采。

对兰溪人来说，水母并不常见，更不用说是从名字上就已惹人喜爱的桃花水母了。桃花水母是世界级濒危物种，也是我国一级保护动物，最早诞生于约5.5亿年前，是名副其实的“活化石”。“小时候到池塘、水库游泳时看到过，但不知道它叫桃花水母，也不知道有这么珍贵。很多年没看到过它的身影了，没想到今年又看到了，说明我们诸葛水质变好了，值得高兴。”附近村民诸葛文标说道。

据了解，桃花水母对生存环境特别是水质的要求很高，通常生活在高度洁净的水域中。桃花水母再现诸葛，这与近年来诸葛大力开展五水共治，着力改善水生态环境密不可分，水质的改善，为桃花水母生存提供了有利条件。而前不久，记者从兰溪市“五水共治”办了解到，今年1至6月，兰江将军岩出境断面水质均值达到Ⅱ类，高锰酸盐指数、氨氮、总磷较2014年同期分别下降20%、59.7%、37.8%。这是自2014年“五水共治”工作开展以来，兰溪出境断面水质创下的最好成绩，也是近20年来最好水质。

而今，“水中大熊猫”频频出现在浙江多地，是巧合，还是必然？

“网红”官员“趴下去喝水”

底气从何而来？

2016年初，浙江省向社会公布了十件民生实事，一年过去了，浙江提前完成治污水工程，河道水质明显改善。

今年初，丽水市经济技术开发区管委会主任丁绍雄突然成了网红，原因是他喝下自己辖区内龙石溪的河水。龙石溪曾经是远近闻名的黑臭河，去年7月，丁绍雄立下军令状，在2016年年底前消灭龙石溪的劣五类水。

现在的龙石溪非常干净，可以说是清澈见底，站在旁边也没有任何的异味，污水则被隔绝在旁边的堤坝里，龙石溪能变清，离不开堤坝。

堤坝半米多高，绵延1.6公里。之前龙石溪两岸企业长年的偷排漏排，导致河岸地下水受到污染。堤坝使受污染水体被隔断，并被导流到下游的污水处理厂。丽水经济技术开发区管委会主任丁绍雄说：“所有的水都流不出去了，全部都打到污水处理厂，不让这种水进入到瓯江里。”

还清旧债，还远远不够。为了根除重点排放企业偷排漏排的可能性，丽水经济技术开发区还彻底改建企业雨水管和污水管——雨水管全部采用明渠，雨污是否混流，一目了然；而污水管，则完全架空于地面。丽水经济技术开发区环保局局长周伟说：“有些管子在地下时间长了、老化了，就渗漏下去了，没法管，现在要求废掉旧管子走新管，所有开发区的企业都要这样子。”

目前，开发区内的重点排放企业全部完成管网的改造，未能达到要求的13家企业被关停。同时，环保执法人员加强了检查强度和力度，查处环境违法案件共54件。丁绍雄说：“通过治理，这条溪的水质已经摆脱了劣五类，我认为已经达到了二类三类水的标准，喝一口问题不大，所以我要去喝这里的水。”

治水年度计划任务提前完成

2017年有何“小目标”

2016年初，浙江省提出了明确的治水目标，全省要完成2000公里河道清淤等综合整治，新增2000公里污水管网，钱塘江和太湖流域城镇污水处理厂全面提标改造。截至11月底，已累计完工2892.8公里河道清淤等综合整治，新建污水配套管网3161公里，全省11市全部提前完成年度计划任务。钱塘江和太湖流域城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准。

经过努力，2016年，浙江省水质继续改善向好，221个省控断面中Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为77.4%，同比上升4.5个百分点；而劣V类水质断面比例为2.7%，同比下降4.1个百分点。到2017年底，浙江省将全面消除劣Ⅴ类水质断面，提前3年完成国家“水十条”任务。

环保部点赞：

浙江打造最严环境执法省份

今年3月，环保部专门发文，向全国通报表扬浙江省环境监管执法工作，称“浙江打击力度一直位居全国首位”。这是环保部首次对一个省的环境执法工作提出综合性表扬。荣誉背后，是令人瞩目的数字：2013年至今年6月，全省环保部门共作出行政处罚决定46436件，罚款22.09亿元，约占全国总量的10%以上。“最严环境执法省份”，浙江当之无愧。

今年，在浙江省环境执法工作日程清单上，春季剿劣、夏季治废、秋季截污、冬季治霾，一年四季各有不同专项行动。

浙江省2700余人的环境执法队伍，每年需监管40多万家工业企业，承担近10万件的信访调处等工作，是一支名副其实的环保铁军。2016年，浙江省人均环境执法办案量为全国平均水平的3倍。智慧环保，也为铁军作战添翼。省环境监控平台每日对全省1345家重点排污企业在线监测数据进行高频次巡检，对于发现的数据异常企业立即发送属地环保部门查处，让环境违法行为无处遁形。

跳出藩篱，跨部门联动。浙江省环境执法与司法部门合作由来已久，在全国首创全省性环保公安聯动机制建设。今年6月30日，第七个“浙江生态日”，省检察院驻省环保厅检察官办公室、省法院与省环保厅环境执法与司法协调联动办公室成立。至此，浙江省在全国率先实现省级层面公检法机关在省环保厅全面设立联络机构。互补合作释放出协同效应：2013年至今年6月，全省共向公安机关移送各类环境违法犯罪案件4482件，占全国的26%，行政拘留2390人、刑事拘留4204人，侦破了新安化工和金帆达非法倾倒废液、南山跨省危险废物倾倒案等一批大案要案。

浙江省环境执法还完善信息公开，调动社会力量参与。去年8月，浙江省出台《浙江省环境违法“黑名单”管理办法（试行）》，被列入“黑名单”的企业将在行政审批、融资授信等多方面受到限制。截至目前，共有51家企事业单位被纳入“黑名单”。去年，省环保厅通过媒体分16批向社会曝光了167个环境违法典型案件，实现了“查处一案、教育一片、警示一方”的效果。endprint