中央新疆工作座谈会以来新疆金融业发展成绩喜人

高鸣宇

习近平总书记在近日中共中央政治局第四十次集体学习时强调，金融活、经济活，金融稳、经济稳，必须充分认识金融在经济发展和社会生活中的重要地位和作用。自2000年5月中央新疆工作座谈会以来，中央进一步加大对新疆的金融政策支持力度，充分调动并发挥货币市场、资本市场和保险市场的综合服务功能，拓宽融资渠道，加强金融对重点领域和薄弱环节的支持，全面提升金融在市场配置资源中的效率，为新疆社会稳定和长治久安提供了有力的资金支撑。

金融组织体系进一步完善。截至2015年末，全区共有银行业金融机构3 773家（包括法人机构和一级、二级分行、支行及网点3 767家，资产管理公司3家，信托公司2家，租赁公司1家），比2010年末增加673家；证券公司法人机构2家，比2010年末增加1家，新增证券公司分支机构13处；保险公司30家（含1家法人机构），比2010年末增加8家；新设小额贷款公司153家、融资担保公司166家。基本形成了以银行、证券、保险为主体，资产管理公司、信托公司、金融租赁公司、财务公司和小额贷款公司、融资担保公司等多层次金融机构并存、功能互补的金融服务体系，为新疆经济社会发展提供了重要的金融组织保障。2016年，新疆首家省级法人银行新疆银行正式成立；新疆丝绸之路铝交易中心开业；2017年3月中巴经济走廊上的巴基斯坦哈比银行落地新疆，成为核心区金融中心建设的一个个亮点项目。

金融各业态保持良好的发展态势。截至2015年末，新疆银行业资产总额达2.2万亿元，比2010年末增加1.07万亿元，年均增长21.74%。本外币各项存款余额1.78万亿元，比2010年末增加8 952.08亿元，年均增长15.06%。本外币各项贷款余额1.37万亿元，比2010年末增加8 439.6亿元，年均增长21.2%，高于全国6.9个百分点。银行业存贷比由2010年末的58.56%提升到2015年末的76.6%，增加18.04个百分点。银行业在金融服务中的主力军作用突出。

截至2015年末，全区共有A股上市公司43家（其中A+H股1家），H股上市公司7家，上市公司数量排全国第16位、西北五省和陕西并列第1位。在新三板挂牌企业63家，覆盖全疆10个地州，挂牌家数列全国17位、西部12省份第三位。在新疆股权交易中心（四板市场）挂牌企业552家。股权投资类企业1 374家，累计贡献税收92.63亿元。5年间在多层次资本市场直接融资3 814.37亿元，是“十一五”时期的7倍，直接融资比例显著提高，社会融资结构优化。

截至2015年末，新疆保险业总资产达742.98亿元，较2010年末增加379.09亿元，年均增速15.35%；保费规模367.43亿元，同比增加188.72亿元，年均增速15.5%；保险金額9.61万亿元，同比增加6.22万亿元，年均增速23.17%。保险业风险保障能力大幅提升。

截至2015年末，全区小额贷款公司贷款余额246.09亿元，融资性担保公司担保责任余额191.85亿元，分别较2010年末增加222.40亿元、191.85亿元，在弥补传统金融缺位、拓宽小微企业融资渠道、支持“三农”方面发挥了积极作用。

2015年末，金融业增加值613.48亿元，占GDP比重6.58%，较2010年末增加2.44个百分点，五年期间年均增速22.41%。金融业成为推动全区经济发展的重要支撑力量之一。

金融支持实体经济发展作用显著增强。截至2015年末，全区基础设施贷款余额2 953.90亿元，较2010年末增加1 504.98亿元，年均增长15.31%；小微企业贷款余额1 605.2亿元，2015年小微企业贷款保证保险帮助1 348位次客户获得4.66亿元银行贷款，信贷保证保险为农民、个体工商户争取贷款近40亿元；涉农贷款余额5 821.36亿元，较2010年末增加3 542.77亿元，年均增长20.63%。南疆四地州银行业机构各项存款余额2 927.13亿元，较2010年末增加1 529.06亿元，年均增长15.93%；各项贷款余额1 434.88亿元，增加958.35亿元，年均增长24.67%。2015年末，农业保险参保农户达291.56万户次，为64.27万户次农户支付赔款24.77亿元。全区各乡镇基本实现存贷汇基础金融服务全覆盖。金融服务实体经济的广度和深度进一步拓展。

金融对外开放步伐加快。截至2015年末，开发性金融涉及丝绸之路经济带建设的本外币贷款发放1 986亿元，其中涉及新疆核心区建设项目贷款发放1 271亿元，进出口银行支持企业“走出去”和高科技产品出口累放贷款150.65亿元。各行支持新疆中资企业“走出去”，包括支持金凤科技、特变电工、新华水泥等企业拓展海外市场获得显著成效。新疆已与83个国家和地区开展跨境人民币业务，累计结算额1 973.6亿元，为企业对外经贸和投资往来提供了便捷服务。

随着“一带一路”国际高峰论坛的胜利召开，将推动丝绸之路经济带核心区的新疆进入一个新的发展阶段。新疆金融业必将在贯彻落实“一带一路”国家战略的新征程中，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力，着力推进“三去一降一补”，培育壮大特色优势产业，支持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，强化金融支撑，为新疆社会稳定和长治久安持续提供新动能。

（作者单位：新疆银行）