定额管理在烟草企业物流成本管理中的应用

刘福蓉

[摘 要]随着烟草行业物流非法人实体的运行，财务单独核算改革的步伐加快，物流成本费用实施定额管理变得日益重要。文章对烟草企业物流成本管理的现状进行分析研究，梳理存在的问题，最后提出物流实施定额管理的策略，希望可以为烟草物流成本的控制起到一定作用。

[关键词]定额管理；烟草企业；物流成本；应用

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.24.117

1 引 言

2005年8月28日，我国正式加入世界卫生组织主导起草的《烟草控制框架公约》，该公约于2006年1月9日在中国生效。随后，我国采取了一系列措施控制烟草的生产和销售。面对国内越来越严厉的控烟环境，卷烟销量下滑的严峻形势，烟草行业不得不从内部管理着手，挖潜增效，实现企业的内涵型增长。物流业务点多、面广，费用节点多，费用管控难度较大。作为行业核心业务的烟草物流，应牢牢把握“精益管理降本增效是内功”的基本定位，促进定额管理制度在企业物流控制过程中的应用。

2 定额管理和预算管理的定义及关系

定额管理是企业通过定额合理安排和使用人力、财力、物力以提高效率、降低成本的一种管理模式。它不但反映了物流企业成本消耗的实际，而且指明了成本管理工作应达到的标准或水平。它具有简捷直观的特点，能够建立较为完善的成本费用控制体系。预算管理是对企业一定期间内经营、投资、财务等活动等做出的资金安排，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，提高资金使用效率，完成既定的经营目标。

定额与预算的侧重点不同：定额管理强调对项目个体的单位消耗数量和单位消耗金额制定标准，预算管理强调对项目总体的资金使用量的控制；定额是企业管理的重要基础工作，是编制计划和预算的依据，也是财务核算和成本控制的基础，无定额的支持，预算将是“无本之源”；与预算管理相比较，定额管理在管理层次上提出更加精细化的管理要求。

3 烟草商业企业物流定额管理体系建设的困难

3.1 定额标准职责划分不够明确，定额标准制定不够科学

部分单位对预算定额标准制定没有全面的认知，因此会将任务交给财务部门，企业其他部门参与度较低。定额标准体系的建立仅靠财务人员，难以保证编制的定额标准符合客观实际。目前，基层单位物流成本定额的制定大多采用历史数据法或经验估计法，测算方法简便，易操作，但不具备行业先进性，直接导致了定额标准执行力不强，难以对实践进行有效的指导。

3.2 定额标准制定工作量较大，数据收集难以完整无缺

由于定额标准制定涉及的部门、人员及项目较多，工作量较大，事情较繁杂，需反复协调及核对才能完成数据准备工作，增加了企业的人工管理成本。对定额执行者而言，唯恐其劳心劳力制定的定额标准会成为一种新的预算约束，从而影响配合的积极性，再加上定额标准体系建设复杂烦琐，因此定额数据的收集难以做到完整无缺。

3.3 信息化软件应用不足，预算定额动态化管理难度大

由于缺乏信息化软件支撑统计，需要人工从各种资料中搜寻数据，导致数据更新困难，而定额标准本身是一个动态的指标，它会随着企业的营运水平及具体环境的改变而不断变化。如果没有信息化技术的支撑，定额标准难以做到科学合理的变动。

4 改进定额管理在物流成本控制中的应用策略

4.1 确立运行物流定额标准

制定和明确物流中心的定额标准控制重点，一是控制生产资源消耗。合理确定损耗系数，对物流运行过程中的包装材料、设备维修、水电消耗等生产性消耗进行测算，再根据卷烟销量进行定额管理；二是控制车辆运行成本，重点管理车辆维修和车辆油耗定额，根据路况、车况等因素对百公里油耗、单车维修费定额进行测算；三是控制劳务用工定额。人工费用占物流成本很大比例，因此，要用定额管理来衡量物流从业人员的劳动强度及工作效率，以便发挥人力资源的优势，避免人员冗余的现象；四是控制工作效率标准。通过对物流各环节进行精准的控制，确定每个环节所需的具体时间，查找物流环节中效率低于其他环节的部分，然后有针对性地对存在的问题进行分析，不断完善工作机制，提高工作效率。

4.2 增强管理机构执行能力

在推行物流成本定额化管理的过程中，成立一个强有力的执行机构起着至关重要的作用。企业领导层要在思想上认同实行定额管理制度的有效性，给予大力支持与帮助，并站在全局的高度进行统筹策划。管理人员对各环节所需要的费用不熟悉不了解，管理过程中就不易找出存在的问题或者管理薄弱的环节，造成定额管理计划实施困难，因此要选任专业能力和协调能力较强的人员来担任领导者，结合本单位的具体情况，制定和开展具体的实施方案。要做到责任分解到人，督促各级管理人员及员工积极的配合小组工作。要下达考核控制指标，加强对定额标准的维护，通过开展经验交流或人员培训来提升物流人员的整体素质。

4.3 建立物流定额成本管理体系

构建以“人、车、物”管理为重点，将物流费用核算到每个岗位、每个班组、每台车、每条线路的精细化核算管理体系。建立“费用、能耗、效率、其他”四个标准库，制定 “标准级、优化级”两个级别定额标准，按照分解的最小成本因素构建定额指标体系，满足作业层、管理层、决策层对物流定额管理的需求。通过作业标准法、实地测算法等科学的测算方法，确定仓储、分拣、配送、综合管理环节的劳务用工、物料消耗、运营管理等定额的标准。建立动态的定额成本管理体系，促进指标值的不断提升。

4.4 实行物流成本信息化管理

传统定额管理存在信息反馈不及时、全面，过程监控相对滞后的不足，因此借助信息化手段加强对物流成本费用运行进行实时监控和管理就成了必然的选择。通过搭建信息管理平台，科学地完成卷烟物流各环节数据的采集、录入、汇总、审核、分析、考评的全过程，实现物流成本的智能管理。通过信息化手段将物流信息管控平台与财务管理系统相融合，对定额指标设定和定额数据进行管理，完成业务数据和财务数据的整合或切换，打造统一的定额成本管控平台。通过狠抓信息化建设，达到“过程实时监控、数据严格测量、绩效定期分析、考核全面量化”的物流成本定额绩效考评机制。

4.5 开展定额标准的分析及改进

必须认真考虑全面预算的具体情况，在预算的相关要求下，制定定额管理的标准。通过分析实际值与标准值的数据差异，研究各业务环节在管理方式及管理手段上存在的问题及原因，改进管理措施，完善制度体系。要通过开展QC活动等技术创新工作，提高物流工作效率，减少人工及物资消耗。要注重物流成本定额管理的全员参与，将物流成本的控制责任分解落实到每个岗位，加强考核奖惩力度，增强全员参与物流成本管理的责任意识。要持续改进定额管理工作，定期组织开展定额管理评审，找出定额管理工作的不足，不断提升企业的物流成本管理水平。

5 结 论

定额管理作为企业预算管理的重要控制手段，对加强物流成本管理，控制资源消耗、优化人员配置具有重大意义。烟草商业企业应在深化物流非法人实体化运作中，全面推广预算定额标准体系，提高自身管理水平，实现提高物流作业效率、挖潜增效的整体目标。

参考文献：

[1]肖文聪.浅论烟草商業企业预算定额标准体系建设[J].现代国企研究，2016（12）.

[2] 王昆，潘剑雄，谭剑雄，等.定额促推烟草物流提质增效[J].湖南烟草，2016（6）.endprint