浅析创新企业基层党建工作方法

张茜

摘 要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础， 国有企业作为党执政的基础、深化改革开放的重要主体，企业党建同样面临着许多新课题新考验。这也对企业的党建工作提出了新的更高的要求。创新理念、创新方法是基层党建工作的生命力之所在。

关键词：基层党建；工作方法；创新

党的十八大报告提出将“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”首次写入党代会报告，再次向全党发出警示。国有企业作为党执政的基础、深化改革开放的重要主体，企业党建同样面临着许多新课题新考验。一方面党建工作只能加强，不能削弱，越是在困难的地方，越是要注意加强党建工作；另一方面基层党建工作也遇到了形形色色的困难和挑战。只有积极推进基层党建创新，才能稳固党执政的组织基础，发挥好党组织的政治核心作用。

一、解决党建工作要与中心工作融合

经过研究发现，基层党组织中普遍存在着行政领导谈经营、生产、管理，书记说的是思想政治、宣传教育、精神文明建设，讲的是两桩事，扯的是两张皮，似乎企业中有两条主线，两个主题。要解决这个问题应做到以下几点：

首先，要有搞好企业的坚定信心。企业基层党组织在企业面临困难和挑战的局面下就要挺身而出，团结职工，凝聚职工，众志成城，共度难关。要让广大职工看到，尽管危机肆虐，但我国的总体发展势头并未改变，企业走出困境也具备许多有利条件，一是国家出台了一系列搞好企业的有效措施，二是社会涌现出一批卓有成效的先进典型，三是长时期的市场滚打下，职工队伍具有了一定的竞争力和战斗力。对此，基层党组织首先要坚定信心，从而调动职工的积极性，迎难而上，破冰而出。

其次，要把党的工作渗透到经营、生产的具体过程中去，充分发挥政治核心作用。党组织要参与企业重大问题的决策，提高参与决策的水平。党委、党支部书记要践行“一岗双责”，要在企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、年度财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题上发挥作用，尽快改变党组织游离在重大问题之外的状况。

再次，要切实做好职工队伍的稳定工作。基层党组织必须把握和处理好改革、发展、稳定的关系。要深入实际，认真调查研究，对确有生活困难的职工，要伸出援助之手，把温暖送到职工心中。要深化“凝聚力工程”建设，做好深入细致的思想政治工作，尽可能地避免不稳定因素的产生。多办事，办实事，办好事。

二、党建工作要注重团结和带领职工群众

经过调查研究，许多基层党组织工作的十分辛苦，而职工们反映却是“感到党组织的作用不明显”，这是因为行政领导负责制使有些党组织在开展工作时有点“手足无措”，不知道该怎样来发挥组织的作用。而作为基层组织，面对着职工的期待和盼望，他们又感到压力很重，处在“两难”之中。我们提倡基层党组织要密切联系群众，要从群众中来，到群众中去，和群众打成一片。但我们更要注意团结和带领群众，发挥整体的作用。人的精力是有限的，如果一味地沉浸在具体的琐碎的事物中，势必就没有太多的精力来考虑整个企业的发展和规划。

所以，党建工作要激发基层党组织在企业中体现核心作用，提高参与重大问题决策的能力，提高企业整体效率，促进企业的经营和生产。不能把参与决策的职能与具体执行的职能分开，也不能把搞好“凝聚力工程”的职能与后勤管理服务的职能分开。

三、要着力于党内的制度建设

在现实工作中，有的行政领导政治意识强些，书记资历深些，组织的作用就比较明显；而遇到有的行政领导意识差，书记资历浅，政治核心作用就无从谈起。究其原因，主要是一些书记不同程度地存在着“三不”（不会做、不想做、不敢做）现象。之所以造成这种现象，归根结底，是因为没有制度来进行规范、约束和保障。所以，制度建设，特别是可操作性的制度建设是党建工作得以落到实处的关键。如果有制度規定了企业的发展目标，工作规划，人员调动等重大问题必须经组织讨论通过，且在决策时实行表决制，保证党组织成员都是平等的一员，平等的一票，任何人没有特权进行拍脑袋，实现少数服从多数，那么就能保证参与决策的实效性，提高决策的民主化和科学性。

四、努力打造一支高素质的党务干部队伍

市场经济下的竞争，归根结底是人才的竞争。一支理论强、素质高、懂经营、会管理的党务干部队伍是党建工作得以正常开展，从而发挥政治核心作用的有效保证。

要让党组织领导兼任行政职务；让有发展潜力的党务干部到行政岗位上任职、熟悉经济工作；安排年轻干部到政治工作岗位上实践等做法对提高党务干部的能力素质十分有利。要通过竞争择优选择一批，党务干部也可以竞聘上岗；岗位交流锻炼一批，轮岗锻炼形成制度，双向兼职注重实效，流动要有序而适度；教育培训提高一批，以全面提高素质，培养既能做党务工作，又能做经济管理工作，一专多能的复合型人才为目标。同时还要注意解决兼职党务干部“一手硬、一手软”的问题，专职党务干部忙于事务、脱离经济工作的现象。做到经济工作和党建工作合理安排，统筹兼顾，一起布置、一起检查、一起考核，相互促进，为党建工作的顺利推进在干部上做好准备。

企业的党建工作在新的历史时期遇到了各种各样的挑战，这就要求党务工作者要不断创新工作方法，以服务中心工作为目标，找到一个适应新形势，充满生机，群众满意的基层党建工作的新方向。

参考文献：

[1]张健.新时期深化国有企业党建工作研究[D].太原科技大学，2012.endprint