携手前行，让河南高等教育更加出彩

常启武

一渠贯南北，京豫情相连。

南水北调中线工程实施以来，为河南和北京之间建立了一条情浓于水的纽带，也为京豫两地合作创造了良好条件。

京豫教育合作不断加深

2011年9月，河南省人民政府和北京市人民政府签署《豫京战略合作框架协议》，决定在教育、卫生、文化、环境保护等六大领域开展合作。

2013年12月，河南省教育厅与北京市教委签订了教育领域合作协议。

2015年3月，河南省“十三五”期间豫京教育对口协作5年规划出炉，从2016年开始，每年的协作项目从原本的3项增加至6项，延续至2020年。

2016年8月，全面深化京豫战略合作座谈会在北京举行。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻等出席座谈会。河南省政府与北京市政府在北京会议中心签署《全面深化京豫战略合作协议》，根据协议，两地将从南水北调、绿色发展、创新发展、开放发展、产业发展、基础设施、教育卫生文化体育、人才交流8个方面加强合作。

协议显示，两地将全面贯彻落实丹江口库区及上游地区对口协作工作方案，突出强民生、保水质、促转型，推进对口协作互利双赢；推动资源节约集约利用、生态环境保护治理、节能减排提升等方面的合作，共同开展大气污染联防联治，构建南水北调中线生态走廊；搭建科技交流合作平台，支持中关村国家自主创新示范区和郑洛新国家自主创新示范区加强合作，联合开展自主创新合作示范；共建开放发展平台，共同参与新亚欧大陆桥经济走廊和中蒙俄经济走廊建设；共建区域产业链条上下游联动机制，支持发展“飞地经济”，支持和引导北京信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲等领域产业向河南转移；统筹推进重大基础设施建设，以建设現代化交通基础设施、打造信息交换平台为重点，推动两省市基础设施协同共建和高效衔接；支持两地优质高等教育资源共建共享，支持北京知名医疗机构与河南医疗机构合作办院，支持北京知名文化企业和创意文化产业项目落户河南，加强体育用品制造、健身休闲、竞赛表演、冰雪运动合作；全面推进人才双向交流，多渠道拓展劳务合作，鼓励两地创业孵化示范区开展合作交流等。

针对河南高等教育发展问题，京豫两地专门签订了《京豫高等教育合作协议》，本次高校“一对一”签约就是京豫双方合作的重要成果之一。在当时协议指导下，两地各推选7所高校建立合作共建关系。而6月3日签约高校范围的扩大以及合作层次的加深，标志着北京市与河南省在教育领域的合作将进入新的发展阶段。

在京豫两地高校开始合作的同时，在基础教育领域开展合作并取得丰硕成果。3年多来，通过骨干教师培训、名师巡回讲学、干部挂职锻炼、“手拉手”结对帮扶等合作项目，北京市共为河南省南水北调水源地区培训教师440人，为水源地学校开放授权60个北京数字学校优质资源共享点，并接收76名教师到北京市学校跟岗研修。

新思路带来新机遇

“虽然北京与河南相隔千里，两地经济、教育发展水平差距较大，但河南人民和首都人民始终心相印、心相连，特别是随着我国南水北调中线工程的实施，河南与北京之间建立了一条新的纽带，为京豫合作创造了良好条件。”6月3日，在京豫高校合作签约仪式上，省委高校工委书记、省教育厅厅长朱清孟的讲话表明了京豫两地合作的背景和基础。京豫两地20所高校的全面携手合作，体现了北京市委、市政府，北京市教委对河南人民的深切关怀和深厚情谊，为河南高等教育改革创新提供了新思路、新机遇。

结成“对子”后，双方将如何开展具体合作？北京市教委副主任黄侃在讲话中指出，北京市教委将按照北京市委、市政府总体部署，主动对接工作，做好项目统筹。就推进两地高校合作共建，他提出三点意见：一是要高度重视，保质保量完成任务。北京高校要高度重视此项工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的政治自觉和行动自觉，将两地教育合作作为政治任务来对待，明确方向、理清思路、保质保量完成。二是要强化协同，促进合作工作常态化。双方合作高校要抓住重点，努力把工作做实做细。要切实加强对此项工作的领导，建立工作机制，明确专人负责。要积极主动开展工作，加强沟通协商，每年确定若干具体任务，研究制定有针对性的实施方案，并认真组织实施。要努力促进对口协作常态化，加强项目管理，定期通报工作进展情况。确保京豫两地高等教育协同发展取得新成效。三是要精心设计，确保项目的可持续发展。当前两地教育合作进入了新的发展阶段，要充分发挥双方高校自身的学科优势、人才优势和学术影响力，增加两地合作高校的学术交流，共享学术资源，在青年骨干教师、研究生、导师队伍建设、优秀中青年教师及中层管理干部培养方面加强合作，联合培养研究生，在培养方案、课程建设、质量监控、评价体系等人才培养工作上互通互助，在重大科研项目、课题等研究方面加强协作，联合攻关，推进学科共建工作。

