城市商业区公共厕所现状调查研究*——以武汉江汉路商圈为例

陈丽，董诗琦

（武汉设计工程学院环境设计学院园林系，湖北武汉430205）

城市商业区公共厕所现状调查研究*
——以武汉江汉路商圈为例

陈丽，董诗琦

（武汉设计工程学院环境设计学院园林系，湖北武汉430205）

以武汉江汉路商圈内道路、广场附近的独立式公厕为研究对象，通过实地考察，从地理位置、环境塑造、设施布置及管理水平4个方面对其建设和管理现状进行调查分析，从中提出存在的问题，继而提出具体的建议和措施。

商业区；公共厕所；现状调查；江汉路商圈

江汉路商圈位于武汉市核心地区，以商业步行街、时尚百货、品牌超市、多元化餐饮娱乐、专业市场等商业形态组成，是武汉市最早形成的商业核心之一，面向整个城市的消费人群，并与旅游、商务等结合，客流量极大。近年来，随着武汉城市的发展，涌现出了多个新的商业中心，对江汉路商圈构成了一定的挑战。公共厕所的建设与管理是商业区便利性和舒适性的重要体现。深入调查分析江汉路商圈公共厕所的现状，发现问题并解决问题，是提升其竞争力的重要环节。

公厕包括独立式公厕、附属式公厕和活动式公厕3种类型。其主要位于城市的道路、城市广场、街道、住宅区、景区及商业建筑内。本研究的公厕主要以江汉路商圈内道路、广场附近的独立式公厕为主，通过实地考察，从多个方面对其建设和管理现状进行调查分析，评价其优点和不足，从中提出存在的问题，继而给出建设和管理的建议和措施，并期望能为其他城市类似商圈的建设提供一定的借鉴。

1 现状调查及分析

江汉路商圈东起南京路，西至六渡桥，南临沿江大道，北达京汉大道，总面积达2 km2（含规划中商业面积）。商圈范围内主要有中山大道、江汉路步行街、花楼街、吉庆街、民权街等近30条道路和万达广场、宝利金广场等9个商业广场。经调查，商圈内共布置有17座公厕。

1.1 地理位置

商圈内的公厕有7座位于未改造的老居民区内，3座位于新建居民区内，主要服务于周边居民，服务半径150～300 m，公厕位置较为隐蔽，通达性较差；另外5座位于商业繁华的街道旁，2座位于一般街道，主要服务于旅游购物人群，服务半径为250～400 m，公厕位置较为便利，通达性较好。从表1和图1中可以看出，公厕的布置未能完全覆盖商圈。在江汉路与中山大道交叉口南部区域主要依靠商场内部的卫生间，对商场自身的运营造成一定压力；在东部黄陂路与沿江大道间因正在大面积施工，相关配套设施还未健全；洞庭街和自治街附近缺乏公共厕所。

表1 江汉路商圈公共厕所调查结果

图1 江汉路商圈公共厕所分布示意

1.2 环境塑造

公厕环境塑造的调查从外部环境、建筑外观和室内装饰3个方面进行。从现状情况来看，整体水平偏低。公厕多临街而建，室外场地较小，且近2/3的公厕周边被机动车或垃圾占据，导致入厕者或公厕外等候者不得不占用人行道的空间，给行人造成很大不便。公厕建筑大多形式平淡无特色，或隐于周边建筑难以寻觅，或与周围环境不协调，且有部分公厕外观已老化破损。建筑室内独立的方便间、盥洗处、通道等功能划分较为明确，并设有专门的管理室，但室内装饰较少或无装饰。

1.3 设施布置

商圈内公厕的配套设施较为齐全，对设施的布置主要考量了标识系统、设施质量和无障碍3个方面。商圈内公厕的标识系统包括指引型、说明型、警示型、环境教育型等多种类型，较为完备，并采用了统一的火柴人标识，简洁明晰。指引标识大多在街道边或路口设置，提示游人公厕所在，但提示距离多在100 m以内，且提示牌本身较为简陋不够醒目，行人不易找寻。公厕设施质量整体情况较好，但忽略了新环保材料和新节能技术等的运用。

