用机制创新促进中小学校信息宣传工作健康发展

范含信

摘 要：机制创新是促进中小学校信息宣传工作健康发展的动力和保障。以上海市崇明区前哨学校为例，总结了机制创新促进学校信息宣传工作的做法和体会。

关键词：机制创新；中小学校；发展

一、学校机制创新与学校舆论宣传的密切关系

学校机制创新，是指学校为了完成党和国家的教育方针，提高教育教学质量，确保育人成效而采取的优化学校各部门、各科室以及各要素之间的协调配合在运行机制方面而采取的各种创新活动的总和。

一所现代学校，其办学美誉度的高低主要来自于其高质量的办学水准。然而一所学校办学质量的高低，都需要对社会公众进行必要的宣传，良好的宣传一是向社会公开办学内容、接受社会监督；二是向家长和社会宣传本校的办学成效、办学特色，提升学校的办学美誉度，为学校健康发展营造有利的舆论氛围，引导学校舆论向好的方向发展。

学校开展对外宣传的方式和途径多种多样，如家长会、家委会、学校网站、报纸杂志、广播电视、互联网等都是学校开展对外宣传的方式和途径。

崇明教育信息网是上海市崇明区各级各类学校开展对外宣传的重要渠道。崇明教育信息网是上海市崇明区教育局拥有版权的一个教育专业类官方网站。设有新闻中心、信息公开、网上办事、互动交流、通知公告等栏目。其中“新闻中心”频道是供崇明区各级各类学校进行办学新闻报道的主要平台。由区教育局进行审核与管理，定期进行考核与评比。

时代在发展，学校舆论宣传要回应时代的呼唤，需要通过机制创新来确保舆论宣传的正确导向，确保正确的办学方向和育人方向。下面以崇明区前哨学校在崇明教育信息网上的信息报送为例进行简单的阐述。

二、前哨学校信息报送机制创新与学校信息报送工作的密切关系

笔者查阅了崇明区前哨学校2009年1月1日至2016年12月31日七年之间被崇明教育信息网录用的信息数量，进行了统计（见表一）。对数据进行分析发现前哨学校的信息报送工作大致可以分为三个阶段。

第一阶段：2009—2010年，其特点是录用的信息数量少，起伏波动大。

第二阶段：2011—2013年，其特点是录用的信息数量少，起伏波动小。

第三阶段：2014—2016年，其特点是录用的信息数量大，增长速度快。

查阅《前哨学校信息报送制度》的历史发展，发现前哨学校信息报送工作的发展与机制创新的节奏密不可分。2009年以来，《前哨学校信息报送制度》经历了制定、修改、完善三个阶段。在时间节点上与前哨学校的信息报送数量多少高度吻合。

2009年初，前哨学校属地化的第二年，前哨学校党政班子已经意识到信息宣传工作的重要性和必要性，意识到信息报送工作是促进学校各项工作创新发展的一个重要抓手。学校不失时机地制定了《前哨学校信息报送制度》（2009年版）。明确了信息报送工作的意义、主要内容和报送方法。新制度的出台，唤醒了学校领导班子的信息宣传意识。一些具有宣传意识的部门负责人和教研组长会适时报送一些信息。但是，对于信息报送的原则和流程和责任人、奖励措施等没有明确的要求。这一阶段，崇明教育信息网录用的本校信息数量不多，而且波动较大。2009年是2010年300%。表明原来的《信息报送制度》没有完全发挥作用，需要进一步完善。

2011年初，前哨学校在总结2009年版《信息报送制度》的基础上，推出了《前哨学校信息报送制度》（2011年版）。新版本和旧版本相比，前哨学校信息报送工作实现了“两补充两明确”。“两补充”分别是补充完善了信息报送的意义，补充完善了信息报送的内容。由5类增加到7类。“两明确”一是明确了信息报送的审核原则，即明确了信息员的责任和义务。二是明确了信息报送真实性、准确性、时效性的三原则。新版的《信息报送制度》较之老版的《信息报送制度》丰富了信息报送的内容。二是明确了信息员的责任。2011年版的《信息报送制度》实施了三年。学校信息工作平稳推进，学校的办学特色、重大活动等及时向社会宣传。但是信息报送的质和量与先进的兄弟学校相比还有较大的差距，同时也与我校的快速发展不相适应。学校党政班子在反思总结的基础上于2014年初对《前哨学校信息报送制度》（2011年版）进行了进一步的修订和完善。

2014年初，经过学校党政班子讨论，在广泛征求意见的基础上。《前哨学校信息报送制度》（2014年版）正式发布实施。新版的《信息报送制度》与前两个版本相比内容更细致、责任更加明确、要求更加具体、奖惩更加分明（见表二）

分析表二的内容，我们发现：由于信息报送的内容多了，信息员的思想进一步得到解放，视野更加开阔，可供选择的内容也越来越丰富，解决了原来“巧妇难为无米之炊”的尴尬。同时由于理清了责任，信息报送工作不再是信息员和审核人个别人的事，而是所有参与学校管理、建设和发展的每一位教职工的事。变原来一人挑担大家看为众人拾柴火焰高。其次，对信息报送的时效性进行了加强，提高了信息上报的效率。2014年版对实效的要求以小时为单位计算。上午的活动下午13：00之前必须上报。下午的活动第二天7：30之前必须上报。最后，也是新版《信息报送制度》的亮点，就是增加了奖惩措施，提高了大家撰写简讯的积极性。

截至2016年12月31日，新制度已经实施满三年。我校在崇明教育信息网上發布的信息数量实现了快速增长，从2014年的18条到2016年64条，以每年88.9%的速度递增。

通过以上的分析和对比。《前哨学校信息报送制度》的不断发展和完善，促进了学校信息报送工作的发展。

三、机制创新的反思与体会

机制创新是促进学校信息工作不断发展的动力。纵观前哨学校信息工作发展的过程，我们不难发现每一次机制创新都把学校信息报送工作向前推进一步。进步的大小和机制创新的深度呈现正相关。即机制创新一小步，信息报送工作前进一小步；机制创新一大步，信息报送工作前进一大步。

机制创新要坚持和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风。“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。”机制创新既要解放思想、立足本校实际状况，也要体现时代精神、真抓实干，更要符合严谨科学的态度，让新机制与学校的发展相吻合，扎根大地才能根深叶茂。反之，所谓的机制创新就是无源之水、无本之木，学校信息工作也将难以扎实推进，行稳致远。

机制创新保证了学校信息宣传工作的正确方向。“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业。”教育事业是党的事业，关系党和国家的百年大计。机制创新能够有效保障学校信息宣传工作符合正确的政治方向，宣传贯彻落实党的教育理论和路线方针政策。前哨学校信息宣传工作机制创新，不仅推进了学校在崇明教育信息网上的舆论宣传工作，也推动了我校在其他媒体上的舆论宣传工作。近年来，我校各项工作多次在上海电视台、新民晚报、上海青年报、崇明区政府网站、崇明区东平镇政府网站等媒体上进行了宣传报道。

由于笔者能力有限、视野有限，不当之处请批评指正。

编辑 温雪莲