城市道路交通拥堵的原因及其解决措施

陈继轩

摘 要：目前我国的城市化进程不断地深入，可以说这是我国改革开放以来发展的结果，而城市化进程的不断发展又反过来刺激我国经济的发展，城市化的建设对于我国经济发展有着至关重要的作用，但是也有一些问题随之而来，这主要是由于城市化发展的同时，城市的道路建设难以跟上发展的步伐，因此引发了城市道路的交通拥堵。

关键词：城市道路；交通拥堵；解决措施

近年来，随着国民经济和市民收入的快速增长，机动车尤其是私家车持续高速增长，导致城市交通量随之猛增，而道路基础设施建设较缓慢，行政管理体制水平相对落后，交通意识较薄弱，事故易发，造成大中城市出现了交通拥堵、停车难以及交通秩序混乱等现象。带来生活效率降低、环境恶化等一系列的问题。因此，研究城市道路交通拥堵原因，找到治理策略是刻不容缓的。

1城市道路交通拥堵产生的主要原因

1.1道路交通规划、建设不大合理

城市道路规划不合理， 政府各部门之间沟通协调不够。政府为解决道路拥堵问题， 常常会采

取许多措施， 如拓宽公路、建立交桥、修补损坏较为严重的公路等， 应该是好事， 但有时却会出现同一方向的几条路同时进行修补改造， 或同时建造立交桥等现象。这样， 一方面造成这一方向的道路堵塞， 另一方面也使得留下的道路超负荷运载， 等到路修好，桥造好， 甚至还未等到其时， 这条路就已经遭到了破坏， 需要进行修补了。而与此同时， 许多城市道路规划、建设与市政工程的冲突亦是不斷。因管线开挖公路在一些城市经常可见， 有的路修后不到二年就破路开挖， 重新埋设管线。施工完毕后， 路面接缝处及两路交汇处的恢复一般均很难达到以往水平， 甚至还会留下一些施工垃圾， 既造成了浪费， 也使道路建设的周期频繁， 加重了交通的堵塞。

1.2缺乏先进的交通管理理念

治理交通拥堵是每个城市交通管理的最大难点， 而其最有效的手段就是进行科学、高效的管理。以加拿大为例， 其治理交通拥堵就遵循了先进、科学、高效的理念， 用“通过交通信号灯控制系统调控、交通电台广播及时快速播报拥挤信息、鼓励小轿车共乘、增开公交特快车、实行上下班时间交通管制和弹性上班制度、合理分流货车、保障救援通道畅通无阻、运用高科技交通警务手段等”手段， 使加拿大成为当今世界上交通安全情况最好的国家之一。

1.3交通组织和管理人才缺乏

近些年， 无论公安院校交管专业毕业的学生或在校生， 都忽略了交通管理专业知识的学习。公安院校培养学生的主要目标是让学生考取公务员， 学校教育的重心也均为之服务。因此， 学校调整了课程结构和课时， 即便是交管专业的专业课或专业实验课也比统招分配时期少得多， 更不必说其他专业的学生了。而学生也以考录公务员为主， 即使是有这方面的课程学生也不重视， 更不要说自学交通管理专业知识了。如此一来， 造成学生的专业能力达不到教育部门的要求， 学生的专业素质下降， 交管部门也只能是矮子里面拔高子， 无法招到合用的人才。

1.4交通组织不合理

交通组织是交通管理的基本技能， 也是交通管理的重要手段， 它必须保障千变万化的道路交通的通畅和保安全。交通组织有全局的、局部的， 也有动态的、静态的。我们很多同志对交通组织不熟悉， 遇到问题只是拼警力， 现代交通靠加班加点不是解决问题的办法， 只有懂得应用交通组织来管理交通， 才能变苦干为巧干， 变低效为高效。比如“时不够分路、路不够分时， 时路不够断其一方”， “单行、禁左、右进右出的流向体制”等措施， 就能很好地疏导交通。

