关于全面深化供电企业党风廉政建设的探索

陈军

摘 要：党风廉政建设应当融入到企业生产、管理过程中去，二者相互融合、相互渗透和促进，最终实现优势的有效转换，保障企业干部员工队伍和谐稳定。本文对目前供电企业党风廉政建设现状进行分析，并在此基础上就如何进行全面深化供电企业党风廉政建设，谈一下个人的观点和认识，仅供参考。

关键词：供电企业；党风廉政建设；问题；对策

虽然供电企业的发展，取决于社会经济发展方方面面的影响以及高效的发展战略决策和优秀的生产经营管理，但企业中的任何一个部门，都应当以企业的干部员工队伍稳定作为中心，加强管理，将党风廉政建设放在更加重要的位置上对待，这才是企业可持续发展的必由之路。

一、目前供电企业党风廉政建设现状

近年来，尤其是党的十八大以来，各领域、行业和单位，对党风廉政建设都给予了高度的重视。供电企业以十八大精神为统领，按照上级党委关于党风廉政建设的总体要求和部署，坚持融入中心，服务大局，健全领导机制和工作机制，以落实惩防体系工作规划《实施办法》为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建“大宣教”和“大监督”工作格局为中心，深入开展“廉洁从业”教育，大力弘扬“干事干净、清白做人”的廉洁文化核心理念，使企业党风、行风不断得到好转。通过抓廉政建设，建设了一个好班子，带出一支好队伍。在抓党风廉政建设工作中，始终注重把纪律严明、政令畅通的优良作风作为教育和引导企业干部员工自觉践行“清廉做事、干净做人”的出发点和落脚点，以打造廉洁奉献作为工作目标，确保各项工作的稳步发展。

但在此过程中，企业的党风廉政建设依然存在着一些问题与不足。比如，管理责任落实不到位。部分干部员工思想认识不高，规章制度执行不严，对部分干部员工监督不到位，重点岗位人员在行使权利时还存在廉洁风险，监督、问责制度不够健全，个人和单位还存在重大的廉洁风险。

二、 新时期加强供电企业党风廉政建设的有效策略

基于以上情况，对现阶段供电企业党风廉政建设过程中常见的一些问题和弊端进行分析，笔者认为，要想适应当前的新形势，保持与时俱进，供电企业就必须立足实际进行优化创新，积极践行党风廉政建设要求，从以下几个方面着手应对：

1、健全和完善制度，找准切入点

正所谓没有规矩不成方圆，供电企业党风廉政建设过程中，应当有强有力的制度作为保证。第一，重大决策应当建立约束机制。供电企业应当建立决策、执行以及监督职责分明，相互之间能够起到制约作用的规章制度。一方面要保证职责的行使，另一方面对其进行合理制约，从而使企业的重大决策能够更加的规范化。针对企业发展、规划等，都应对其可行性进行严格的论证，在具体量化过程中，由主管或者上级部门对其进行审核，按决策程序批复，而非盲目简化。企业党委以及纪委部门，应当依法参与决策，通过对程序、议题以及规则等加强监督管理，从而使党风廉政建设逐渐成为项目决策中的一部分。

2、进一步落实党风廉政责任制

按照党风廉政建设目标责任书规定，确立党风廉政建设新思路，坚持“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设工作机制和格局，及时召开党风廉政建设领导责任分工会议，明确领导小组的各项职责。在每一届职代会上，企业党政一把手与生产单位、职能部室签定党风廉政责任目标书，使该目标任务做到各级领导责任明确、职工群众心中有数。形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。在党风廉政建设过程中，领导的责任主要体现在对程序编制的参与与监督；构建“阳光交易”体系，将党风廉政建设渗透到每一个环节，部门、各环节之间应对流畅运转，相互之间应对有所制约，以免滋生腐败。在电力工程项目招投标过程中，应规范招投标制度，纪检、审计以及監察各部门，都应当积极参与进去，将监督关前移，防止腐败之风侵入。

3、从严治党，增强党风廉政建设以及反腐败责任感

党中央对从严治党早已有了明确的方向，供电公司党组织建设过程中，应当将反腐倡廉作为工作部署的一项重要内容。面对当前的新形势，笔者认为要想全面从严治党，需进一步增强党风廉政建设以及反腐倡廉工作的紧迫感。通过加强风廉政建设，使责任落实更有力，监督管理更严格，作风建设更强化。同时，还应当坚决落实好管党治党责任、做好党内政治生活组织以及思想教育工作，尤其要重视作风纪律以及依法治企工作，从源头上对腐败现象进行严防死守，抓早抓小，做好常态巡查工作，抓住“重点岗位”这一要素，从根本上解决腐败问题，为企业改革以及发展稳定大局。在此过程中，我们应当将从严治党工作向纵深发展，增强党风廉政建设以及反腐败使命感，严格落实好以下工作。第一，全面贯彻和落实十八届六中全会精神，坚持党的绝对领导，坚决维护以习总书记为核心的党中央权威；第二，问责与担责相结合，切实履行好主体责任、监督责任；第三，坚持思想建党与制度治党有机结合，强化党内政治生活和党内监督。实践中，应对坚定理想信念，加大制度的刚性制约力度，严格执行规范条例；第四，既要治标，又要治本。全面贯彻中央八项规定，严厉打击不正之风；第五，管、用结合，不断加大干部员工队伍的管理教育和培训力度。选人、用人应当有正确的导向，并且要切实加强电力企业纪检监察队伍建设。

4、加强督促管理，追究主体责任

第一，明确监督考核标准，并且细化考核准则，对考核内容、方法以及成绩评定和年度考核评分标准等进行详细的规定。实践中，应对将检查监督与企业内部考核统一起来，贯穿于电力企业的党风廉政建设全过程，既要加强日常考核以及年度考核，各部门也要进行积极的自查，实事求是的接受上级抽查，将组织考核与企业内部职工、群众评议结合起来，采取定量与定性分析方法，进行全面、客观的检查考核。同时，还要将考核结果与干部评优结合起来，作为人事任免的一项重要参考。第二，将责任追究作为企业党风廉政建设责任制实施的关键一环。对于重大的决策以及重要的电力工程项目，应对采取终生追究制，以免领导干部在任时间太短而不负责或存有侥幸心理。实践中，还应当采取警示教育或者诫免谈话、经济处罚以及组织纪律处分等方式，追究其责任，确保供电企业党风廉政建设有效进行。

结束语：

总而言之，党风廉政建设工作，应当紧紧围绕着供电企业的实际生产经营和发展现状进行，并在此基础上建立和落实规范、严格以及科学合理的监督管理机制，强化薄弱环节，做好责任分解、考核以及追责工作，采用教育、惩处等多元化的手段和方法，加强党风廉政建设。

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