在无障碍方面，有5座公厕没有设置无障碍坐便器，其中4座甚至无任何无障碍设施，另有多处出现复合层公厕，给残疾人和老年人等带来不便。而在保成社区内的公厕，其入口处设计有坡道和扶手，内部有独立式的残疾人卫生间。对于整个商圈的公厕而言，无障碍设施仅仅考虑到肢体残疾人士的使用，而没有考虑如视觉残疾、智力残疾、老年人、儿童，或是哺乳期带小孩的妇女群体、不懂中文的人等。从表1中可以看出商圈内的公厕在男女蹲位的设置上大多男厕蹲位数多于或等于女厕，忽视了男女生理结构、生活方式及社会角色等原因导致的女性如厕时间远大于男性的现象，导致出现“女厕排队、男厕空置”的现象［1］。

1.4 管理水平

公厕的管理水平从设施维护、保洁和服务3个方面进行调查。由于商圈内人流量大，使用公厕人群较多，保洁非常困难。商圈内的公厕大部分设有管理间，雇请专门的管理人员对公厕的设施和日常运作进行维护和管理，由于大多管理人员未经过专业的培训，服务意识欠佳、缺岗、失责、自身素质低等原因，造成市民满意度较低。

1.5 综合评价

将以上4个方面分解成11个分项，对此17座公厕以百分制进行评分（见表2）。最终结果显示80分以上仅有位于前进二路的12号公厕，70～79分列为良好的只有位于吉庆街保成路交叉口的3号公厕和中山大道的15号公厕，其它7座分值为60～69分，有7座甚至评分在60分以下。可见商圈内公厕的建设和管理整体水平较低，发展滞后，需要加大力度进行改善。

表2 江汉路商圈公共厕所评分情况

2 建设与管理的改进措施

2.1 应用RS、GIS等数字技术，优化空间布局

江汉路商圈各路段因功能不同，人流量有较大差异，对公厕的需求不尽相同。在公厕的布局规划中可应用RS、GIS等数字技术，根据各影响因子分析出行人群密度，确定公厕的服务半径，建立江汉路商圈的公厕现状分布数据库，通过综合分析引导并优化商圈内公厕的空间布局，科学安排公厕的数量及位置，方便人们的使用。

2.2 改善公厕内外环境，推广厕所文化

江汉路商圈原为英、俄、法、德、日等西方列强的租界，遗留多处19世纪至20世纪初的历史建筑。汉口辟为通商口岸后，大量人员涌入，石库门里份民居兴起，主要分布范围也在江汉路商圈内。该商圈见证了老汉口的繁荣兴盛。随着时代的发展，商圈内又陆续进驻摩尔万达商业广场、中心百货、大洋百货、王府井百货、新世界时尚广场等大型商业中心，现代与传统在此交汇。然而在人文气息如此浓厚的区域，商圈内的公共厕所在环境塑造方面都极其平庸。

为了推广厕所文化，日本一些城市率先打造“文化公厕”，它们根据所在的环境而采用对应的建筑风格，既具有一定的艺术特色，使用同时还能领略到独特的文化风情。国内某些城市也有相关的尝试，如福州市鼓屏路公厕因靠近鼓楼遗址，设计上采用现代中式风格，青砖、玻璃、绿竹……融于周边环境；法海路公厕位于商业区，故建筑外观时尚靓丽，颜色鲜艳，造型充满趣味（见图2、图3）。江汉路商圈也应根据不同路段的功能定位和文化特点建造符合周边环境特色的公共厕所。如在历史文脉深厚的租界区，公厕可与相应的租界建筑相融合；而在年轻时尚的商业广场附近可引入新潮设计。同时，公厕的室内装饰也应烘托建筑主题。

图2 福州市鼓屏路公厕

图3 福州市法海路公厕

2.3 提升设施的人性化，完善服务功能

公共厕所的人性化简单归结起来就是“好找、好用”。

“好找”一方面要求公厕的数量充足，位置醒目；另一方面则是要求指引标识明确、详尽。可在公交站点设置街区地图，并将公厕位置标示在地图上，结合独立式指引牌，方便人们寻找。独立式指引牌建议距离200 m时开始提示，每50 m重复一次，同时应在道路路口或转折处进行提示，并及时清理遮挡物。指引牌的外观应醒目，可根据所处地段的特点进行造型设计。现状指引牌上的指示内容过于简单，只标明了公厕距离和方位，可适当增加内部具体设置如蹲式、坐式、蹲位数、无障碍设施、母婴等的标示，应采用“文字加图案”的方式方便语言不方便的人的查找，有条件的地段还可增加盲文或语音的提示。