2浅谈城市道路交通拥堵的治理对策

2.1加强城市的规划建设

加强城市的道路交通规划可以有效地控制城市的交通流量，为了科学的规划城市的道路建设，就需要政府的有关领导对于城市道路的建设重视起来，只有对城市道路交通进行统筹规划、科学论证，合理安排线路、站点的位置，才能从根本上解决城市道路交通问题。在加强城市的规划建设具体操作中我们可以对现有的城市交通道路路网结构进行调整、改善，使得城市交通道路的通行能力大大地得到提升，同时还要做好新兴路网的扩充工作。

2.2加强与完善城市公共交通建设

为了加强与完善城市的公共交通建设，城市的政府部门要大力宣传与发展公共交通，使得人们在出门的时候将公共交通工具作为首选，另外也要在市区主要街道以及公交车密度大的区域开设公交车专用道路，这样可以使得在上下班、上下学等高峰时期，公交车与其他车辆有效地分离开来，不会因公交车停靠时占用机动车道路而引发拥堵的现象。另外对于人口密集的城市也要进行公交线路的增加， 尤其是直达线路的增加，这样可以吸引人们出行时选择公交车，以此缓解各个区域的出行压力；还要优化公交站点的位置，适当扩大站点之间的距离，减少公交车中途停车的次数，提高公交运输的效率；最后也要尽快实现城市地铁的建设等轨道交通的建设，由于地铁建设在地下，这样就不会占用地上的城市空间，同时还由于地铁的低廉性以及快速性，这些优点将会使得公共交通工具的应用越来越广泛，使得城市交通拥堵的现象明显地减少。

2.3树立"绿色出行"的理念

笔者认为私家车的庞大数量是造成城市交通拥堵的重要原因，为了从源头上解决这个问题，减少人们尽可能地使用私家车出行，可以宣传譬如"出门 3 公里之内不使用私家车"等相关思想意识，政府也可以通过对汽车进行限购以及日常出行的限号等，来限制人们对于机动车的保有量；政府有关部门要大力宣传与鼓励"绿色出行"的理念，目前国际上法国以及荷兰等都是实施这样的思想理念来控制城市拥堵问题，为了鼓励人们使用非机动车以及步行，还要特意规划建设了专门的自行车和行人专用道，甚至还有相关的明文法律规定来确保"绿色理念"这一交通战略的实施。

总之，城市道路交通拥堵成为世界各国关注的焦点，治理是一项庞大的社会工程。随着管理技术和手段的不断发展，建立动态可持续的治理措施，拥堵状况必将得到改善。

参考文献：

[1]城市交通拥堵现状分析与治理对策研究[J]. 杜中华. 科技资讯. 2015（26）

[2]私家车激增背景下城市交通拥堵问题与治理对策——以宜昌市为例[J]. 王珍，谢五洲. 物流技术. 2015（05）

[3]城市交通拥堵对策思考[J]. 朱新征. 科技创新导报. 2015（13）

[4]城市交通拥堵问题分析及近期改善对策研究——以襄阳市中心城区为例[J]. 雷锦洪，段宇辉. 中外建筑. 2015（09）

[5]城市交通拥堵问题治理研究综述[J]. 吴肖，吴丹，关山，黄科鸣. 大众科技. 2015（08）

[6]浅谈城市道路交通拥堵的管理与对策[J]. 耿晓丽. 经营管理者. 2015（32）

[7]浅谈城市交通拥堵的根本原因与对策[J]. 朱炳朋. 淮北职业技术学院学报. 2014（02）

[8]城市交通拥堵机理分析与对策体系[J]. 陆化普. 综合运输. 2014（03）

[9]城市道路交通拥堵自动判断算法研究[J]. 全洪波，陈锐祥. 中山大学学报（自然科学版）. 2008（01）

[10]城市道路交通拥堵的原因及其治理对策[J]. 黄良彪，张艳. 政法学刊. 2007（01）