美国暗中扼杀韩国核武计划

候涛

朝鲜宣布3日进行的第六次核试验成功试爆氢弹，世界震惊的同时，美韩十分紧张。其实，在上世纪70年代中期，美国政府也很担忧朝鲜半岛出现的核威胁，但那次核威胁并非来自朝鲜，而是韩国。

瞒着美国发起的“890项目”

韩国对核武器的兴趣可以追溯到上世纪50年代，当时韩国国内并不存在强烈的反核情绪，部分原因是由于韩国人认为原子弹对击败日本起到决定性作用，使朝鲜半岛摆脱了残酷的殖民统治。时任韩国总统李承晚尤其对构建核能力很感兴趣，并在上世纪50年代末期向以武器项目作为长期目标的核能研究拨付资金。1960年李承晚政府被推翻后，新上台的朴正熙政府在强力推动工业发展的同时，维持与美国的密切关系。此时美军在韩国部署的数百枚核武器组成“核保护伞”，让韩国暂时失去了发展核武器的兴趣。

然而，深陷越战泥潭的美国尼克松在1969年发表讲话，前所未有地鼓励“亚洲盟国在防务上自己承担起责任”。1971年尼克松更是不顾韩国反对，撤走驻韩美军多达一个师的兵力。美国这种单方面行动让朴正熙严重怀疑美国所谓“安全担保”的可靠性。朴正熙认为，如果对美国更广泛的战略利益更有利的话，美国政府可能会抛弃韩国。在这样的背景下，上世纪70年代初，朴正熙推动了发展核武器的高度机密的“890项目”。一份秘密报告显示，朴正熙指示韩国科学家要在1977年前造出核弹，他还在一场工业会议上表示，他需要远程导弹报复朝鲜挑衅。

韩国政府的解密文件显示，在1974年10月到1975年1月期间，韩国原子能研究所根据朴正熙的指示，已完成核燃料再处理设施的详细设计蓝图。这份设计由韩国原子能研究所委托法国桑果邦公司完成，其中包括与提炼核弹头原料钚的“NRX研究炉”相关的内容。

最早可在1980年造出核弹

朴正熙对韩国发展核武器保密多年，但美国外交官和情报人员逐步察觉韩国方面对核武器的异常兴趣。根据今年新解密的文件，1974年7月，美国驻汉城（今首尔）大使馆向美国国务院发出一封机密电报，首次怀疑韩国在秘密

发展核武器。大使菲利普·哈比卜在电报中称，与韩国外交官的交谈、韩国报纸社论和其他情报表明，“基于韩国对独立防卫权的主张日益增强、对美国安全承诺的怀疑越来越多，韩国最高层渴望获得最终制造核武器的能力。”据悉，这份报告的一个消息源是韩国外交部条约办公室官员，他披露“韩国国家情报院和国防部反对批准《不扩散核武器条约》”。

在初步怀疑韩国可能在发展核武器之后，中情局驻汉城情报站负责人理查德·劳利斯着手展开调查。不久，美国驻国际原子能机构代表团也提出对韩国可能制造核武器的担忧，他们推测韩国专家正在西欧搜寻可用的核燃料再处理技术，以便在韩国建造一家核工厂。

更多的证据很快出现了。1974年底，韩国政府以发电为由，试图向加拿大购买两座核反应堆。加拿大驻韩国大使詹姆斯·亚历山大·斯泰尔斯注意到，韩国方面对购买核反应堆的态度异常急迫，随即向美国大使馆通报了这一情况。与此同时，中情局的工作也取得重大进展，中情局发现青瓦台（韩国总统官邸）有一个办公室专门筹划秘密武器项目。情报分析称，如果韩国违反国际协定，最早可在1980年制造出核武器。显然，这样会严重影响地区稳定及破坏美国整体的防核武扩散战略。

1975年1月，美国情报机构撰写了一份至今仍未完全解密的报告。该报告断定，朴正熙政府已在实施制造核武器和投送系统的项目。接下来数周内，美国政府开始正式规划一场秘密外交行动，引诱韩国改变核进程。然而与美国国务卿基辛格的期望相反，韩国官方从一开始就抵制美国的要求，韩方强硬辩称其核项目完全用于和平目的，“韩国有权与日本一样获得核燃料再处理技术”。从1975年到1976年1月，美国和韩国就韩国试图购买敏感核技术发生旷日持久的争论，华盛顿敦促韩国取消同法国方面签署的关于核燃料再处理设施合同。在1975年12月中旬的一份报告中，美国驻韩国大使理查德·斯奈德通知国务院，同韩国高层的会谈没多少进展。虽然韩国官方从未承认他们在谋求核能力，但他们强烈驳斥核武项目会“损害（韩美）共同利益”的说法。不仅如此，韩国方面还以美国没有反对日本发展核燃料再处理能力为例，声称“此举令韩国无法忍受”。

值得一提的是，美国官员从未直接同朴正熙讨论过制造核武事宜，朴正熙每次都派自己的高级下属同美方交涉。有一种观点认为，朴正熙可能期望一步步秘密制造核弹，例如先造出最初级的原子弹。1975年春季，南越政权垮台加剧了韩国方面对美国核承诺可靠性的担忧，同时也加强了朴正熙发展核武器的决心。韩国消息人士称，如果不是美国阻挠的话，当时韩国再过6-9个月就能制成一个可测试的核装置。

多方运作逼迫韩国弃核

考虑到韩国多年来一直是美国的紧密盟友，当时的美国福特政府对于如何制止韩国发展核武陷入困境。解密资料显示，福特政府考虑了数月时间，最终决定采取一系列措施打消韩国的“核武美梦”。基辛格同加拿大和法国驻美大使密谈，通过秘密协作方式切断韩国核原料的来源，最终让韩国建造核燃料再处理设施的计划落空。

尽管遭到以美国为首的多个西方国家阻挠，朴正熙仍不死心，他一度转而寻求通过第三方获取核燃料再处理能力。根据1976年7月发自美国驻法国大使馆的一份电报显示，法国外交官报告，台湾中间人试图为汉城获取核燃料再处理技术，但法国已经拒绝台湾方面的购买申请。在实在无法继续推进核武项目的情况下，朴正熙不得不于1976年底结束“890项目”。

外交行动加上压力成功阻止了朴正熙发展核武器的尝试，但韩国的“核武故事”远未结束，美国仍然担心韩国进行秘密核研究以及发展与制造核武器有关的秘密能力。随着1977年1月美国总统卡特将部分核武器与驻韩美军从韩国撤走，“890项目”又重新启动。据悉，朴正熙对负责研究核开发的韩国国防科学研究所下令进行高爆实验和化学武器开发的研究。美国中情局曾表示：“1978年4月，韩国国防科学研究所开始着手进行‘胜利女神力士地对地导弹的发射试验，计划到1985年研究出射程为3500公里的导弹。”

1982年，韩国原子能研究所更是成功提炼出几毫克的钚。虽然这些核材料的数量极少，远不足以制造核武器，但美国依然坚称“韩国不得以任何方式试图再加工钚”。随着国际环境的变化，到上世纪90年代末，只有极少数韩国人主张韩国拥有核武器。▲