“英国与中国西部合作的空间非常大”——专访英国驻重庆总领事艾佩诗

文：本刊记者 彭纳 李卉嫔

“英国与中国西部合作的空间非常大”
——专访英国驻重庆总领事艾佩诗

文：本刊记者 彭纳 李卉嫔

左图：英国驻重庆总领事艾佩诗。（英国驻重庆总领事馆提供 供图）

2016年6月，英国举行公投决定脱离欧盟，由于历史及地缘因素，自欧盟成立以来，英国与欧盟几经分合。经过9个多月的争论和酝酿，英国政府3月29日宣布启动脱离欧盟的程序，英国“脱欧”由此迈出标志性一步。8月15日英国政府公布首份“脱欧”立场文件，提出在英国退出欧盟关税同盟后设立“临时关税同盟”，避免“脱欧”给英国经济造成重大打击。在这样一个节点上，中英、中欧关系可能出现哪些调整？英国“脱欧”对中国将有哪些影响？中国的“一带一路”倡议怎样与英国今后发展相结合？本刊记者赴英国驻重庆总领事馆，就这些问题与总领事艾佩诗进行了对话。

本刊记者：中英两国领导人在曾经的会晤中提到，两国将核电、高铁、金融、高科技等作为两国合作的重点领域。中国西南地区能源资源丰富，英方是否考虑与中国西南地区加强能源项目上的合作？

艾佩诗：四川盆地是中国三大传统天然气田之一，也是中国页岩气储备最大的地区。燃气是中英双方在能源合作的重点领域之一。2015年，中国石油天然气集团与英国石油公司签署《战略合作框架协议》，涉及在四川盆地内的页岩气开发和生产，探索石油和液化天然气的全球贸易，碳排放交易以及低碳能源的相关技术和管理。2016年，英国石油公司就与中国石油天然气集团正式签署了内江-大足以及荣昌北区块页岩气勘探、开发和生产的产品分成合同。同时，英国政府繁荣基金通过邀请英国地质调查局和英国环境署专家帮助当地政府进行政策性研究，确保页岩气的可持续应用。

西南地区还有丰富的可再生能源,尤其是水电。近期，我们将邀请英国顶尖的能源改革专家到西南地区交流，相信英国技术一定能帮助中国构筑更加智能、安全和灵活的能源系统。

右图：来自英国、法国、德国、比利时、奥地利、西班牙6国的“欧洲熊猫粉丝团“组团自驾到四川成都。 （新华社 供图）

本刊记者：英国是吸引国外投资的首要欧洲国家，在吸引投资方面，英国在软件业、商业服务业、金融中介业、建筑业及其它交通服务业方面领先于其他欧洲国家。在这些领域中，您认为中企特别是西南地区企业的优势和机遇在哪里？中企、特别是中国西南地区企业在这些领域与英方的合作有哪些重点和亮点？

艾佩诗：在“一带一路”倡议提出后，英国更加深入地了解了中国西部地区。很多英国的企业都认为与西南地区的合作空间非常大，看到了商机，所以，近几年来有许多英国企业组团来西南地区参观考察 。目前，中英合作的重点领域包括先进工程、机械制造、科研研发、教育培训、零售等。2017年，共有12家四川的企业在英国投资，金额超过950万美元，涉及酒店业、制药、房地产开发以及信息通讯行业。2016年，英国-重庆两地间进出口总额超过6亿美元，其中，重庆从英国进口商品总量增长了150%。目前有30家英国公司在重庆设立办公室， 有10家重庆大企业已投资英国。中国已成为英国第二大外商投资国。

本刊记者：英国的技术创新项目处于全球领先水平，为了引导投资者关注“研发和创新”领域，英国推出了例如“专利盒”等优惠政策。中国创新型企业能否同样的享受“专利盒”这样的优惠政策，您对于创新型企业到英国投资有何建议？

艾佩诗：中国创新企业如果拥有优异的专利技术并能在英国严苛的专利法系统里开拓市场就可以享受“专利盒”的优惠政策。他们需要先在英国注册办公，把中国专利转为英国办公室专属，就可以在全球贸易中享受10%的折扣。我们鼓励有实力的中国创意型企业到英国来发展。

本刊记者：在教育、文化、旅游等领域，中国西南地区有一定优势。而英方在教育领域优势明显，两方在这些领域的合作上，将怎样一起深挖资源，达到互利共赢？

艾佩诗：超过80%的英国高等教育机构致力于国际合作，通过各种形式在海外教授英国课程，他们有的建立分校园；有的合作办学；有的授予联合学位；还有的通过特许经营。在中国，首批经政府批准的外国大学的分校有两家，而这两家都是英国的学校——诺丁汉大学和利物浦大学。

英国一直致力于与中国在教育领域的合作。教育部公布，截至2016年底，本科及以上层次的中外合作办学项目和机构共有超过1170个，其中英国已经有275个本科及以上层次的中英合作办学项目和机构获得教育部的批准，包括23个研究生层次的项目和机构，在众多国家中处于首位。

英中两国在教育领域合作十分紧密，双方都愿意努力使关系更进一步。在此基础上英国和中国西南地区在教育上还有很多合作空间，比如基础教育到高等教育、质量把控、教育技能、体育培训、语言教学、评估等都可以有很好的交流合作。

本刊记者：伦敦是除香港之外的第二大人民币离岸结算中心，脱欧之后，人民币在英国的离岸结算红利将不复存在，对此，英方有哪些措施来减轻这些影响？

艾佩诗：中英两国在金融服务领域的交流日益紧密。英国是中国金融活动的全球中心，也是人民币全球化的主要推动者。去年，伦敦取代新加坡变成继香港之后最大的离岸人民币结算中心，中国政府选择伦敦发行首支人民币主权债券。因此，英国依然是全球金融中心，也依然会是中国金融服务的强大合作伙伴。

本刊记者：您就任英国驻重庆总领事馆一年多以来，对中国西南地区有哪些深刻的印象？

艾佩诗：我第一次来中国工作就选择了中国西南地区，西部地区重点城市的发展速度和活力让我惊叹不已。快速发展的西部地区对于中国经济发展以及中国在全球经济的影响中至关重要。西南地区对于很多英国人来说相对北上广显得不那么熟悉，所以，我还需要更加努力促进双方在各个领域的交流。

责编：雷怡安

（东方IC 供图）

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近几年，中英合作越来越密切。2015年10月24日，中国国家主席习近平访问英国期间，中英双方签署了总额高达数百亿英镑的多项合作文件，项目涉及金融、能源、交通、文化等诸多领域，既有着眼长远的战略举措，也有颇接地气的务实合作。

货币金融领域：在习近平主席访问英国期间，中英两国央行续签了双边本币互换协议，并将互换规模由原来的2000亿人民币/200亿英镑提高至3500亿人民币/350亿英镑。长期以来，伦敦是中国以外最活跃的人民币离岸市场，2014年伦敦人民币总体交易额同比增长143%，日均交易量达615亿美元。

能源领域：能源合作是中英互利合作的重要组成部分。2016年9月，中英法三方在伦敦正式签署欣克利角核电项目一揽子投资协议。项目不仅将给英国数百万家庭提供稳定电力供应和创造2万多个就业岗位，而且将有助于中英及有关各方在清洁能源领域深化合作。

旅游领域：根据英国旅游局官方网站 Visit Britain 的数据，2017年第一季度英国旅游人数为830万人次，同比增加了9.88%，其中，中国游客数量同比增加了27%，达到 5.4 万人次。