内部控制在事业单位财务管理中的应用研究

张树岩

摘要：随着社会经济的快速发展，我国事业单位迎来了新的发展机遇，在可靠的财政支持下，事业单位能够开展更为高效的社会服务，为人们生活水平的提升提供可靠的保障。在强化事业单位管理的过程中，必须要强化财务管理工作，发挥出内部控制的作用，更好的适应社会经济发展的要求，开展科学合理的事业单位资源配置。因此，必须要强化内部控制在事业单位财务管理中的应用研究，对于当前事业单位内部控制开展当中存在的问题进行分析，对其中的影响因素进行深入的探究，从而采取有效的措施加以解决，为我国事业单位财务管理水平的提升做出更大的贡献。

关键词：事业单位 财务管理 内部控制

在我国社会的发展当中，事业单位承担着服务人民群众，稳定社会发展的重任，通过国家财政拨款，将自身的公益性作用充分的发挥出来，更好的促进人们生活水平的提升。随着社会主义市场经济体制的逐渐发展完善，事业单位在财务管理方面面临着更多的挑战。但是在当前的事业单位财务管理工作当中，内部控制的作用并没有得到有效的发挥，使得许多财务管理工作存在着许多的问题。所以说，通过强化事业单位财务管理工作的内部控制研究，能够有效的发挥出内部控制的作用，实现事业单位资源的优化配置，更好的促进办事效率的提升，为事业单位公信力以及形象的提升打下良好的基础，保证国有财产的安全。

一、事业单位财务管理内部控制应用中存在的问题

（一）缺乏健全的内部控制制度

尽管为了更好的适应现代社会的发展要求，事业单位已经进行了内部控制制度的建设，但是并没有与财务管理工作有效的结合，对于财务管理水平的提升并没有发挥出实质性的作用。特别是在一些事业单位当中，对于内部控制的重要作用缺乏一个有效的认识，整个财务管理工作体系十分落后，很难适应当前经济发展的要求。即使在一些形成内部控制制度的事业单位当中，制度的执行也存在很大的问题，随意性十分严重，经常出现不按照制度办事的情况。在这种情况下，内部控制制度只能停留于表面，很难得到有效的落实。

（二）事业单位财务管理工作缺乏有效监督

在当前的事业单位体制当中，内部财务事务的开展，需要依赖于本单位的会计人员。在这种情况下，会计人员在进行财务核算以及其他实际操作的过程中，经常会受到上级领导的干预，整个的财务管理工作也存在很大的随意性。特别是在缺乏有效监督的情况下，事业单位内部并没有构建完善的监察组织，这就使得内部控制的作用无法得到有效的发挥，对于财务人员的监督管理工作存在很大的缺位。在这种情况下，事业单位的财务管理工作缺乏有效的检查以及审核工作，使得在具体的落实当中，经常出现一些复杂的问题，对于事业单位社会形象以及公信力产生了十分不利的影响。

（三）缺乏科学的预算控制

在目前大多数的事业单位当中，对于预算控制工作的开展存在很大的问题，内部控制工作的开展也受到了很大的阻碍。尽管许多事业单位对这一问题已经有了深刻的认识，通过开展改革工作，形成了许多具有指导意义的建议，但是在具体的落实方面，还存在着许多的问题。在当前大部分的事业单位财务管理部门当中，由于受到财务管理人员素质的影响，对于预算控制工作的开展存在很大的问题，许多财务人员缺乏预算控制的手段，使得整体的把控能力出现了严重的欠缺。

二、改善事业单位财务管理内部控制的措施

在社会主义现代化建设当中，事业单位承担着十分重要的责任，因此必须要采取有效的措施，对事业单位财务管理的内部控制工作进行改进，从而更好的发挥出事业单位在促进社会发展当中的作用。

（一）构建科学的内部控制制度

为了更好的发挥出内部控制在促进事业单位财务管理水平当中的作用，必须要构建一个健全的内部控制制度，通过制定行之有效的规章制度，更好的对事业单位的财务管理人员进行约束。在进行制度构建的过程中，应该改变以往笼统的制度设定，通过形成更为细化的资金管理制度，对各项财政资金支出进行详细的等级，从而保证各项财务管理工作的顺利开展。在形成完善的内部控制制度之后，必须要对财务人员的职责进行明确的规定，通过将责任落实到个人，更好的发挥出内部控制的作用，促进财务管理工作的顺利开展。

（二）强化监督机制建设

为了保证内部控制的顺利开展，必须要构建起完善的监督机制，通过发挥出财务监察以及财务审计的作用，提升内部控制水平。在事业单位进行财务管理工作的过程中，必须要对自身的实际情况有一个清楚的认识，对本单位财务管理当中存在的不合理问题进行改进。通过成立专门的监督小组，严格的落实相应的监督机制，从而保证内部控制作用的顺利发挥，对单位内部各项财务工作的开展进行监督，最大程度上的提升财务管理工作的透明度，发挥出群众监督的作用，实现财务管理水平的提升。

（三）提升预算控制的水平

在事业单位开展财务管理工作的过程中，通过形成合理的预算控制，能够更好的将内部控制的作用发挥出来，提升资源的使用效率，为人民群众提供更为优质的社会服务。在事业单位进行预算控制的过程中，必须要严格的按照相应的收治标准进行，对单位财政资金的支出进行严格的把控，从而形成更为规范的财务支出管理。在内部控制开展的过程中，预算管理工作的作用十分重要，通过进行预算的编制、执行以及分析，能够更好的提升对资金的控制水平，将内部控制的作用充分的发挥出来，提升预算控制的合理性。

三、結语

在强化事业单位管理的过程中，必须要强化财务管理工作，发挥出内部控制的作用，更好的适应社会经济发展的要求，开展科学合理的事业单位资源配置。但是在当前的事业单位财务管理工作当中，内部控制的作用并没有得到有效的发挥，使得许多财务管理工作存在着许多的问题。所以说，通过强化事业单位财务管理工作的内部控制研究，能够有效的发挥出内部控制的作用，实现事业单位资源的优化配置，更好的促进办事效率的提升，为事业单位公信力以及形象的提升打下良好的基础，保证国有财产的安全。

参考文献：

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