五嘎冲水库征地移民集中安置点规划分析

刘永新

(贵州省水利水电勘测设计研究院，贵阳 550002)

五嘎冲水库征地移民集中安置点规划分析

刘永新

(贵州省水利水电勘测设计研究院，贵阳 550002)

文章主要结合普安县五嘎冲水库工程建设实际情况，阐述了普安县五嘎冲水库工程建设征地农村移民集中安置点规划要点。水库工程建设征地农村移民集中安置点的规划关系到移民搬迁后的生产生活，对社会稳定及当地经济恢复发展意义重大。为确保移民集中安置点规划的合理性，必须结合库区实际情况，实事求是，妥善安置好移民，因地制宜，为移民的搬迁提出经济合理、切实可行的规划方案，处理好移民搬迁安置与当地的环境保护、水土保持的关系，确保移民搬得出、稳得住、逐步能致富。

水库；移民；安置点；规划；给排水；供电

1 工程概况

五嘎冲水库工程地处普安县与盘县交界的隔界河上，左岸为普安县，右岸为盘县，距普安县城60km，距红果120km，是马别河流域规划第二级。坝址以上集水面积618km2，多年平均流量14.1m3/s，多年平均年径流量4.447亿m3。水库总库容9912万m3，正常蓄水位为1337m，相应库容9432万m3，有效库容7118万m3，水库规模中型。

工程的主要任务是以城乡生活和工业供水为主，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。水库淹没影响区和枢纽工程建设区移民安置涉及普安县4个乡镇9个村44个组以及隔界河电站，盘县2个乡镇3个村10个组。另外，灌区涉及普安县雪浦乡、楼下镇；供水区涉及普安县地瓜镇、罗汉乡、新店乡。

2 安置点现状

五嘎冲水库淹没到规划水平年2012年直迁人口为710人，其中684人集中安置(罗汉乡120人，雪浦乡277人，新民乡287人)，对此共规划了3个集中安置点，文章选取毛家塘、马坎两个安置点进行详细规划设计。2个安置点均有机耕道直达，交通较为方便，毛家塘安置点规划用地面积8400hm2，高程在1525-1536m之间，占地类型以灌木林和旱地为主；马坎安置点规划用地面积1.93hm2，高程在1480-1501m之间，占地类型以灌木林和旱地为主。安置点分布情况见表1。

表1 安置点分布情况

3 建设征地农村移民集中安置点规划要点

3.1 毛家塘安置点规划

安置点内用地规模按70.0m2/人控制，拟安置28户120人，规划用地面积8400hm2，占地类型以旱地为主。

3.1.1 场地平整和街道规划

安置点内道路设计结合当地实际，以减少开挖量并有利于建筑物布置和管线敷设为原则。在安置点场地平整的基础上布设出入道路，道路需进行路面硬化建设。在平面规划上，宅基地成排布置，前后宅基地间留出4m入户通道，在满足消防规范的前提下，选取适当位置设置阶梯通行便道，在规划范围内的空余地段置公共服务用房和绿地，沿宅基地正面和背面两侧设置绿化带。在竖向规划上，本安置点为平面布置，考虑场地的整体排水，设置成1个台地，台地东面挡土墙高4m ，西面挡土墙高4m ，场地土石方基本平衡。每户宅基地的正面、背面可由入户通道直接进入，方便农户的生产和生活。安置点修建对外连接道路800m与就近的四级公路相接。

因安置点临近村镇，故无需设置教育设施，适龄教育均可就近在原有学校就读。搬迁以后，上学路途可缩短1.6km，原有医疗设施均可沿用。且搬迁以后，就医途径可缩短1.6km。同时，依据规范，在安置点内设置一个卫生所(兼顾百货店)，以方便移民就医。安置点内排水采用雨污合流制，沿道路设边沟、涵管集水，采用地表明排与暗沟相结合的方式，集中到点内低处集中处理后排放。根据排水量、地面坡度、汇流时间，进行排水沟设计[1]。

3.1.2 给排水规划

1)给水规划：毛家塘移民集中安置点人均用水量(包括牲畜饮水)取0.12m3/d，则供水规模设计流量为:Q=0.12×1.2×120=18.14m3/d。达标水经管径为DN50PE管自流至安置点西南面距离200m处100m3高位水池后，自流分配到各户。为了控制用水，节约用水，需安装装阀门和水表。管道埋深80cm。

2)排水规划：毛家塘移民集中安置点总用水量(包括牲畜饮水)取18.14m3/d，排水规模设计流量分为生活污水量和雨水量两部分，生活污水量按照生活用水量的60%考虑；雨水量按照场地面积和多年雨水径流模数得13.83m3/d，公式为:Q=0.60×Q生活+Q雨水=24.71m3/d。安置点采用有盖板的排水沟进行排水，排水沟设置在安置点住房前，排水沟尺寸为400mm×400mm和1000mm×1000mm，坡度为0.5%。排水沟汇集污水后集中进入化粪池处理后排入附近冲沟。化粪池容积12m3，型号：Z7-12QS，砖砌结构。

