大联盟小组团

□本刊记者 朱琼瑜

大联盟小组团

□本刊记者 朱琼瑜

“党建联盟”并不是一个陌生的概念，但是这概念是从何时何地开始的？这就要从成都大邑县说起。

联盟联动强服务

早在2012年8月，大邑县试点以“党建小联盟”开展非公企业党建工作，这是成都全市层面探索开展非公有制企业党建联盟试点工作的一次落地。2013年1月，大邑县正式组建并启动“非公有制企业党建大联盟”，此举在当时全国实属领先。4年前，以大联盟为切入点，大邑县打开了非公企业党建工作的整体局面。如今，在深入探索党建联盟发挥实质作用的道路上，在园区这一两新组织集中的区域推进党建工作组团化、统筹化、融合化，是大邑县一次新的尝试、新的超越。

2015年，大邑县根据工业园区、文旅产业园区、现代农业园区三类产业园区非公企业集中的特点，在每个园区成立综合党委，组建会员制党建联盟，由非公企业党组织、未建党组织的非公企业、县级相关部门机关党组织、园区所在地党委和村（社区）党组织等为会员构成，通过组织联设、阵地联建、队伍联训、活动联搞的“四联机制”，党建联盟和党建组团充分发挥作用。

同时，大邑县着力加快综合服务平台建设，以3个园区党群活动服务中心、10个示范企业党群活动服务分中心为依托，构建“帮千企”服务平台，为园区企业提供一站式服务，并选派法律、税务、企划等方面的专家团提供定制服务；为园区职工提供政策咨询、法律维权、社保、困难救助、子女入学等社会化服务；为园区党组织开展党员学习培训、党员志愿服务等提供服务。

据大邑县经开区企业服务部部长马晓庆介绍，目前经开区的人才服务站就设在党群活动服务中心内，2016年9月中心引进大邑职业技术学校、四川锅炉高级技术学校作为培训机构，针对园区企业的专业技术工人开设培训课程，截至目前已经开展了15期，培训专业技术人员和经营管理人才1600余人，发放市级高级技师证书147张，这既为职工个人成长提供了机会和路径，也为整个园区输送了更多人才。

组团解难促发展

说到党建联盟，大邑县的企业更熟悉的是“党建组团”的说法，全县探索党建分组团“2+30”党建工作模式，按照地域相邻、行业相近原则，在党建联盟下面成立若干行业（地域）党建组团，推行“2+30”党建工作模式，即每个分会由1家县级经济部门党委（党组）、1家党建基础好的非公企业党组织牵头，带动同区域或同行业的非公企业开展党建工作。

截至目前，大邑县已成立10个党建分组团，覆盖园区所有企业，各党建分组团牵头单位组织人员到联系指导的企业走访调研500余次，召开专题会40余次，为企业解决党建、政策、投融资等困难、问题1350余个。

大邑县第七小组团的牵头单位是王泗镇党委，党委副书记付娟过去在经开区负责非公党建工作，全县以经开区为统筹指导，牵头举办规模较大的党组织活动，付娟也参与过不少。去年，她来到王泗镇，作为组团牵头单位负责人，真正深入企业，一一了解企业需求，破解发展难题，接下了这份更接地气的工作。

记者了解到，王泗镇是川西白酒生产基地，酒类生产企业较多，按照产业划分成第七小组团，作为牵头单位，王泗镇党委每月至少要走访2到3家企业，为企业解决发展问题。酒厂集聚的第七小组团面临的最大共性问题就是用工需求难以满足，由于酿酒工艺离不开手工操作，机械无法完全替代，因此用工难的问题长期存在，镇党委帮助企业将招工信息发布在各个渠道，鼓励农村富余劳动力去企业应聘，最大限度为企业解决这个难题，除此之外，部分企业遇到的用地保障问题和职工子女入学问题，也都一一得到解决。付娟说：“党建组团最大的优势，是通过搭建一个平台让企业走到一起，实现资源共享、互通有无，在经济形势较为紧张的现阶段抱团取暖、总结经验、互相借鉴，小企业通过学习龙头企业电商经营的思路，改变了过去企业产量和出货量受限于线下订单的情况，与更广阔的市场接轨。”

邑地税局工作人员到大宏立集团生产一线进行法制宣传。

成都蜀之源酒业有限公司是小组团的牵头企业，过去公司积极扶贫助困，参与民生工程，群团工作做得有声有色。企业的党支部早早建立，然而党建工作的成效却不明显，与群团工作拉开了明显差距。但是通过党建组团的形式，在镇党委的指导下，党建工作逐渐赶了上来。

成都蜀之源酒业有限公司党支部书记、董事长尚红光说：“过去企业党员少、活动少，党组织凝聚力不强，自从组团模式建立起来，我们党组织积极参与产业园区组织的各项活动，党员们在活动中深刻理解自己的身份，更有责任感和荣誉感，企业党组织也更明确自身定位，深入参与到生产经营活动中，发挥作用更显著了。从一家企业开始，党建组团带动了整个园区党建工作的提升。”

同样的故事还发生在其他小组团，第一小组团的牵头企业——成都大宏立机器股份有限公司，企业党组织由最初的7名党员发展到现在的70名党员，队伍与阵地不断壮大。如今，大宏立集团的活动中心、党员学习室等设施向周边同一个党建组团的23家企业开放，共享企业党建工作经验和成果，形成统筹推进党建新格局。

在大邑县，无论是大联盟，还是小组团，党建工作成效都真正实现了1+1＞2。