2017年上半年农业经济运行情况汇报

郝婷婷

摘要：进入新世纪，我国农业达到了突飞猛进的发展，以山东省寿光市为主要的蔬菜产出之地，我国百分之三十人口的蔬菜供应地，这点说明寿光市农业的重要程度。本文就目前寿光市农业经济运行情况，分析原因，提出可行性意见建议。

关键词：寿光市；农业发展；经济运行

一、上半年农业发展基本情况

（一）主要农作物面积稳定，生产结构呈现调整

今年我市小麦播种面积61.85万亩，较去年增加1.02万亩，在小麦灌浆期间，天气持续干旱，因干热风影响，对产量造成了一定影响，经实地测产，亩产预计约为500.6公斤，比去年亩均降低1.2公斤，粮食产量基本稳定，小麦收购价格约为1.2-1.3元/斤，与去年相比基本持平。玉米今年共计播种59.67万亩，自7月份以来，全市降水相对较多，目前长势良好。近几年，棉花价格持续偏低，我省自2014年以来，已连续3年启动棉花目标价格补贴。

（二）蔬菜生产保持增长，市场价格有所下降

蔬菜上半年在田种植面积约为25万亩，蔬菜总产约300万吨，由于去年以来，我市开展大棚“两改”工作，蔬菜种植面积较去年增加2万亩左右，总产增加25万吨左右，蔬菜单产整体稳定，总产保持增长。韭菜种植面积1.3万亩，平均价格2元/斤，近几年韭菜价格呈上升趋势；胡萝卜上半年种植面积约1.1万亩，平均价格0.8元/斤，价格较平稳。但是由于受天气、供销关系等影响，今年上半年，尤其是一季度，我市大棚蔬菜除西红柿出口量大且近年病毒病发生严重，外地种植面积下降，导致价格略高于往年；甜瓜由于宁夏、新疆等主产区受温度、冰雹等天气影响，产量下降，导致价格明显好于往年外；黄瓜、茄子、辣椒等主要蔬菜价格明显低于去年，其中黄瓜均价为1.3元/斤，去年均价1.5元/斤；茄子均价为1.5元/斤，去年均价2元/斤；辣椒均价为2.1元/斤，去年均价2.6元/斤。上半年大棚蔬菜价格总体较去年同期偏低20-30%。经调研，一方面，近年来全国各地蔬菜大棚发展迅猛，导致蔬菜产量整体增加；另一方面，今年南方气候条件较好，尤其是广东、海南两大辣椒主产区，往年两地辣椒错开1-2个月上市，今年由于广东地区冬季气温较高，两地辣椒在1-2月份集中上市，造成市场上辣椒供应量明显过剩，造成了一季度辣椒价格低迷，单品价格的走低导致了茄果类蔬菜价格的整体降低。

（三）蔬菜种业发展迅速，国产品种占有率逐步提高

目前，全市有种子经营单位429家，从事蔬菜育苗的单位和个人350多家，较3年前增加了100多家，年育苗能力14多亿株，2月份出台了新的种业发展扶持政策，自去年年底以来，新获得农业部新品种权保护证书4个，我市自主研发的蔬菜品种达到50个，国产蔬菜品种市场占有率已由2010年前的54%提升到65%左右，个别品种市场占有率达到85%以上。

（四）科技推动效果明显，为农业经济平稳运行提供保障

去年以来，我局先后开发了农业智慧监管服务公共平台和生鲜溯源平台两大农业大数据平台，实现对蔬菜生产的宏观调控和精准管理，更好的推进了农产品质量安全监管和农业科技服务。规划建设的现代农业高新技术集成示范区一期工程，引进水肥一体化、智能化装备、循环生态农业等高新技术企业24家，力争年内完工。沃土工程及根结线虫病防治工程推广效果良好，已分别推广1.8万亩、1万亩，实施区土壤改良效果明显。截止目前，今年蔬菜秸秆产生量约为56.8万吨，处理量为36万吨，资源化利用量达到18万吨以上，其中秸秆还田面积1万多亩，循环农业发展势头良好。

二、存在的问题

一是品牌塑造不够，优质优价尚未实现。“寿光蔬菜”整体品牌影响力较大，但在质量管理、形象宣传、品牌培育以及文化挖掘等方面推动不足，造成进入高端市场比重较低，甚至个别外地菜冒充“寿光蔬菜”，对我市蔬菜产业形成了一定的冲击。目前正在聘请浙江大学进行整体策划，争取尽快打破“寿光蔬菜”品牌化瓶颈。但对企业来说，虽然也涌现了独根红韭菜、桂河芹菜等一批单体蔬菜品牌，但现有的公司和品牌各自为战，缺乏统一的引导和抱团意识，产品同质化、低价竞争严重，高产量低效益、大产业小合力、有口碑无名牌等问题日益凸顯，在实现优质优价方面的效果不够明显。

二是水资源紧缺，结构调整面临一定困难。寿光市是水资源紧缺地区，尤其中北部地区，良田水浇条件较弱，粮食生产基本靠天吃饭。蔬菜产业用水量更是占据我市用水的大头，按大水漫灌的方式计算，每生产1公斤蔬菜，消耗20公斤左右的水。水肥一体化技术虽然亩均节水50-60%，但设备安装前期投入较大，亩均投入1500-5000元不等，农户接受度低，全市推广面积仅10万亩左右，占全市耕地6%左右，节水空间较大。

三是种植品种缺乏引导，供给结构性矛盾依然突出。由于近几年蔬菜的种植比较效益相对较高，扩种速度快，总量稳步增加，只是品种结构和季节性供应稍有短缺。近年来外地蔬菜大棚发展迅猛，且反季节蔬菜主要以种植辣椒、黄瓜为主，与我市种植品种重叠严重，对我市蔬菜产生冲击较大，加之目前全国对蔬菜种植品种和面积尚未进行权威统计发布，导致农户种植缺乏合理性，从而容易造成单品蔬菜价格大幅度下降。

三、工作建议

一是建议加强农田水利设施建设和节水技术推广。一方面，针对中北部地区农田水利基础设施的薄弱短板，不断加大投入，推进农田水利标准化建设，逐步建成能排能灌、土壤肥沃的高产稳产农业生产基地；另一方面，根据水资源状况和农业生产布局，制定专门的水肥一体化扶持政策和发展规划，加大节水技术推广力度，利用3-5年时间，初步构建起与各镇街区水土资源条件及农业生产布局相匹配的节水节肥农业体系。

二是持续推进农业供给侧结构调整。根据农业供给侧改革要求，建议继续推进大棚“两改”工作，构建粮-菜-棉协调发展的作物结构，借力“两改”发展合作社，不断提升蔬菜种植的组织化、规模化程度。同时，不断完善农业大数据平台，建立土壤数据库，监管与科技服务并重，全面提升农业生产智慧监管和信息化服务水平。

三是建议加大对品牌农业发展扶持力度。建议市政府出台“寿光蔬菜”品牌发展专项补贴政策，在寿光蔬菜”区域公用品牌策划完成后，对品牌的宣传、运作给予大力扶持，将寿光蔬菜溯源交易平台与“寿光蔬菜”品牌运作相结合，利用区域公用品牌将现有的蔬菜营销公司进行整合，再次打响“寿光蔬菜”金字招牌，切实实现品牌农产品的优质优价。endprint