骏马奔驰谱华章—热烈庆祝内蒙古自治区成立70周年

2017-09-18 06:43萧素芳
城乡建设 2017年18期
关键词:农牧民内蒙古住房

■ 本刊记者 萧素芳

骏马奔驰谱华章—热烈庆祝内蒙古自治区成立70周年

■ 本刊记者 萧素芳

庆祝大会现场

1947年5月1日,内蒙古自治区正式成立,是我国成立的第一个少数民族自治区,时辖呼伦贝尔、纳文慕仁、兴安、锡林郭勒、察哈尔盟,计32个旗、1个县、3个县级市,面积54万平方公里。

70年后的今天,内蒙古辖9个地级市、3个盟、21个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗、3个自治旗。区域面积为118.3万平方公里,占全国总面积的12.3%,是中国五个少数民族自治区之一。

70年风雨兼程,70年砥砺奋进,骏马奔驰在辽阔的草原,谱写了辉煌灿烂的篇章!在党的民族政策的光辉照耀下,内蒙古的发展取得了长足进步和巨大成就。

生态文明建设成就斐然

内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障,改革开放以来,实施了大规模的生态修复工程,建立自然保护区182个、国家森林公园33个、国家湿地公园49个,并启动了新一轮草原补助奖励政策,在102个国有林场全面停止了商业性采伐,保护珍贵的天然林资源,促进国有林场可持续发展,迈出了建设绿色内蒙古、实现生态文明的坚实步伐。2013年以来,全区完成绿化面积848万亩。其中公路绿化23636.7公里、235.7万亩;城镇绿化1605个、224.5万亩;村屯绿化19157个、251.6万亩;厂矿园区绿化1489个、52.2万亩;黄河两岸绿化56.5万亩;大青山前坡绿化27万亩。内蒙古自治区牢固树立生态文明理念,切实把生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程中,推动人与自然和谐相处,努力建设生态文明内蒙古。

随着环境治理力度的不断加大,内蒙古相继启动京津风沙源治理、三北防护林、退牧还草、退耕还林等国家重点生态修复工程,森林覆盖率和草原植被覆盖度实现“双提高”,荒漠化和沙漠化面积得到“双减少”。2016年末,森林总面积从自治区成立初期的1.37亿亩增加到3.73亿亩、覆盖率达到21%,草原总面积达到13.2亿亩、草原植被覆盖度达到44%。全区实施禁牧面积4亿亩,草畜平衡面积6亿亩,10亿亩可利用草原得到有效保护,比2000年增长64%。全区确定的自然保护区182个,比2000年增加86个。同时,持续推进重点区域水土流失治理,切实加强大气、水、土壤等的污染防治,主要污染物排放总量大幅下降。2016年,全区12个盟市空气质量平均达标天数比例达到86%,高于全国平均水平7.2个百分点。

综合交通日新月异

2016年,内蒙古全区公路总里程达19.6万公里,其中,高速公路5153公里、一级公路6682公里,均居全国前列。民用机场24个,居全国前列。铁路营运里程达1.37万公里,居全国首位。呼张客专内蒙古段投入运营,开启了内蒙古地区的“高铁时代”。自治区将进一步加强大中城市集公路、铁路、民航、地铁和城镇道路于一体的综合运输枢纽的规划和建设。促进多种交通方式的高效衔接,提高中转及集疏运效率,实现客运“零距离”换乘和货运无缝衔接。到2020年,将实现高速公路连接50万左右人口城区,高速铁路连接大部分盟市府驻地城区。

居民住房条件持续改善

自治区党委和政府加大住房保障力度,推动建立租购并举的住房制度,取消过时的限制性政策,释放刚性和改善性住房需求。通过公租房实物分配、发放租赁补贴等形式改善农牧业转移人口居住条件,逐步把进城落户农牧民平等纳入城镇住房保障体系。支持农牧民工自主购买住房,在首付比例、贷款利率和期限等方面给予政策优惠。研究住房公积金支持农牧民进城购房政策,逐步将建立稳定劳动关系的农牧民工纳入住房公积金制度覆盖范围。建立健全以公共租赁住房为主体,实物保障和租金补贴相结合的城镇住房保障和供应体系。统筹解决低收入困难家庭、新就业职工等中低收入住房困难群体、外来务工人员的阶段性住房需求,进一步改善城镇人民群众的居住条件和生活环境。同时大力实施百姓安居工程,仅“十二五”期间就为220万户城乡困难家庭改善了住房条件。2016年城镇居民和农牧民人均住房建筑面积达到32.2平方米和27.4平方米,分别是1990年的3.6倍和2.3倍。新开工城镇保障性住房28.5万套,其中棚户区改造24.2万套,居历年之首。

城乡一体化协调发展

内蒙古自治区党委、政府积极推进新型城镇化建设,基本确立了以呼包鄂为核心的特色经济圈建设的发展战略,统筹规划、合理布局,促进大中小城市和小城镇协调发展。区域中心城市辐射带动作用更加突出,大中小城市数量增加,特色小城镇格局基本形成。城市数量增加到25个左右,城市规模结构更加完善。户籍人口城镇化率提高到50%左右,常住人口城镇化率提高到61%左右,两个城镇化率高于全国平均水平5个百分点左右。

抢抓“一带一路”建设机遇

内蒙古横跨东北、华北、西北三大区。东南西与8省区毗邻,北与蒙古国、俄罗斯接壤,国境线长4261公里,分布着18个对外开放口岸,是“一带一路”的重要区位。自2015年以来,内蒙古在参与“一带一路”建设中,大力推进铁路、公路、民航、口岸、电力等基础设施建设,基础设施互联互通取得长足进展。辖区企业抢抓“一带一路”建设的历史机遇,获得了巨大的发展空间,至2016年底,境内企业在“一带一路”沿线17个国家开展境外投资,意向投资项目404个,并与11个国家建立了41对友好地区关系。

70年来,内蒙古城乡面貌发生了翻天覆地的变化。今天的内蒙古,正以厚重的人文底蕴、独特的自然环境向全世界敞开宽广的怀抱。在“十三五”时期,自治区遵循“五个发展”理念、推进“四个全面”战略、促进“五化”同步发展、加快转变发展方式、建设现代化内蒙古、朝着实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标努力,继续发扬“蒙古马精神”,打造祖国北疆亮丽风景线。

庆祝大会活动

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