“一对一”合作，让目标更加精准

杨宏志（河南财经政法大学校长）：政府搭桥，高校唱戏，我们的合作将更加紧密、实际。去年 我校与首都经贸大学签署合作框架协议之后，双方在教师培训、学科建设、科学研究方面已经开始了合作。今后，两校将在更多领域开展更深层次的合作。

郑文堂（北方工业大学党委书记）：我校与郑州工程技术学院自2016年8月开始合作交流，在双方的共同推动下，取得丰硕的成果。两校领导多次带队开展互访，商谈建立合作机制。2016年12月，我应邀出席郑州工程技术学院教学工作会，并做了大会主旨发言。为了加强两校青年学生的交流，今年2月，两校还在北京举办了大学生冬令营活动，暑假将开展夏令营活动。我校先后派出4名专家学者赴郑州工程技术学院举办专场学术报告会，接受2批12名干部、青年教师来我校挂职交流。双方还在专业学科建设方面开展了合作共建。今后拟在新能源、自动控制、智能制造等领域开展科研创新、联合攻关，推动合作进一步深化发展。endprint

孔留安（河南科技大学校长）：京豫高校合作协议的签订，我校一定按照河南省委、省政府及教育厅的部署和安排，本着“优势互补、资源共享、互惠互利、合作共赢”的原则，积极为合作共建创造有利条件，确保合作协议的各项条款落到实处，并积极主动地与对口合作高校保持联系，虚心求教，实质合作，取长补短，力争在学术交流、人才培养、协同创新、学科共建等合作方面取得最大的、实质性的成效。

周春辉（郑州工程技术学院党委书记）：升本后的郑州工程技术学院又一次迎来跨越发展的战略机遇，这也是学校不断夯实拓深学校“十三五”事业发展规划的重要抓手。今后我们一定会紧紧抓着这个机遇，加强合作，提高水平。在开展学术交流上，我们不但要定期举办学术论坛、教师访学、专家讲学、专题研修等活动，还要互聘兼职教授，互聘优秀学术带头人作为兼职教授；在加强人才培养上，我们不但要选派相关学科青年骨干教师到北方工业大学進修和访学，还要选派优秀中青年教师及中层管理干部到北方工业大学挂职锻炼；在实施协同创新上，我们不但要建立重大科研项目合作机制，联合申报国家重点研发计划项目，还要共同组建课题组就两地经济社会发展的重大问题开展联合攻关；在推进学科共建上，我们要发挥北方工业大学的学科优势、人才优势和学术影响力，对我校的人才培养方案修订、学术骨干培养、国家级教学质量工程项目的申报及建设、教师教育特色建设给予支持和帮助。

郭志坤（新乡医学院副院长）：今后我校的学生和教师都有到首都医科大学交流学习的机会。在硬件方面，双方可以资源共享，共同开发；人才培养方面，新医每年都会派学生到首都医大学习，计划今后双方共同招研究生；师资方面，新医每年将派一批老师包括临床大夫到首都医大及其辅助医院进修学习。

签约仪式结束后，不少北京高校负责人在接受采访时表示，今后会根据实际情况，在招生方面给河南学子一定的倾斜、照顾。

“长期以来，受历史条件、经济发展水平等因素影响，我省教育整体发展水平较低，特别是高等教育综合实力较弱，河南孩子‘上大学难问题虽已得到有效缓解，但‘上好大学难的问题仍比较突出。”朱清孟表示。

“根据合作推进情况，将来双方会进一步扩大合作范围。”朱清孟说，此次京豫合作协议的签订，不仅意味着今后北京高校可能会增加在河南的招生计划，更重要的是，通过两地高校的合作，河南可以学习借鉴北京高校先进的教育理念、管理经验，这对我省高等教育的发展会起到更加长远的作用，对改变我省高等教育综合实力较弱的现状也会有很大的推动作用。endprint