第二届创新使命部长级会议创新挑战

第二届创新使命部长级会议创新挑战

18个月前，20国领导人聚首巴黎，启动了创新使命（MI），这是一项为期5年的里程碑式承诺，旨在加快创新步伐，使价格合理的清洁能源能够在全球广为普及。MI成员目前包括22个经济体以及欧盟委员会，其清洁能源研发的公共投入总额占全球的80%以上。

推进这些目标的具体做法由MI各成员独立决定，但要包括更多更有效的公共投入，新的或加强的自发跨境网络与合作，私营部门对能源创新的进一步参与和投入，以及分享清洁能源战略、优先事项和最佳实践的有关信息。

公共部门和私营部门都越来越注重创新，有望催生新的先进技术和性能突破，并明显降低成本，进而为新产业和新就业岗位的产生创造契机，并为可靠的、清洁的能源开拓市场——包括生产和需求。成本降低将刺激经济增长、加快市场吸收，从而使性能可靠、价格合理、广为普及的清洁能源能够造福全球。

来自22个国家及欧盟的部长和其他高级别代表齐聚北京国家会议中心，参加6月6-8日举行的第二届创新使命部长级会议（MI-2）。主要亮点如下：

• 6月7日，来自各MI成员政府的部长和其他高级别代表参加商务会议，讨论规划、进度和各国重大动态，并对部分合作领域的一系列公告进行预审。会议的更多详情参见《第二届创新使命部长级会议主席总结》。

• MI成员介绍各自优先事项和清洁能源战略的最新情况以及MI目标的重大进展。详情（包括部分国家的重大动态）参见MI网站的“各国工作介绍”版块 。

• 部长和代表鼓励开展MI行动计划。该计划重点强调了MI成员确定的一系列优先领域，包括联合研究、企业与投资者参与以及信息共享。

• 6月7日，创新使命举行了一场讨论如何通过公私协同加快创新进程的圆桌会议，会议主题是“加快创新——公私合力投资 助推清洁能源技术开发”。会议由欧盟委员会“能源联盟”副主席马洛斯·舍甫科维奇主持，探讨了公共部门和私营部门在创新生态体系中的角色，两者的协同，以及支持创新链条、加快成果产生的成功模式。

本次创新使命部长级会议期间，还举行了由中国科学技术部和国家能源局共同主办的第八届清洁能源部长级会议和相关活动。活动包括22场边会，16位演讲人在创新剧场发表类似TED形式的演讲，35家企业在技术展中展示各自的创新理念，6个有重要领导参与的小组就创新议题进行探讨，5场有部长、商业领袖、技术开发者、投资社区和学界出席的圆桌会、众多主旨发言，以及由中国高级官员出席的开幕式。活动参与者包括900名注册参加公私行动峰会以及2000名注册参加边会的人员。

创新挑战

2016年11月，创新使命确立并启动了7项创新挑战。这些创新挑战专注于特定的技术领域，MI成员认为在这些领域中，国际关注度的提升能够产生显著影响。共同感兴趣的MI成员组成不同的联盟，为这些挑战提供支持。过去一年，MI成员组成的团队一直与有意向的方面进行联系并制定工作计划。

主要亮点包括 ：

• 智慧电网创新挑战：该挑战旨在打造以价格合理、可靠的分散化可再生电力系统供应电力的未来电网。在四个子挑战下开展工作，进一步集中资源。每年举行两次深度研讨会，确定需优先把握的机会，跟踪进度。第一次研讨会将与第二届MI部长级会议同期举行。关键绩效指标正在制定中。2017年底到2018年，将采取进一步的措施加强私营部门的参与，促进更深入的合作。

• 离网电力供应的创新挑战：该挑战旨在通过相关系统的开发让电网覆盖范围外的家庭和社区能够用上价廉、可靠的可再生电力。正在推进的活动包括成员调研和国际专家研讨会（2017年5月德里；2017年7月巴黎），旨在为差距分析和目标设定提供依据。2017年6月将发布“进展情况”审议结果。正在制定旨在深化创新者和投资者互动的措施，2020年将发布新的“进展情况”审议结果。

