企业财务会计集中核算的问题和策略

卞秋辰

【摘要】市场经济背景下，企业面临着全新的发展形势，无论是外部竞争环境还是内部管理环境都出现了许多新的特点，推行会计集中核算制度，可以实现对于财政资金的集中管理，对企业内部的财务工作行为进行规范和约束，在提升资金使用效率的同时，也可以降低资金管理的成本，推动高素质会计队伍的建设。本文结合企业财务会计集中核算的内涵，对其中存在的问题进行了分析，并提出了有效的应对策略，旨在为企业的稳定健康发展提供良好的保障。

【关键词】企业 财务会计 集中核算 问题 策略

对于企业而言，财务核算工作意义重大，合理的财务核算是保证企业各项经济活动顺利开展的关键，企业应该做好财务会计的集中核算工作，做好切实有效的监督管理，确保资金的合理使用，减低管理成本。不过，受各种因素的影响，我国企业财务会计集中核算尚处于初步实施阶段，其中存在着一些问题和缺陷，需要采取有效的措施进行完善，实现财务会计工作的规范化与合理化。

一、企业财务会计集中核算

会计集中核算，指企业财务部门成立专门的会计核算中心，在保持资金所有权、使用权以及财务自主权不变的情况下，取消企业的会计和出纳职位，仅在各部门设置报账员，结合会计委派，实现对于会计核算业务的集中办理，属于融合了会计核算、会计管理、会计监督以及会计服务等的全新的会计委派形式。集中核算也被称为一级核算，可以减少会计核算的中间环节，促进工作效率的提高，不过，如果企业本身的职能部门机构相对庞大，生产流程复杂，则会导致会计部门工作量的增大，继而降低工作的效率。

会计集中核算体系的建立和完善，可以說是社会主义市场经济体制下，企业发展的一种必然趋势，可以实现对财务管理行为的规范，提升资金的使用效率，减少资金的浪费，构筑起高效廉洁的财务管理运行机制。另外，通过完善的会计集中核算体系，能够强化企业的财务监督，从根源上对财务风险进行预防，保证企业的资金安全。

二、企业财务会计集中核算存在的问题

（一）影响工作积极性

社会主义市场环境下，企业面临着越发激烈的市场竞争，想要获得更好的发展，就必须切实做好财务会计工作。在落实会计集中核算制度后，企业内部各单位的资金可以使用统一的集体账户进行核算和处理，经由核算中心实现对于各部门及各项经济活动资金收支情况的监督与审查，从而对企业资金使用情况进行优化，避免了以往资金划拨中存在的滥支滥用问题。不过，在会计集中核算制度的落实环节，部分核算单位的工作人员和领导缺乏对于会计集中核算的正确认知，存在着一定的抵触心理，没有从全局的角度分析，认为会计集中核算削弱了其对于资金的自主使用权，也影响了其对于工作的积极性。具体来讲，主要表现在以下几个方面：

（1）虚开发票。在新会计制度背景下，财务管理与会计核算分离，核算中心在监督资金使用情况时，仅能针对票据的真伪进行辨识，无权同时也没有能力对票据中经济活动的真伪进行辨别，在这种情况下，只能依照票据来对各部门的资金申请进行分析，发放相应的资金。部分单位会想尽办法，通过各种各样的名目，如住宿、运输、维修等，开具相应的票据，甚至虚开发票的方式来套取资金，而这些账外资金并没有存在于会计监管的范围内，是否会有贪污或者浪费问题也不得而知。

（2）资金管理混乱。会计集中核算实时后，部分核算单位没有正确理解其内涵，认为财务核算工作和资产管理工作都应该交由结算中心与核算中心负责，自身不需要进行资产管理工作，缺乏理财意识，对于资产管理的积极性有所下降，没有设置专门的资产管理人员，甚至没有设置相应的账簿，导致资产管理极其混乱[3]。

（3）用支无度。在实施会计集中核算后，核算单位无法直接对资金进行控制和使用，也不需要直接向企业财务管理部门负责，更不需要考虑资金申请的合理性以及预算的合理性，在这种情况下，可能会导致其在工作中盲目的使用资金，造成资金的浪费。

