王煜
正如习近平所说:“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影,在其他新兴市场国家和发展中国家一定有很多,也一定会出现更多像厦门这样成功的故事,我对此深信不疑。”
厦门有什么独特的魅力,能成为金砖国家领导人第九次会晤的举办地?2017年9月3日-5日,在会晤中,中国国家主席习近平在多个场合着重介绍了厦门。在他的发言中,厦门是先行先试的开放之城、高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城。
正如习近平所说:“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影,在其他新兴市场国家和发展中国家一定有很多,也一定会出现更多像厦门这样成功的故事,我对此深信不疑。因为,我们有伟大、勤劳、智慧的人民,我们有摆脱贫困落后走向幸福生活的美好憧憬,我们有获得公平正义、享有和平与发展的不懈追求。”
“大厦之门”,将开启新的合作之门、发展之门,迎来金砖合作第二个“金色十年”,开辟新兴市场国家和发展中国家光明未来。
先行先试、创新开放
习近平如此回忆他在厦门的经历:“1985年我来到福建工作,在福建省工作了17年半,厦门是第一站。当时的厦门身处中国改革开放前沿,是先行先试的经济特区。当时的经济特区三个在广东,深圳、珠海、汕头;一个在福建,就是厦门。当时这里是中国开发开放的一片热土,也是一片发展的热土。”
诚如斯言。厦门对外面向海洋、对内连接内陆,从近代中国最早开放的通商口岸,到首批经济特区,再到“一带”和“一路”无缝对接的唯一陆海枢纽城市,它一直都是中国对外开放的门户重镇。茶叶从厦门走向西方,华侨从厦门走向世界,历史上19个国家先后在厦门设立过领事机构。
厦门海、陆、空、铁现代综合交通运输体系完善,辐射集聚功能强大,是全国12个最高等级的“国际性综合交通枢纽”之一。作为依托闽南、辐射台湾、对接国际的重要窗口,厦门还承担着深化对台交流合作综合配套改革、自贸试验区探索和实践等国家战略任务,重大改革领先全国,制度创新成为示范,国际营商环境进入世界前40,在中国开放发展的总体格局中,具有不可替代的地位和作用。
因良好的投资环境,一直以来,厦门都是外资青睐的投资地,吸引外资规模与质量逐年攀升。截至2017年3月,厦门共吸引外资项目12747个,合同利用外资超过554.8亿美元,实际利用外资超过346.7亿美元;共有13个国家/地区60个500强公司在厦投资109个项目,投资总额为67.7亿美元,合同利用外资33.2亿美元。
近年来,借助“一带一路”东风,厦门对外投资更是取得了显著进展,对外投资额于2014年和2015年先后突破10亿美元和20亿美元关口,2016年更是实现“三级跳”,直接突破50亿美元关口。截至2016年末累计厦门对外投资额已突破百亿美元,达106.3亿美元。
作为本次金砖国家领导人会晤地,厦门近年来与金砖国家的投资贸易往来也非常频繁。2016年厦门与金砖四国进出口贸易额330.02亿元,增长6.1%,其中进口204.39亿元,增长36.6%。厦门对金砖四国的投资也持续增长,截至2016年12月,厦门累计备案对金砖四国投资项目11个,协议投资额461.5万美元,其中中方投资额455.6万美元。主要从事制造业(纺织、石制品)、批发和零售业,项目遍布巴西、俄罗斯、印度、南非四国。
正在积极推进中的印度“厦门工业园区”项目,将带动厦门对外投资跃上新台阶。同时,金砖国家累计在厦投资43个项目,合同利用外资1374万美元,实际利用外资366万美元。
值得一提的是,今年首季厦门与金砖国家贸易猛增,进出口103.3亿元,劲增63.3%。其中出口71.8亿元,猛增1.1倍;出口31.5亿元,增长9.2%。其中厦门从金砖国家进口的快件增长更为亮眼,货值超过千万元人民币,同比增长3.57倍。
厦门地处的闽南地区有几句谚语:“众人一样心,黄土变成金”“爱拼才会赢”。改革开放以来,厦门人以这样的精神,在创新中突破发展,脱胎换骨、凤凰涅槃。今天,厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城,
