浅谈市政工程成本控制理论与方法

杨丹

摘 要：随着我国城市化进程的不断加快，项目工程施工规模也不断扩大，如何有效地控制市政工程成本、提高资金的投资效果，也成了人们关注的焦点。因此，本文对市政工程成本控制的理论进行了分析，并结合当前我国市政工程成本控制的现状，提出了几点提高市政工程造价成本控制的策略，以期为相关工作人员提供帮助

关键词：市政工程；成本控制；理论；现状；策略引言

随着国民经济的发展，国家和各级政府均投入了大量的人力、物力和财力来进行市政工程等基础设施的建设，但这远远不能满足庞大的资金需求。因此，深入探究市政项目工程成本的有效控制措施意义重大。对市政工程成本進行有效控制，不仅有利于城市经济发展，也有利于提高人们生活水平。目前我国市政工程成本控制工作还存在许多问题，需要相关人员的继续探索

一、市政工程全过程成本控制基本理论研究

（一）市政工程全过程成本控制理论。市政工程全过程包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段。工程成本控制应贯穿于工程实施的整个过程当中

（二）市政工程成本风险控制理论。市政工程周期长、设计工艺设备复杂，因此工程的成本风险因素也多种多样。这就要求成本风险管理也要坚持全面控制的原则，即全方面、全过程的控制。

二、市政工程造价成本控制现状

（一）成本控制体制存在缺陷。成本控制机制是一个综合性、系统性的概念，包括控制目标、控制标准、控制方法等多方面。是否能够有效发挥其功能是决定工程成本控制工作整体质量的关键因素。市政施工材料及设备的价格不是一成不变的，相反是由市场所决定的，必然会随着时间的变化存在一定的波动。但是目前大多数施工单位沿用传统的静态反馈机制，具有严重的滞后性，导致市政施工部门或政府决策部门在制定预算的时候不能将最新的价格与成本考虑在内，不利于整个市政工程的有效进行。

（二）合同管理不规范。签订合同是市政工程建设的重要一环，它既约束双方的行为，同时又保障了双方的利益。但目前市政工程施工过程中的合同管理存在许多问题。首先，合同双方法律意识淡薄，业主违背合同规定、随意拖欠工程款的现象经常出现，不仅影响施工进程，还一定程度上加大了施工成本，还有的施工单位逾期不能完工，给业主信誉造成不良影响；其次，合同条款不严谨，导致双方对合同内容理解存在偏差，再加上双方缺乏有效沟通，导致矛盾的产生。这些不规范的行为都提高了工程的投资成本。

（三）成本控制观念不强。目前，大多数市政相关人员对成本控制观念理解不到位，导致施工中出现各种问题，不仅影响了施工进度，降低施工效率，还不利于成本的有效控制。首先是管理人员对工程成本控制认识不够，通常只停留在表面，并没有深入，一些管理人员认为成本控制和自己无关，只是财务部门的工作。导致工程损失严重。管理人员的不重视直接影响了施工人员的态度，再加上施工过程中的种种外部压力，导致大家往往会把关注点放在质量、进度、安全、文明施工等重要因素上，忽视成本控制，缺乏科学的统筹计划与组织。

三、提高市政工程造价成本控制策略

（一）完善静态与动态的成本控制体系。通过静态与动态相结合的管理机制来促进施工成本控制工作的质量与效率。工程实施的过程中，施工单位会面临很多变化，其成本控制标准也应随之做出相应调整。首先需要根据施工内容计算分项分部工程的数量、价格、规格、质量等方面的分数，并运用适宜定额法确定相应分项分部工程所消耗的工、料、机数量和相应的管理费用。还要根据市场情况的变动随时调整方案，避免出现盲目用经验进行控制带来的失误。在此基础上利用现代化管理手段，及时、准确地记录现场数据，并能适时进行跟踪监控，对项目实施过程中的进度、完成工程量、材料消耗、人力安排等投入进行直接控制。

（二）强化合同成本管理。合同在工程结算中起着重要作用，必须予以重视。第一，签约人员必须对项目管理人员进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，使大家熟悉合同的主要条款、规定、合同责任和工程范围；第二，管理人员应对合同内容认真研究，发现合同存在缺陷、错误的地方要及时指出，以免影响正常施工；第三，款项、工程施工图纸、材料供应等都必须严格按照合同规定执行，当发生工程变更时能依据合同条款按照规定程序进行索赔，以免造成不必要的损失；第四，施工中常会出现各种变动，也会牵扯到资金的变动，因此在合同中要予以体现。

（三）形成成本控制概念。首先，管理人员要充分重视施工中的成本控制，不管是在材料、设备的采购还是施工方案的选择上，在保证施工质量的基础上也要把成本考虑在内。只有不断强化成本控制意识，才能在实际工作中采取行动。同时，还要加大成本控制意识的宣传力度，让每一个员工都对此概念具有很好的理解，让他们在日常工作中更具有责任心。施工人员也要培养节约意识，在施工中规范自己的操作，注重材料资源的节约，真正将成本控制融入到实践中。

四、结语

随着城市化进程的发展，市政工程建设越来越重要，因此控制工程成本对企业的长久发展有着不可忽视的重要意义，这就需要首先从意识上重视起成本控制管理工作；其次要完善相关体系，使成本控制工作更加规范化；最后，合同在工程结算中起着重要作用，要重视合同管理工作。通过各方面的努力，合理降低成本，实现目标利润，创造良好经济效益。

参考文献：

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