李志杰
摘 要:随着社会经济的发展,国家对人们的衣食住行等更加关注,同时居民对自己的居住需求及生活品质水平也有了进一步的提高。尤其是對于一些原来的相对比较陈旧的小区当中,缺少电梯给人们的生活带来了极大的不方便,因此,从国家、社会、个人层面便开始积极的探讨对旧楼加装电梯的事情。本文意从旧楼的使用现状角度出发,进而针对旧楼提出加装电梯可行性的措施。
关键词:旧楼;加装电梯;可行性
0引言
随着人们生活水平的不断提高,人们在衣食住行等方面则更加注重对品质的追求。特别是在住的方面人们的需求也有了极大的提高。然而,在一些相对比较老旧的小区当中,由于在最初建设时并没有安装电梯,这一缺憾给居民带来了的极大的不便,甚至严重影响了人们的日常生活。因而,能否在旧楼加装电梯,这就成为了国家、社会以及公民个人不断思考的问题。要真正研究在旧楼加装电梯的可行性,首先我们应该明确当今没有电梯的旧楼的现状。
1旧楼的使用现状
所谓的旧楼,即指楼盘建的比较早,由于当时社会条件的限制而不能完全满足当今户主需求的楼盘。尤其是对于当今社会,电梯遍及各大楼盘,方便着人们的日常生活,而对于旧楼未安装电梯的用户,他们却在日常生活中受到各种困扰。例如,随着我国人口老龄化的增加和人们生活质量的提高,尤其是在旧楼里居住的业主大多也都已步入了老龄化阶段,他们中有的甚至还住在一个相对比较高的楼层,身体不是特别方便,这样没有电梯就会给他们的生活带来莫大的困扰。因而他们会迫切要求对旧楼加装电梯。然而,对于相当一部分业主也对其表示担忧。如果对旧楼加装电梯的话,是否会破坏楼的原有结构,进而严重影响楼体的质量呢?要保证在旧楼加装电梯的可行性,必须使业主的意见达成统一,这也是进行旧楼加装电梯的前提。除此之外,要保证其可行性,还需要遵循一些其他方面的原则。
2旧楼加装电梯的可行性原则
对旧楼加装电梯,本是一件惠民利民的事情,但如果不按照一定的原则进行,最终结果很可能会适得其反。我们要把惠民工程做到真正的惠民,让老百姓满意,进而保证旧楼加装电梯的可行性。
2.1旧楼加装电梯手续的合法完整性原则
对于旧楼加装电梯,这是一件极其复杂的事情,也与千千万万的业主的利益息息相关。一着不慎,全盘皆输。因此,必须严格按照我国的相关法律步骤进行。这些法律步骤走起来很可能十分麻烦,涉及国土资源和房产管理局、规划局、建设局、技术监督局等相关政府部门,然而,这是必须要走的,毕竟群众利益无小事。
我们通过走访这些部门,需要办理的手续也不少。如果原来的旧楼就有安装电梯的井道,那我们可以直接购买符合质量标准的电梯,直接请人进行安装,在安装完毕后请相关部门验收,之后进行备案即可。而往往在旧楼初建时并没有预留电梯井道,这就对加装电梯带来了很大的麻烦。如果加装电梯的井道位于建筑物的红线图之外,那由于其已经不属于业主的土地,因此在施工前就需要向当地的国土资源局与房产管理局进行询问和申请,如申请同意,在缴纳增容地价并取得合法手续的时候,我们可以进行电梯的加装。在电梯安装完毕后,楼梯的面积作为业主的产权面积进行业主公摊。但是如果加装电梯的井道位于建筑物的红线图之内,那作为大楼的原建设单位或业主委员会可以直接向规划局进行咨询和申报,同时向规划局提出关于加装电梯的相关程序,其中包括申请书、申请单位或个人、建筑的结构以及施工单位施工资质等等都必须详细说明,之后规划局对其提交的资料进行严格的审查和考察,如果满足相关的程序和手续即可进行加装。
当然,在旧楼加装电梯的井道,还需要向建设与管理局进行建设项目的审批,取得相关的手续后可以进行加装;同时在购买电梯时,需要相关资质的电梯安装单位到技术监督局办理相应的开工手续,坚持其对电梯施工质量进行监督;同时对于加装电梯,必须要满足消防安全的要求,因此也需要安全部门对建设单位的施工安全审核备案,在项目完成后需要对消防安全等进行验收,进而保证其加装电梯的安全性和可行性。
2.2坚持业主意见统一的原则
在当前,对旧楼加装电梯并没有在社会全面展开,这并不仅仅是由于法律程序复杂,更主要的是由于(删去)在是否加装电梯方面业主还存在这很大的意见不统一性。在同一栋楼里面,不同的楼层、不同的人群在意见上很难实现统一。楼层较低的,或者是相对比较年轻的人群,他们就不太愿意对旧楼加装电梯,因为这在某种程度上会影响楼层的采光,可能会使房子贬值,而对于那些楼层相对较高的,年龄相对较大的业主来讲则是十分希望加装电梯,这样可以让他们的生活更方便,更有时代感。同时,对于电梯使用费用的分摊问题也存在很大的差异。在楼层较低的业主、年轻的业主由于对于加装的电梯本来就不太满意,对于电梯费用的摊派肯定坚决反对。如果业主的意见不能实现统一的话,电梯加装只能成为泡影。要真正的保证旧楼加装电梯的可行性,必须要实现业主意见统一。
2.3资金技术上能够得到保障
要真正保证旧楼加装电梯的可行性,还需要有高昂的费用做保障。作为这笔费用,可以由地方政府财政、业主等来共同承担,当然如果房屋有房屋维修基金的话,我们也可以使用。经过多方共同努力,为旧楼加装电梯提供资金保障。
对旧楼加装电梯,还需要有过硬的技术做保障。我们在加装电梯时,可以先邀请地质勘探单位、设计院、电梯井道施工单位、电梯公司、电梯技术检验机构等单位进行评估,再严格施工技术标准的指导之下进行加装。
3结语
随着老龄化社会的到来和人们生活水平的提高,对旧楼加装电梯的呼声也越来越高,然而质疑声也从未间断过。我们要不断采取各种措施,在合法和保证安全的前提之下,实现业主利益的最大化。也只有这样,我们才会真正的给业主带来方便,也才能真正的消除人们心中的顾虑。相信,通过我们的不断努力,我们在旧楼加装电梯的可行性上一定会越做越好。
参考文献:
[1]陈杰. 多层住宅加装电梯的可行性及实操[J]. 低碳世界, 2015(27):206-207.
[2]吴昊, 曹奕刚, 赵祖强. 既有多层住宅加装电梯涉及的标准[J]. 中国电梯, 2015(21).
[3]张鹏, 张磊. 既有多层住宅加装电梯问题探析对民生政策的再认识[J]. 行政事业资产与财务, 2016(31):52-53.endprint