厦门的人均生产总值2016年为9.04万元,折合1.45万美元,人类发展指数(HDI)均已达到中等发达国家水平。厦门以占福建全省1%的土地、10%的人口,创造了全省13%的地区生产总值、24%的财政收入和49%的进出口总额。
在这里,有平板显示、计算机与通信、航运物流、软件信息、旅游会展等五条千亿产业链,建有全球最大的触控屏组件研发和生产基地、全球最大的高端LED球泡灯制造和出口基地以及亚太最大的航空維修基地。生物医药、海洋高新等战略性新兴产业年均增长超过20%,高新技术企业总量超过全省一半,单位GDP能耗约为全国平均值一半。
2017年一季度,厦门规上高新技术产业增加值占工业比重65.9%,比上年末提高6.5个百分点;重点服务业中新兴业态快速增长,软件和信息技术服务业营业收入增长27%,商务服务业大幅增长57.5%。
新产业、新业态、新动能正在引领厦门加快转型发展。
优美宜居、文化深厚
厦门地属亚热带气候,夏无酷暑,冬无严寒,温和多雨,年均气温在21℃左右,十分舒适宜人,是一座高颜值的生态花园之城,人与自然和谐共生。
文明与生态是厦门的城市底色和名片。它是全国第一个地方生态立法的城市,连续四届十二年获得全国文明城市评比总分第一名,先后获得联合国人居奖、国家园林城市、中国科学发展典范城市、国家生态市等反映人居质量的殊荣,空气质量长年居全国主要城市前列,宜居竞争力在全国289个主要城市中排名第二。
这里历史悠久、底蕴深厚,“开闽王”王审知在厦门同安举事,儒学宗师朱熹在厦门开启宋明理学-闽学研究。闽南文化、海洋文化、华侨文化、特区文化多元荟萃,南音、歌仔戏、高甲戏、木偶等非物质文化异彩纷呈,入选世界魅力城市200强、连续五年获评外籍人才眼中最具吸引力城市。
厦门是两岸和平发展的桥梁纽带。厦门扼守台湾海峡,与金门隔海相望,与台湾一衣带水,是中国大陆与台湾距离最近的城市,地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。全国6个台商投资区有3个在厦门,目前约有12万台胞在厦门长期工作生活,2016年经厦门口岸往返两岸的旅客达217万人次,约占总量的四分之一。厦门已成为两岸经济合作最紧密区域、文化交流最活跃平台、直接往来最便捷通道、同胞融合最温馨家园。
就在这次金砖会晤的一个多月前,厦门的鼓浪屿正式列入了世界文化遗产名录,为这座城市增添了新的文化厚度。拥有“万国建筑博物馆”“国际历史社区”美誉的鼓浪屿,是习近平一直关心的地方,在这次厦门会晤中,他也不忘在公开场合提到它。
30多年前,时任厦门市委常委、副市长的习近平主持编制《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》,其附件《鼓浪屿的社会文化价值及其旅游开发利用》中指出:“考虑到我国城市和风景区的建设中,能够把自然景观和人文景观十分和谐地结合在一起者为数并不多,因此很有必要视鼓浪屿为国家的一个瑰宝,并在这个高度上统一规划其建设和保护。”
鼓浪屿的重要性从此被提升到一个前所未有的高度。在领导编制首部鼓浪屿-万石山风景名胜区总体规划的过程中,习近平反复强调在经济特区发展经济的同时要保护好“海上花园”风貌,通过自然环境(特别是海景)的保护、风貌建筑的修复、特色文化精粹的弘扬并与时俱进、公众服务设施的建设,打造城景交融、自然人文有机统一的独特“鼓浪屿品牌”。
2002年6月,时任福建省委副书记、省长的习近平在厦门调研时,再次指出鼓浪屿要摆到更加突出的位置,发挥更重要的作用。随后,《厦门经济特区鼓浪屿历史风貌建筑保护条例》《鼓浪屿文化遗产地保护管理规划》《厦门经济特区鼓浪屿文化遗产保护条例》……秉承着当年的战略规划,一系列法规措施应运而生、相继出台,严格保护着全岛931处历史风貌建筑和183处各级文物保护单位。
作为“万国建筑博物馆”,鼓浪屿的历史风貌建筑、古迹遗址散发出闽南韵味、南洋气息和欧陆风情。每一栋历史建筑的保护背后,都凝结着前人的努力和心血。
红色大穹顶的八卦楼,是鼓浪屿的地标。兴建于1907年的楼宇,上世纪60年代后被用作电容器厂厂房。1983年,厦门市委和市政府决定在此建设博物馆。彼时的八卦楼,令前来探访的人感到“触目惊心”:楼里被三个单位切割成“盘丝洞”,地下室住着十多户人家,楼板随脚步而颤抖……
