煤矿基层区队“四员一站”工作存在的问题及对策

衡永杰

“四员一站”工作的开展，是完善纪委工作、纪委监督关口前移，强化民主监督的有效措施之一。近几年来，“四员一站”工作在煤矿企业中，坚持以党的“十八大”重要思想和科学发展观为指导，以“讲正气、树新风”主题教育为抓手，坚持民主监督充分贯彻始终，坚持把自我教育贯彻始终，坚持把依靠职工群众贯彻始终，全面推进“四员一站”的建设，为企业的科学健康发展做出了积极的贡献。但按照新时期新形势下对“四员一站”工作提出的新要求，目前，不少煤矿企业的“四员一站”工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题

（一）对“四员一站”工作重要性认识不足，影响了“四员一站”工作的正常开展。当前有少部分同志对“四员一站”工作的重要性认识不足，认为“四员一站”就是组织一下学习党风廉政建设，监督一下安全生产工作，工作一般，要求不高；個别职工对“四员一站”热情不高、工作不实；个别工作站的领导有重生产轻党建的思想，认为安全生产工作才是硬指标，“四员一站”工作是软任务，摆不上应有的位置，致使工作站抓“四员一站”工作被动应付，起色不大。

（二）“四员一站”工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节，宣传力度不大，部分职工对“四员一站”的工作是一头雾水弄不清楚“四员一站”具体工作性质，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。

（三）“四员一站”队伍建设匮乏，对“四员一站”工作热情不高。“四员一站”的工作人员大多是本单位本部门的业务骨干兼职，由于业务骨干承担较多而繁重的生产业务工作，造成无时间、无精力去抓“四员一站”工作，而专职“四员一站”人员在基层一线工作的寥寥无几。

（四）组织活动内容、方式单一，创新不多。个别工作站开展工作的形式不灵活，仅满足于政治说教。在工作中，继承不够，创新不多，对党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使个别党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

二、主要建议

“四员一站”的工作是基层民主监督的基础。“四员一站”组织处在纪检监察工作的第一线，担负着直接监督管理党员干部并带领党员干部和群众完成各项党委、纪委交付工作任务的重要职责。“四员一站”工作的强弱，直接影响着党员干部队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。“四员一站”人员素质的高低和具体表现，直接影响党员和干部队伍在群众心目中的形象。因此，必须下大力气抓好“四员一站”组织的制度建设，努力把“四员一站”组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。

（一）更新思想观念，增强“四员一站”工作的责任感和紧迫感。更新思想观念，关键是要通过教育，消除“四员一站”在工作中可有可无的误区，增强抓“四员一站”工作的责任感和紧迫感。一是消除认为安全生产工作是硬指标，“四员一站”工作是软任务是务虚，抓与不抓无关紧要的误区，深刻认识“四员一站”的重要地位和作用，树立反腐倡廉“四员一站”必须走在前头的思想。二是消除认为“四员一站”工作任务较软、内容较虚、不直接从事安全生产和业务工作，没有多大干头，难有大的作为的误区，深刻认识“四员一站”工作服务大局、服务中心、服务生产的重要作用，树立围绕“四员一站”抓党建，抓好党建促生产的思想。三是消除认为“四员一站”工作，就是组织一下学习反腐倡廉的文件，喊喊口号、工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对“四员一站”工作的新要求，树立坚持高标准、创造性开展“四员一站”工作的思想。四是消除认为“四员一站”监督做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，深刻认识“四员一站”工作的重要性和“四员一站”工作人员的重要职责，树立“理直气壮干工作、尽心尽职促生产”的思想。

（二）拓展工作思路，大视野、全方位、新角度谋划“四员一站”工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和企业党委的重大工作部署、各项重大决策在基层的贯彻落实服务，来拓展思路。二是坚持以服务安全生产工作为中心，把“四员一站”工作渗透到各项生产工作中去。

（三）加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。工作中，着重抓好“四员一站”干部队伍建设。主要应抓好三个环节：一是着力改善“四员一站”干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到“四员一站”工作岗位上来，强化教育工作，优化“四员一站”队伍。二是着力优化“四员一站”工作人员的知识结构。要制订培训规划，通过对专职纪委干部、站长和兼职“四大员”岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“四员一站”干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强站长和“四大员”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、高效廉洁的自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

（四）健全规章制度，真正把“四员一站”工作的目标、任务和责任落到实处。要着重抓好三个方面的工作：一是健全“四员一站”工作责任制。要形成在企业党委领导下的党委书记负总责、纪委书记具体抓、站长抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调各站长应带头“四员一站”工作。二是全面推行“四员一站”工作目标管理。要把“四员一站”工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把“四员一站”工作的目标、任务和责任同安全生产工作一样落到实处。三是落实“四员一站”工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员干部制度等规章制度执行情况的督促检查。

以上几点是本人对“四员一站”工作的一些粗浅认识，其目的只有一个，就是想得到方方面面的理解和关心支持，真正把“四员一站”工作干成领导放心，职工满意的品牌工作站。endprint