• 碳捕获创新挑战：该挑战旨在使发电厂和碳密集产业实现近零二氧化碳排放。工作重点在于组织大型国际专家研讨会（2017年9月，休斯顿），以明确优先重点，并找出差距和机会。研讨会结论将于2018年1月公布，以协助确定未来的研究与国际合作领域。2018年将组织活动，吸引科技界和商界的参与，着重促进长期合作。

• 可持续生物燃料创新挑战：该挑战旨在开发生物燃料的规模化生产方法，为交通和工业应用提供用得起的先进生物燃料。与IEA及生物未来平台开展联合调研，分析技术现状，明确创新方面的重大差距和机会。该挑战将与世界经济论坛（WEF）联手，加强私营部门的参与。计划在印度（2017年）和巴西（2018年）召开利益相关方研讨会，2018年及此后将发布一系列关于研究重点和机会的报告。

• 太阳能转化创新挑战：探寻经济的方式将阳光转化为可储存的太阳能燃料。已建立一个国际专家小组协助制定该挑战的具体目标，并框定联合行动的范围。同时还计划参加多个国际科学大会来宣传该挑战，并与科技界交流。此外还将尝试开展其他活动来吸引私营部门，加强并拓展成员间的合作。

• 清洁能源材料创新：该挑战旨在加快新型高性能、低成本清洁能源材料的探索、发现和利用。将召开为期三天的专家研讨会（2017年9月，墨西哥城），确定研究重点以及这一领域的差距和机遇。研讨会报告将于2017年底发表。研讨会后还计划建立综合平台来加快材料创新，并与WEF合作，深化私营部门的参与。

• 价格合理的建筑采暖和制冷创新挑战：该挑战旨在让人人都用得起低碳采暖和制冷。确定了6个优先创新领域作为合作重点。到2017年底，对成员意向和计划的调查将为6场国际研讨会提供依据，以便明确并突出创新方面的主要差距和机遇。计划与WEF合作，深化私营部门的参与，并将于2018年制定进一步的合作计划。

企业和投资者参与

私营部门的参与是推动清洁能源技术发展的重要力量，MI成员正在努力加强MI与能源企业、私营部门清洁能源投资者以及慈善家之间的协同。

• MI将与世界经济论坛开展协作，通过具体的“创新挑战”以及其他手段来吸引世界经济论坛的私营部门成员，在高层次平台上开展合作，以实现公私部门之间的战略性对话，此外还将就知识研究和技术开发、清洁能源信息和信息共享开展合作。

• 与MI同步启动的突破能源联盟（BEC）是一个由企业家、商业领袖、机构投资者组成的团体，致力帮助有潜力的新兴零排放能源技术走向市场。该联盟于2016年12月宣布了一项承诺：通过突破能源创投（BEV）基金投入超过10亿美元的资金。BEC和BEV正继续努力投资于下一代技术，以期为全世界提供性能可靠、价格合理、零碳排放的能源、食品和产品，这些投资将集中在MI成员。

• 作为提升私营部门对清洁能源创新兴趣与投资的一部分，加拿大与墨西哥和法国共同牵头企业与投资人合作（BIE）小组，率先开展行动，加深对清洁能源创新，尤其是对投资环境的理解。在此方面，加拿大对各方进行了审视，包括投资人、基金、企业等在清洁能源创新融资方面发挥重要作用的各方，希望此举有助于MI成员国更有目的性地与企业和投资人进行合作，在更加充分了解相关信息的情况下作出决定，实现公共资金的最佳利用，为清洁能源研发政策和项目提供资金支持。

展望未来

• 欧盟委员会“能源联盟”副主席马洛斯·舍甫科维奇与瑞典政策协调和能源部长宣布，欧盟委员会与北欧各国将联合同期主办第九届清洁能源部长级会议（CEM9）和第三届创新使命部长级会议（MI-3）。该会议将于2018年在厄勒地区召开。

• 加拿大自然资源部长詹姆斯•卡尔（James Gordon Carr）宣布，加拿大将同期主办第十届清洁能源部长级会议（CEM10）和第四届创新使命部长级会议（MI-4）。