搬迁、翻修过程中,工作人员为筹集经费伤透脑筋。时任厦门市委常委、副市长的习近平在鼓浪屿听完汇报后,指示有关部门拨出30万元资金,为八卦楼的修缮解了燃眉之急。
如今,八卦楼是风琴博物馆,是岛上旅游必去之地,70台来自英、法、德、澳、美等国的名琴每天吸引着大量游客的目光。
申遗过程中,除了历史建筑的保护修缮,“传续文脉、留住乡愁”被摆在更加重要的位置。当地通过展览、演出、体育活动等全面挖掘、梳理岛上文化,并鼓励民众让文化“活”起来。
音乐是鼓浪屿最知名的特色。最盛时,鼓浪屿拥有近500架钢琴、近百个音乐世家,鼓浪屿因此有“音乐岛”“琴岛”的别称。申遗过程中,家庭音乐会等传统得到发扬光大。
在标着“建于1897年”等字样的重点历史风貌建筑里,70多岁的雷永平弹着尤克里里,与老伴一起,演奏《鼓浪屿之波》。在当地党委和政府的帮助下,雷永平和老伴召集了几位志同道合的朋友,成立了鼓浪屿雷厝乐队,成员有医生、银行家、老师等。当地政府鼓励音乐“业余选手”,奖励雷厝乐队资金购买乐器,还为老人们在鼓浪屿音乐厅提供了一间专业练琴房。
鼓浪屿是厦门的缩影,厦门又是国家的缩影。鼓浪屿申遗成功,意味着它成为人类遗产最精华的一部分。申遗成功的背后,体现了国家和人民在文化自信基础上的文化自觉。
经验成熟、服务热情
厦门之所以能成为本次会晤举办地,很重要的一个原因还在于这里有丰富的举办大型国际会议的经验,条件成熟。
在厦每年举办的中国国际投资贸易洽谈会是国际上双向投资最大、最有影响的活动之一,佛事展、石材展等专业展会都是世界规模第一。近年来,厦门先后举办过第二届中国国际投资论坛、APEC海洋部长会议、G20峰会央行行长和财政部长会议等重大国际会议,现有场馆设施资源已能较好满足金砖国家领导人会晤的需求。
按照节俭办会的要求,厦门根据国际会议的实际需求,对场地场馆及周边环境进行适度、必要的设施改造和功能提升,使场馆设施符合办会需求、体现城市特色,让运行保障更加可靠。
厦门在做好坚实会议安保的同时,注意把握安保工作的力度和节奏,科学论证预案,适度体现弹性。借鉴北京“一带一路”国际合作高峰论坛的做法,厦门会晤期间,坚持不放假、不停工、不停产,尽量避免会晤筹备和举办对市民正常生产生活秩序造成较大影响。
厦门对与会代表、嘉宾的住宿、交通、餐饮、工作保障等作了周密的安排。例如,交通保障方面,按照国际惯例,会晤期间采取“官方保障+市场赞助或租赁”的模式,为各国代表、参会嘉宾及媒体朋友们提供优质高效的交通出行保障。为此厦门专门建设了统一的租车平台,招募培训了4000余名技术娴熟、素质较高的驾驶员,为参会嘉宾提供优质的驾乘服务。
“厦庇五洲客,门纳万顷涛。”厦门人民素来热情好客。会晤落地厦门,广大市民深感自豪,发自内心理解、支持和参与会晤保障工作。有关部门计划招募会晤志愿者约4000人,报名市民多达3万余名;公开征集志愿者服务口号和城市形象口号,短时间内就收到数千条意见建议。
本次厦门会晤共有会务志愿者两千多名,其中一半来自厦门大学,他们为与会嘉宾提供引导、咨询、翻译等服务。
作为一次国际盛会,志愿者中也少不了国际面孔。在厦门居住多年的哈迪克和梦兰就是来自金砖国家的志愿者。
哈迪克是厦门大学的印度留学生,他说:“我有幸能有机会作为志愿者参与到其中。来自我们国家的代表们过来,我可以跟他们介绍厦门。而且我在厦门第一医院实习,知道很多相关的知识,如果有人身体不舒服,或者需要急救,我也可以给他们提供帮助。”
俄罗斯留学生梦兰说:“志愿活动为我提供很多机会,可以结交很多不同国家的人们,帮助他们适应这里的生活。另外,我比较熟悉厦门的很多地方,也有一些厦门特产让他们试试。”
除了直接服务会晤的志愿者外,廈门还有超过100万的社会志愿者,在各个社区、街道和主要站点为各方宾客提供帮助。从2017年初开始,厦门陆续设立了100多个志愿服务驿站,开展了100多项志愿服务活动。
厦门市委文明办副主任纪菁表示,厦门常住人口为300多万,这就是说基本上三四个厦门人当中就有一个是志愿者。“厦门作为四连冠的全国文明城市,文明温馨是我们城市的特质。今年的金砖盛事,大家都是积极踊跃参与,为会务做保障。”