（二）内部财务管理混乱

在企业会计集中核算制度下，各单位的财务都会交给核算中心进行统一处理，在这种情况下，许多单位都会取消会计和出纳岗位，仅留下一名报账员负责相关工作，虽然缩减了人工，简化了财务会计工作的流程，但是也容易导致内部监督机制的弱化，容易滋生贪污腐败问题。不仅如此，虽然财务核算中心能够统一进行财务管理，可以发挥对各单位的监督功能，不过受自身职能的限制，不可能实现对于各项经济业务的细致化管理，无法全面掌握单位内部的财务问题，在把关不严的情况下，很容易影响企业的整体发展。

（三）缺乏相互沟通协作

会计集中核算的应用，使得企业财务管理的分工得以更新，会计职能被分摊到了核算中心，财务管理职能在落实到了单位，两个各司其职，互补干扰，虽然保证了会计核算的独立性，但是相互之间缺乏有效的沟通和配合，在没有完善会计核算数据的情况下，单纯依靠每月一次的会计报表，想要做好企业财务管理工作是非常困难的。同时，分工的细化使得不同的单位需要承担不同性质的工作，在预算申请、经费下发以及工作内容、资金使用等方面都存在着很大的差异，如果其没有根据自身的业务需求和资金使用状况等加强与核算中心工作人员的交流，或者报账人员本身素质不高，对于会计业务不够熟悉，在报账时没有依照相关规定进行资金性质、来源以及开支等信息的填写，则必然会给核算中心的财务核算工作带来一定的困难，会计信息的准确性难以保障，甚至有可能会出现违反相关规章制度的情况，无法为企业经营管理决策的制定提供可靠的数据支撑。

三、企业财务会计集中核算的强化策略

（一）完善相关制度

一方面，应该建立起完善且合理的内部结算制度及核算制度，对企业各单位的财政收支及资金使用情况进行核算，依照“谁贡献谁受益，齐贡献共收益”的原则，保证核算单位具备资金的自主支配权，对自身的资金使用情况负全责，在核算单位提出合理要求时，财务核算中心应该通过审核，提供担保或者融资等方面的支持，从而在一定程度上消除单位资金用支无度或者浪费的问题。另外财务核算中心需要重视自身的工作，进一步强化对于核算单位资金使用性质及开支的审查和监管力度，对其中存在的不合理或者不必要的支出进行压缩，尽可能消除公款消费和个人浪费的情况。根据单位财务信息，财务部门需要核算单位的内部进行考核，依照指标完成情况做好评分，然后根据评分，开展相应的奖励和惩罚。另一方面，应该建立切实有效的考核与激励机制，充分调度核算单位工作人员的积极性，通过与上述机制的相互配合，激发核算单位对于理财以及资金管理的积极性，促进企业的健康发展。endprint

（二）做好岗位设置

企业财务会计集中核算本身具有复杂性和繁琐性的特点，在部分大型集团企业，会计核算工作呈现出一种人少事多的特点，导致财务工作的效率无法保障。对此，财务核算工作应该在保证内部控制有效性的前提下，做好相应的岗位设置工作，优化人员配置。具体来讲，可以从两个方面着手：一是合理安排会计人员。配合岗位轮换制度，加强对于人员的培训，确保会计人员能够在最短的时间内熟悉会计集中核算的流程，提升其财务核算能力，为会计集中核算制度的落实提供良好的支持；二是合理安排工作岗位。传统会计岗位的设置采用的是一人一职的模式，可以保证工作人员将全副身心投入到自身的工作中，但是由于核算单位众多，会计信息量庞杂，过于细致的人员分工会导致会计人员出现同工不同酬，或者同酬不同工的情况，影响其对于工作的积极性。同时，在现代企业中，对于财务信息的详尽度有着非常严格的要求，财务报表的编制人员必须熟悉企业的经营状况和财务状况，而在一人一职的情况下，制证与报表职务相互分离，掌握的知识和技能也存在较大的差异，很容易出现报表填写不及时或者失真的情况。从这个角度看，如果能够将记账、制作和报表编制等交给一个人完成，必然可以保证良好的效果。

