产业攻坚 一路突围—— 天柱县脱贫攻坚产业扶贫模式亮点扫描

文_谌孙海

产业攻坚 一路突围
—— 天柱县脱贫攻坚产业扶贫模式亮点扫描

文_谌孙海

在推进产业扶贫进程中，天柱县大力推行党支部带领，以“党员中心户、贫困户、一般户”抱团发展“小农场、小基地、小企业”的扶贫新模式，带动贫困群众增收致富。

脱贫攻坚，最根本的途径是发展产业。有产业支撑，才能从源头上拔掉穷根。

2017年，天柱县在新一轮脱贫攻坚工作中因地制宜，全力响应全省脱贫攻坚“春季攻势”和脱贫攻坚“大比武”的号召，精准施策，持续加快产业扶贫步伐。变“输血”为“造血”，从根本上为贫困群众创造一条可持续发展之路。

联合产业发展联结贫困户利益

强龙头、创品牌、建基地、连市场、带贫困户，天柱县围绕“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的总体目标，吹响脱贫攻坚“大比武”号角，向“一种两养”暨土鸡养殖发起冲锋，大力发展蔬菜种植、禽类和畜类养殖，完善贫困户利益联结机制。

县委、县政府在各乡镇（街道）制定蔬菜、土鸡、骡鸭、生猪、肉牛、精品水果、中药材、稻田养鱼、油茶等产业规划，初步形成“一村一品”“一镇一特”产业布局。

目前，全县蔬菜种植面积8.72万亩，水果种植面积3.2万亩，中药材种植面积1.15万亩；有1000羽以上规模养鸡场50个，禽类存栏181万羽，其中土鸡存栏82万羽，蛋鸡存栏20万羽，鸭子存栏71万羽，其它禽类饲养量达8万羽；有50头以上规模养猪场143个，生猪存栏21.8万头；有20头以上规模养牛场72个，牛存栏4.6万头。

在推进产业扶贫进程中，天柱县委、县政府大力推行党支部带领，以“党员中心户、贫困户、一般户”抱团发展“小农场、小基地、小企业”的扶贫新模式，突出发挥基层党组织和党组织书记、优秀党员的示范引领作用，带动贫困群众增收致富。

党支部通过认领或组织10户左右产业发展意愿相同、技术相似、居住相邻的一般户、贫困户组成一个发展主体，创办农业“三小”工程，积极引导主体成员投入“特惠贷”资金、家庭财产、土地资源等，由龙头企业链接市场，统筹用好财政扶贫资金和各类涉农资金，实现村级集体经济发展壮大和贫困户增收脱贫。

蓝田镇东风村、石洞镇西岭村是创新“村支‘两委’+村民小组+‘十户一体’”发展模式的代表，走出了一条联合产业发展、联结贫困户利益的扶贫新路。

支部领头村级产业全面覆盖

“以前我们这里都是荒地，种的都是红薯稻谷，收入很低，生活很困难。”蓝田镇东风村党总支书记张美椿说，2014年，东风村有贫困人口269户1007人，全村人均年纯收入不足2000元，是一个典型的山区贫困村。

面对窘境，张美椿组织村支“两委”、党员、群众代表先后多次赴外地考察学习。经多次研究，村党支部作出“党建引领、产业支撑、以点带面、整体推进”的发展计划，决定充分利用村级资源，走一条“以贫困户增收、脱贫、致富为目标，以村级党组织为核心，以贫困户为主体，以产业发展为基础”的脱贫攻坚路。

2015年起，东风村由党支部牵头，积极组建“村两委+贫困户+合作社”抱团发展、“村两委+贫困户+企业”搭车致富、“村两委+贫困户+协会”打包脱贫、“村两委+贫困户+大户”捆绑发展的合作共赢模式，成立了东风种植专业合作社、贵州蓝天生态农业发展有限公司等四个合作社和村级公司，引进龙头企业，大力发展种植养殖业。

截至目前，东风村共种植白芨320亩、黄精300亩、头花蓼240亩、三红蜜柚75亩、罗汉果60亩、烤烟30亩；建成林下养殖标准化鸡场1个，年出栏鸡2.65万羽；发展大型养猪场5个，年出栏生猪600头；养羊大户8户，年出栏羊1500余只；木炭加工厂1个，年产量40吨；广东紫珠3亩、百香果3亩、美人蕉提子11亩、荷花塘养鱼10亩。产业覆盖了全村包括贫困人口在内的每一户、每一人。

“在产业发展过程中，作为党员，要起到先锋模范带头作用，我们的合作社就是在党支部领导下，由党员带头联结所有贫困户、一般户发展起来的。”张美椿道出了党支部在产业发展中的重要作用。

据了解，2016年，东风村人均年纯收入达到7500元，带动120余户贫困户发展产业脱贫致富，贫困党员全部脱贫，实现“空壳村”的华丽蜕变。

天柱县石洞镇西岭村种养殖基地一角。（龙胜洲/摄）

先锋领跑生猪产业发展壮大

说起石洞镇西岭村的脱贫攻坚工作，知情者都会夸带领乡亲们走向脱贫致富路的“领头雁”——王甲海。

王甲海，西岭村党总支书记，凭借多年的养猪经验，坚持以党组织为引领、以党员为发展中心、以贫困户为发展对象，在全村先后带头创办养猪协会、养猪合作社、养猪培训基地，以党员、技术能人、种植养殖大户为骨干，采取一个致富党员与几个普通党员和贫困户结对发展的模式，培养贫困户致富能力，实现共同致富。

“加入协会后，只需自已建设养殖场所，由协会统一购料、统一防疫、统一销售，形成了一条龙管理模式，为广大会员，特别是贫困户提供生产技术、营销信息和技术服务，让贫困户通过发展养猪业，实现脱贫致富。”王甲海道出了发展养猪协会的真实意图。

截至今年6月，西岭村共建设规模养殖场24个，其中22个已注册微型企业，成为山沟里崛起的“微企村”。养猪协会有会员26名，猪舍526间面积19800平方米，存栏母猪312头，年出栏商品猪6000头以上，实现利润200多万元，带动发展小微企业近30家，解决就业100多人，实现贫困户全部脱贫。

“我以前在外面打工，干的都是体力活，赚不到什么钱，连养家糊口都成问题。2009年返乡后，王书记动员我加入养猪协会，到2012年我就建起了新房。”正在自家养猪场里干活的杨政彬近几年扩大了养猪规模，现在生活有了保障，每年还能有10来万元的存款。

在天柱，“村党支部牵头，党员、富裕户（能人）、一般户、贫困户共同参与，集体抱团脱贫致富”的发展模式正在初步形成，小企业、小基地、小农场“三小工程”不断增加。据不完全统计，全县目前已有62个村党支部明确“党员中心户”194名，联结贫困户918户、一般户509户，组建发展主体151个，创办农业“三小工程”90家。

减少贫困人口11000人，实现瓮洞、石洞2个贫困乡镇省标“减贫摘帽”，27个贫困村按国标出列。天柱县脱贫攻坚各战区、各指挥部、各乡镇（街道）、各基层党组织、各族党员干部群众正以饱满的激情、高昂的斗志全力奋战在脱贫攻坚第一线，咬定产业发展目标不放松，确保如期完成2017年脱贫攻坚目标任务。

（作者单位：天柱县委宣传部

责任编辑 / 哈文丽）