勇于担当 砥砺前行

张启元

党的十八大以来辽宁经历了极不寻常的5年。面对全省经济下行的巨大压力，政治生态遭到破坏带来的严重后果，在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和大力支持下，辽宁收获了全省在经济社会发展上的可喜成果，修复政治生态的积极变化。

党的十八大以来，辽宁省委团结带领全省广大党员干部群众，全面贯彻党中央各项决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推进供给侧结构性改革、推进国企国资改革、推进干部作风转变，各项事业取得了新进展、新进步。

——牢牢把握正确政治方向，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。全省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，注重在學思践悟上下功夫，努力把握贯穿其中的思想理论脉络和历史文化渊流，掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过党委（党组）中心组学习、开展“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论、建立领导干部学党章党规和习近平系列讲话精神考核测试制度，开展面向大众、面向基层的学习宣传，切实把总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行，转化为广大党员干部干事创业、推动发展的内在动力，转化为坚定的政治立场和政治自觉，有力地推进了党的创新理论成果的深入学习贯彻。

——紧紧围绕落实五大发展理念、“四个着力”和“三个推进”抓振兴发展。辽宁省委坚持把习近平总书记和党中央关于东北、辽宁振兴发展的决策部署作为根本遵循，理清思路，狠抓落实，注重在抓落实上下功夫、求实效。围绕体制机制创新，辽宁从简政放权入手，扎实推进行政审批制度改革，真正让市场在资源配置中起决定性作用，形成了以五大发展理念和“四个着力”“三个推进”为指导，以供给侧结构性改革为主线，以实施“四个驱动”和培育壮大“六个新增长点”为抓手的辽宁老工业基地振兴发展思路。通过创新驱动，一批关键技术实现重大突破。通过改革驱动，行政审批、商事制度、国企国资等领域改革取得重要进展，增添了发展新动力。通过市场驱动，市场体系逐步完善，市场环境逐步优化，市场活力得到释放，市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用进一步发挥。通过开放驱动，融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略，辽宁自由贸易试验区和大连金普新区获得国家批准并有序推进，对内对外开放的广度和深度不断拓展。综合经济实力不断增强，产业结构、经济结构逐步优化，创新能力稳步提升。基础设施更加完善，铁路、公路、输水工程等一批重大项目建成使用，城乡面貌焕然一新。

——抓社会大局稳定，保民生、解民忧，民生和社会建设全面进步。辽宁坚持把保障和改善民生作为推动振兴发展的出发点和落脚点，坚持把有限的财政资金更多地用在解民忧、惠民生、暖民心上，持续加大对民生投入力度，牢牢守住民生底线。在力求强省与富民的有机统一中更加突出“富民”，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。积极做好促进就业、增加城乡居民收入和扶贫帮困等重点民生工作，民生托底更加牢固，社会保持和谐稳定。就业稳中有升，收入持续增长，物价基本稳定，社保日益健全。教育、医疗卫生等社会事业加快发展。脱贫攻坚取得明显成效，贫困人口数量逐年减少。大力整治安全生产、食品药品安全等领域突出问题，切实保障人民群众生命财产安全。文化体制改革不断深化，公共文化服务均等化水平逐步提高，人民精神文化生活更加丰富多彩。生态环境不断改善，蓝天、碧水、青山、沃土工程和农村环境综合整治扎实推进，节能减排力度加大，生态文明建设取得重要进展。深入推进平安辽宁建设，立体化社会治安防控体系建设初见成效。

——党的建设全面推进。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得明显成效。党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有序推进。落实中央“八项规定”精神和整治“四风”不断深化，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。2016年年底，新一届省委把严守党的政治纪律和政治规矩定为基石、放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，严格执行党章党规党纪，把纪律挺在前面。特别是通过严肃查处拉票贿选案、开展警示教育和狠抓中央巡视“回头看”反馈意见整改落实工作，努力让政治纪律和政治规矩深深扎根在党员干部思想深处。抓突出问题整治，坚决做好中央巡视组反馈意见整改落实工作，取得了阶段性重要成果。

坚持实事求是、求真务实，按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，坚决整治弄虚作假、搞“忽悠”，特别是经济数据造假问题。抓大案要案查办，严肃查处辽宁拉票贿选案，把查处辽宁拉票贿选案作为净化和修复政治生态的重要抓手，作为推动振兴发展的重要契机。

严守党的政治纪律和政治规矩，坚决彻底肃清辽宁拉票贿选案的恶劣影响，让全省党员干部始终绷紧政治这根弦，做政治上的明白人，确保各项事业始终沿着正确方向前进。抓树立正确选人用人导向，营造风清气正的政治生态和从政环境。

贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，落实“忠诚干净担当”“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，坚持严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚决纠正“四唯”问题，深入整治选人用人不正之风。

（作者单位：辽宁省委讲师团）endprint