“好用”是公共厕所使用的出发点，既适合正常人群的使用，也要满足老、弱、病、残、妇女、儿童等弱势群体的如厕需求。在尽量丰富厕纸、洗手池、洗手液、烘手机、置物台、挂衣钩等基本配置的同时，需要加大无障碍设施的建设。日本在公厕使用的有障碍对象中除了四肢不健全者，另有约18万患有膀胱、直肠机能障碍的人群同被视为使用厕所存在障碍的群体，对供此类人群使用的厕位单间面积、入口尺寸、洗手台高度、镜面高度及倾斜度等做出了详细要求。甚至在某些公厕内还为视力残障者提供了语音导向装置，保证单独一人的残障人士也能无需他人帮助独自如厕［2］。另外，女性和儿童在现状的公厕使用过程中也常有困窘之感。针对女性如厕时长高于男性，建议男女蹲位比例应调整为1:1.5～1:2。同时还应考虑母婴卫生间、亲子位和哺乳室的设置，可根据情况具体分析设计，也可以合并设置。针对儿童还应设置儿童便池或坐便器、儿童洗手台等。

2.4 引入绿色科技，建设节约型公厕

公共厕所系统设计的目标应该是在最低环境影响的前提下，有效满足人们如厕的生理与心理需求，同时获得可持续的运营能力，最终形成健康的卫生习惯并塑造环保意识［3］。在科技高速发展的现代，许多新型绿色科技可大量运用到公厕的设计和管理中，江汉路商圈内的公厕可逐步进行相应的技术改造。首先基于电子地图、卫星导航功能的找公厕手机应用的出现使人们通过手机，就可以获得到达离自己最近公厕的路线；其次红外线感应技术在便池、洗手池、厕门、灯光等处的应用可以有效地控制水电的用量；再次生物自净、物理净化、水循环利用、粪污打包、新能源利用等生态技术的发展推进了生态型公共厕所的研究与建设。

2.5 完善管理机制，提高服务水平

江汉路商圈公共厕所建设和管理的现状评价较低的原因有多种，既有公厕本身规划设计的不合理，更大程度上是由于服务管理的不到位。主管部门应完善公共厕所管理相关法律，做好督促及监督建设以及长期维护工作，创造良好的如厕环境；对公厕管理者进行上岗培训，增强服务意识；同时还可提供综合的增值服务，如必要物品售卖、书刊、健康检测、擦鞋设备、管理信息显示等。

［1］戴洁.杭州市公共厕所中女性空间的合理设置与设计研究［D］.杭州：浙江大学，2013.

［2］钱程.融合都市文化与绿色科技的日本现代化公共厕所［J］.城市管理与科技，2015（4）：82-84.

［3］刘新，朱琳，夏南.构建健康的公共卫生文化：生态型公共厕所系统创新设计研究［J］.装饰，2016（3）：26-29.

Investigation and Research on Public Toilets in Urban Commercial District:A Case Study of Jianghan Road Shopping District in Wuhan

Chen Li，Dong Shiqi
（Department of Landscape Architecture，School of Environmental Design，Wuhan Institute of Design and Sciences，Wuhan Hubei430205）

Taking independent toilets near the road and square of Jianghan Road shopping district in Wuhan as the research object，through the field investigation，from 4 aspects，which the geographical location，environment shaping，facilitieslayout and management level，to investigate and analyze the status of the construction and management.From which the problems were raised，and then the specific proposalsand measureswere put forward.

commercial district；public toilet；investigation；Jianghan Road shopping district

X32；TU984

B

1005-8206（2017）04-0023-04

陈丽（1983—），讲师，风景园林教研室主任。

E-mail：57792557@qq.com。

武汉设计工程学院校级科研课题（K201307）

2016-08-22