高位推动 加大投入 提升品位

李绍明

近年来，永平县强化政府责任，加大教育投入，改善办学条件，提升办学品位，不断缩小城乡之间、校际之间差距，努力提高教育质量，合力推进义务教育均衡发展工作。

——坚持“七个优先”促均衡。一是坚持教育工作优先研究。县委、县政府优先议教、定期议教，仅近三年召开的县委常委会、县政府常务会涉及教育的议题就有28个。二是坚持教育事业优先规划。先后研究制定《永平县教育事业第十二（十三）个五年发展规划》《永平县关于进一步加快教育改革和发展的意见》等规划文件，将教育工作列为全县的重点工作之一。三是坚持教育经费优先保障。在财政困难的情况下，全面落实教育经费的“三个增长”和“两个比例”要求。四是坚持教育项目优先安排。先后组织实施永平一中改扩建、思源实验学校新建、曲硐村完小整体搬迁等90个建设项目。五是坚持教師待遇优先落实。将教师工资全额纳入财政年度预算，教师工资发放逐年增长，从未出现拖欠教师工资的现象。六是教育问题优先解决。七是教师队伍优先建设。县编委按“满足需要，适当富余”的原则，优先满足教育编制需求。

——优化学校布局促均衡。永平县按照“因地制宜、实事求是，需增则增、宜撤才撤”的原则优化学校布局。为了缓解县城学校压力，县政府投资2 251万元搬迁新建了曲硐村完小；征地93亩，投资1.4亿元正在新建九年一贯制思源实验学校；引进高平教育集团投资2亿元启动建设高平外国语学校。布局调整盘活了资源，促进了均衡。

——强化基础设施建设促均衡。县委、县政府依法保障经费投入，全面改善办学条件。继“十二五”期间投入资金1.62亿元有效改善义务教育学校办学条件之后，实施“一校一策”方案，又投资6.67亿元，实施116个校舍单体建设，开展附属工程建设，采购教学设施设备。2017年，全县义教均衡进入攻坚阶段，有限的财政收入和项目资金无法满足建设需求，县委、县政府当机立断，贷款4亿元用于义务教育均衡发展建设。

——合理配置教师资源促均衡。牢固树立“优者从教、教者从优”的用人导向，重奖优秀教职工，激发工作热情。建立教师长效补充机制，合理配置教师资源。建立城乡义务教育校长教师交流轮岗制度，引导教师向农村学校合理流动。采取结对帮扶、名师带徒、挂职锻炼等措施，逐步实现城乡教师同步优化。坚持开展教师全员培训，实施“国培计划”改革大理州唯一试点县、赴复旦大学附属中小学跟班培训等项目，提升教师综合素质。

——实施关爱工程促均衡。水泄乡阿林村完小学生杨成艳是一名贫困留守儿童，外出打工的继父和患重病的母亲根本无法关照她的学习和生活。学校对她进行资助，开展心理疏导，安排教师轮流负责她在假期和周末的生活，确保她能在学校健康成长。在人民群众生活水平不断提高的今天，永平县还有部分像杨成艳这样的贫困学生，他们在老师的关怀下，消除了后顾之忧。多年来，永平县保证进城务工随迁子女就近入学，全面保障特殊群体孩子享有公平、方便、免费的义务教育就学机会。注重心理关怀，让学生沐浴教育公平的阳光。实施关爱工程，拓宽经济资助渠道，加大资助力度，让学生不因贫困而失学。

——教育内涵发展促均衡。坚持依法办学，创建“五好”学校，实现所有适龄儿童少年从“有学上”向“上好学”的根本转变。强化人防、物防、技防措施，深入开展校园安全和周边环境综合治理，实现校园安全管理的常态化。加强德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，开展感恩教育、传统教育、励志教育、心理健康教育、礼仪教育，着力培养学生良好的行为习惯。加强家校联系，构建“三位一体”的育人模式，形成教育合力。抓实教育教学改革，着力打造优质课堂，不断提高教学质量，实现教学改革的新跨越。2016年，初中学业水平考试成绩居全州第四名。大力推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力实现“人人都合格，个个有特长”。近几年来，共有652人（次）学生在各级艺术、体育和科技竞赛中获奖。开展好勤工俭学工作，培养学生的劳动技能，促进学生的健康成长。