（三）转变职能模式

一是应该逐步扩大集中核算部门的职能范围，使得其职能从核算型向管理型转变，确保核算部门也可以参与到企业管理中，在开展核算工作的同时，对企业的预算编制工作进行监督管理，严格审核各部门的财务预算，保证预算的合理性。在日常财务管理中，应该落实不同层级的预算，避免出现资金超额支出的情况；二是应该强化核算部门的信息收集和数据处理能力，依照固定的间隔，向企业领导汇报企业资金的使用情况，通过数据分析及时发现财务管理工作中存在的问题，提出切实可行的应对和解决措施；三是应该积极参与企业管理，参与到企业项目论证和决策制定中，从财务会计核算的角度出发，提出自身的观点和见解，尽可能减少决策风险。不仅如此，通过这样的方式，核算部门也可以更好的了解企业经营管理决策的目的，方便在后续的财务管理中做好监督工作。

（四）提升人员素质

应该高度重视对于核算人员的教育和在岗培训工作，切实提升会计集中核算的质量和水平。在针对财务会计核算人员进行培训时，一方面应该强调业务能力的培养，通过集中学习以及个别辅导的方式，逐步实现员工培训的制度化，做好定期培训与考核工作，及时发现财务会计核算人员的不足，确保其能够掌握最新的会计集中核算技术；另一方面，应该重视对财务核算人员文化意识的培训，使得其能够认识到自身工作的重要性，加强与业务部门人员的沟通与合作，通过相互之间的协调配合，促进企业财务管理水平的提高。

（五）健全监督机制

对于会计集中核算中心而言，应该立足企业现有的核算体系，做好操作细则、用人制度以及审批制度的完善。具体来讲，在会计集中核算的操作环节，应该对核算的流程进行细化和分解，结合理论分析与历史数据分析的方式，针对一些关键性的环节以及容易出现问题的项目，对现有的操作规范进行改善和优化；在用人制度方面，应该构建相应的轮岗制度和交接制度，强化内部控制，尽可能降低人员风险；在审批制度层面，应该坚持“抓大放小”的原则，对于一些额度低，风险低的项目，可以适当加快审批速度，对于额度较高，风险较大的项目，则应该做好全面细致的分析和充分论证，如果必要，还应该配合现场核查，或者想企业管理层汇报。另外，应该通过外部审核，做好二次把关，这里的外部审核机构除第三方審计机构外，还包括了企业本身的内部审计部门，针对审计环节发现的问题，应该及时进行整改，分析问题产生的原因，防止同类问题的重复出现，切实提高财务会计核算的水平。

（六）强化部门沟通

企业应该强化部门沟通，在核算部门和业务部门之间建立双向沟通机制，一方面保证业务部门可以充分了解会计集中核算的意义和作用，了解并遵循财务集中核算部门制定的各种规章制度，另一方面也可以使得集中核算部门更好的了解业务部门的意见和建议，在熟悉业务部门工作流程的前提下，对自身的核算流程进行优化和改进，帮助业务部门解决一些实际问题。通过这样的方式，能够有效调动核算部门和业务部门对于工作的积极性，在企业内部营造出良好的工作环境和工作氛围。

四、结语

总而言之，在市场经济环境下，企业可以在财务管理中落实会计集中核算制度，以简化财务核算的层次，保证会计信息的及时性、准确性和有效性。针对当前企业财务会计集中核算中存在的问题，企业应该加快内部制度的建设，做好岗位的安排，促进职能模式的转变，不断提升工作人员的综合素质，配合完善的监督机制和双向沟通机制，使得会计集中核算的优势得到最大限度的发挥，促进企业财务管理水平的提高。

参考文献：

[1]李云琴.企业财务会计中集中核算问题与对策分析[J].现代经济信息，2011.

[2]张越.企业财务会计中的集中核算问题及解决措施[J].现代经济信息，2015.

[3]程超.试论企业财务会计集中核算存在的问题与应对策略[J].会计师，2012.

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