3.1.3 供电规划

根据安置点所在区域电源点情况，居民点生产生活用电，可在当地现有电源点T接10kV线路至居民点，并安装配电变压器，点内低压配电线路以220V的线路沿村庄街道架设。毛家塘移民集中安置点位于新民乡罗汉村，供电由距安置点约200m的l0kV输电线路引入，通过降压后输配到各家各户实施一户一表安装。工程内容包括l0kV线路架设、变压器安装、220V线路架设、一户一表安装。工程设计和施工标准按农网改造标准执行。供电容量根据农村生活用电量加上较大功率的农机具使用因素按户均4.0KW计。根据所需容量选配相应的变压器。安置点内路灯采用节能型太阳能路灯。

3.2 马坎安置点规划

安置点内用地规模按70.0m2/人控制，拟安置64户277人，规划用地面积1.93hm2，占地类型以旱地为主。

3.2.1 场地平整和街道规划

安置点内道路规划设计类似于毛家塘安置点。在平面规划上，宅基地尽量沿等高线并排布置，前后宅基地间留出4m入户通道，在满足消防规范的前提下，在适当位置设置阶梯通行便道。在规划范围内的空余地段可设置公共服务用房和绿地，沿宅基地正面和背面两侧设置绿化带。在竖向规划上，为尽量挖填平衡，节省开挖工程量，宅基地尽量沿等高线布置，本安置点为阶梯状布置，设置成8个台地，相邻台地高差1.5m，台地间用浆砌石挡土墙分隔，每个台地的进深包含宅基地用地和入户通道的宽度。每户宅基地的正面规划由阶梯进户，背面可由入户通道直接进入，方便农户的生产和生活。安置点需修建对外连接道路800m与就近的四级公路相接。安置点内的公共设施建设同毛家塘安置点。搬迁以后，上学和就医途径均可缩短约1.7km。点内排水采用雨污合流制，同毛家塘安置点[2]。

3.2.2 给排水规划

1)给水规划：安置点生活用水从库区提水至新建高位水池，新建一座容积为50m3的高位水池。供水标准按以每人平均日用水量120 L计。安置点消防采用手提式干粉灭火器，每户设置2个。在道路边管网上设置DN65室外消防栓。马坎移民集中安置点人均用水量取0.12m3/d，则供水规模设计流量为:Q=0.12×1.2×277=39.89m3/d。

据初设地质资料和实地调查，本阶段考虑在安置点附近的库区取水，水源点水质、水量均满足要求。经一级泵房提水至二级泵房后，再经二级泵房提水至半山坡新建50m3高位水池后，自流分配到各户。为了控制用水，节约用水，需安装装阀门和水表，管道埋深80cm。

2)排水规划：马坎移民集中安置点总用水量取39.89m3/d，排水规模设计流量分为生活污水量和雨水量两部分，生活污水量按照生活用水量的60%考虑；雨水量按照场地面积和多年雨水径流模数得13.83m3/d，公式为:Q=0.60×Q生活+Q雨水=37.76m3/d。安置点采用有盖板的排水沟进行排水，排水沟设置在安置点住房前，排水沟尺寸为400mm×400mm和1000mm×1000mm，坡度为0.5%。排水沟汇集污水后集中进入化粪池处理后排入附近冲沟。化粪池容积12m3，型号：Z7-12QS，砖砌结构。

3.2.3 供电规划

根据安置点所在区域电源点情况，居民点生产生活用电，可在当地现有电源点T接6kV线路至居民点，并安装配电变压器，村内低压配电线路以220V的线路沿村庄街道架设。马坎移民集中安置点位于新民乡博上村，供电由距安置点约200m的l0kV输电线路引入,通过降压后输配到各家各户实施一户一表安装。工程内容包括6kV线路架设、变压器安装、220V线路架设、一户一表安装。工程设计和施工标准按农网改造标准执行。供电容量根据农村生活用电量加上较大功率的农机具使用因素按户均4.0KW计。根据所需容量选配相应的变压器。安置点内路灯采用节能型太阳能路灯。

4 结 语

综上所述，水库工程建设征地农村移民集中安置点的规划关系到移民搬迁后的生产生活，对社会稳定及当地经济恢复发展意义重大。为确保移民集中安置点规划的合理性，必须结合库区实际情况，实事求是，妥善安置好移民，因地制宜，为移民的搬迁提出经济合理、切实可行的规划方案，处理好移民搬迁安置与当地的环境保护、水土保持的关系，确保移民搬得出、稳得住、逐步能致富。

[1]王文奇, 魏军亮.浅谈水电工程建设征地农村移民安置规划目标和标准的拟定方法[J].四川水力发电, 2011, 30(02):159-162.

[2]李迅春.桥巩水电站建设征地移民安置规划设计[J].水利水电科技进展,2007,27(S2):266-268.

1007-7596(2017)08-0141-03

2017-07-24

刘永新(1969-)，男，四川新都人，高级工程师，从事建设征地移民安置规划设计工作。

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