关于土地管理信息化建设的研究

张书要

摘 要：近几年来随着国内建筑业的快速发展，用地区域愈来愈大，传统的土地管理模式已经不能满足现代信息化管理的要求，为了让土地资源可以获得科学适当的运用，社会主义现代化服务能更好的完成，运用信息技术对土地实施科学管理，这不单单是适应时代发展的需求，并且为完成土地资源的全面、和谐与可持续发展提供了关键的保证。

关键词：土地管理；信息化建设；研究

引言

带动了信息化发展的是经济的发展，现在，在中国土地管理范围中，当中已经运用了信息化，土地管理完成信息化有很多的优势，它可以让土地管理事务更加成功的实施，同时可以让其更加完美，此外，土地管理完成信息化是与社会的发展趋向相符的。所以，土地资源的信息化管理需要增强。社会经济的产物是土地信息的收集，是指导社会保存进展的力量来源，发展土地信息势在必行。

1 进行土地管理信息化的需要性与可行性

1.1 进行土地管理信息化的需要性，关键展现在下面三个方面

1.1.1 土地资源管理信息化的必行性。促进了信息化进程的是计算机的广阔运用，现在，大到集团化的企业，小到较小范围的私企都在运用针对其内部业务改善的信息化体系，计算机以其靠近实时的查询、统计的准确、直观的图表解析表示、迅速的反应速度而愈来愈受到人们的欢迎。部门内部运用的信息管理体系也被部分国土资源管理部门开发出来了，但是这些体系全部都只限于部门内部运用，并且根本不可以运用现有的3S技术完成实时掌控某一地块，某一地块的运用状况实时展示，某一地块的作用实时管理。所以推出一套所有国土资源体系内部分享信息分享数据的优秀国土资源信息管理体系就是必然的发展趋势。

1.1.2 土地资源管理信息化的必需性。一项复杂的系统项目就是土地资源管理，在土地资源的管理过程中存在着很多的需要数字化的信息。传统的手工整理、手工存放、手工传递的形式很难实时更新数据、很难完成迅速查询、不能实施迅速统计、不可以让所有体系分享信息，所以已经几乎不可以顺应土地资源管理的要求了。

1.1.3 土地资源管理信息化的适时性。与传统的凭借测量、遥感与土地勘查网络等土地管理技术相对比，将会是将来的土地管理基础技术的是现代的计算机技术、网络通信技术、数据库技术和土地信息系统（LIS）技术、地理信息体系（GIS）技术混合而成的土地信息管理体系。

1.2 进行土地管理信息化的可行性

1.2.1 科学技术的保障。为土地管理信息化建设供应了有力的技术保证的是科学技术的迅速发展。随着计算机、网络通信以及数据库等高新技术的快速发展，还有在这基础上建设的GIS与LIS技术越来越成熟，而且接连被应用。这些高新技术的崛起和运用，都为土地管理信息化建设供应了稳固的技术条件。

1.2.2 社会经济发展的保障。为土地管理信息化建设供应了物质经济条件的是社会经济的持续稳定发展。需要投入很多经费的是土地管理信息化的建设，因此一定要有厚实的经济实力为支撑，中国在改革开放以来，一直稳定发展的经济，综合实力继续加强，这为土地管理信息化建设提供了经济上的保障。

1.2.3 土地管理工作者素质的保障。继续提高土地管理工作者的综合素质，这为信息化建设提供了可靠的人才保障。这几年来，随着继续增强对土地管理部门职工干部的培育和某些高校连续开设土地管理和相关专业，这样国内的整个土地管理行业工作人员的素质提高了，这为土地管理信息化建设提供了稳固可靠的人力支持。

2 土地管理信息化过程中存在的问题

2.1 管理人员的计算机技能不能满足现实工作需求

现在国内正处于土地管理信息化建设的过程中，而建设的核心就是增强对硬件的配备，这就造成局部人员对土地管理信息化的了解存在片面化，觉得只要采购了设备就完成了土地信息化，还需要人来操作设备，因此在采购设备的同时却没有跟上对人员的培养工作，这就让信息化的进展没办法继续实施。因此作为国土资源管理部门，对管理人员计算机技能的培养需要增强，这样其在事务中可以更好的把握每一种先进的设备与仪器，争夺快点实现土地管理信息化。

2.2 没有统一、规范的管理制度

中国对土地管理工作开始注重相对于其他国家而言是相对晚一点，为什么是一盘散沙呢？因为没有统一管理制度的区域，没有一个相同的目标，会让整个范围的发展显得特别困难。和发达国家比较，中国在管理制度的拟定和标准方面还相对欠缺，而正是因为没有一个统一、标准的管理制度，国内的土地管理工作发展特别困难。因此在这种状况下，我们需要在现实中继续摸索，来建设一套跟我国国情互相适应的、具备中国特色的完善的管理系统。这样就可有效的把中国土地的运用效率提高。现在在各地土地管理信息化过程中，因为其所选用的软、硬件设备没有根据本身的要求来实施，这种冲突性造成土地管理信息化的发展受到了相当大的限制，与土地管理工作的质量与效率受到相当大的影响。

2.3 对土地管理信息化的长期性认识不够

把每一种优秀的科学技术在土地管理工作中运用的结果就是土地管理信息化，而处于继续发展过程中的科学技术，土地信息化建设也需要继续的跟上科学技术发展的脚步，需要一个长期的建设过程。但因为部分人员对土地管理信息化缺乏充足的了解，感觉配备了软、硬件，把計算机技术在土地管理中实施运用，这就完成了土地管理信息化，对设备以及技术知识的认识也单单只限于表面，缺少深入的认识，这就造成土地管理信息化工作浮于表面，缺少深入化，让土地管理信息化的展开受到了很大的障碍。

3 加快土地管理信息化建设的措施

3.1 统一领导、统一规范、统一管理

不一样的范围的土地管理信息化建设具备着必然的差异性，但是，从全体上来看，它是一个有机全体，具备着必然的共同性质。土地管理信息化建设是一个体系的全体事务，因此需要有统一的标准与规范，来完成统一的管理，完成土地管理各部门之间互相和谐的配合，只有在统一领导、统一标准以及统一管理的前提下，才可以把土地管理信息化的建设加快。

3.2 有程序、有计划地展开工作

一项庞大的项目就是土地管理信息化建设，具备投资建设周期长、困难性的特征，所以土地管理信息化建设要从现实状况出发，土地管理部门的工作需要开始思考，有程序、有规划地展开工作。

3.3 建设科学、健全、适当的制度

建设科学、健全、适当的制度，是保证土地管理信息化建设的制度。要让土地管理信息化建设健康有序的向前发展，一定要有健全适当的制度作保证，要妥当处理好土地管理信息化建设中存在的某些计算机软件运用凌乱等没有规范标准的问题，以确保土地管理信息化建设有法可依，外界各种人为原因的干扰从而尽量减少，让土地管理信息化建设依照计划、依照程序地展开。

4 结束语

土地管理信息化建设是一项复杂庞大的项目，随着中国人口的不断增多，土地资源缺少已经变成了阻碍中国发展的一大阻力，增强土地资源管理变成现代社会人们刻不容缓的义务和责任。所以，我们要依据国内的详细国情拟定具体严密的土地管理信息化计划，针对不一样的问题提出不一样的处理办法，这样才可以让土地资源的可持续运用变成可能。

参考文献

[1]于恒建.土地管理信息化方案研究[J].中国农业信息（上半月），2012（2）.

[2]孙桂春.浅谈土地管理信息化的研究[J].黑龙江科技信息，2011（27）.

（作者单位：东明县国土资源局）