以习主席“营房要有营房的样子”重要论述为根本,以军委 “服务作战、功能完备、坚固耐用、信息智能、绿色环保、标准规范”为总目标,紧跟新形势,强化军事设施建设监督评价机构组建,明确各级、各部门及业务人员岗位职责,精心编制监评计划,明确监评实施方案,确定监评本质、原则和方式。监评实施中抓住一个中心,实施两个覆盖,解决三个难点。在项目建设和交付使用全程中,对前期准备、勘察设计、工程采购、建设施工、竣工验收、使用维护和管理,扎扎实实从点到面、由表及里诚信监督评价,采集监评信息,做到“一、二、三、四、五”,建成满足军事斗争、文化娱乐、培训教育和生活服务要求的现代军事设施。
要对军事设施建设实施全过程监评管理。监评机构应对参建各方质量行为、进场材料、实体质量及交付使用后的维护管理实施全过程的监评,确保工程项目建设程序、实体质量、档案资料符合要求,满足战术技术指标要求。
监评管理机构和业务人员在监评中一要做到铁面无私,不徇私情,严格执行有关文件规定和标准规范要求,实行严格监管,对违规的和不符合要求的给予坚决的整改和处罚,绝不姑息迁就。二要做到铁石心肠,不能因返工给参建单位和人员造成损失而心慈手软,对出现的缺陷不进行整改处理,留下隐患。
在监评过程中一要会检查发现责任主体不良行为和实体质量问题,不给工程留下隐患。二要会发现问题后能正确协调处理,把问题处理在萌芽状态和过程中。三要会在问题处理期间和完成后进行检查、验收、讲评,形成完整闭合环。
军事设施建设过程中会遇到各种内部、外界、主观和客观因素的影响。为实现监评目标,一要做到不因任何人的干预、求情,降低标准,放松要求。二要做到发现问题不处理不放过。三要做到不接收参建单位的宴请、娱乐活动。四要做到不介绍参建单位、材料供应商,减少人为、感情、私欲等因素对监评工作的影响。
一是对进场建筑材料、设备、构配件检验、复验、审查、签认的检查要到位。二是对单位工程各分部工程、分项工程、隐蔽工程、重要关键部位检查验收要到位。三是监理例会、讲评会要到位,通过例会和讲评,对存在问题提出要求和处理意见。四是对质量缺陷整改、事故处理要到位,通过认真的调查研究,提出切实有效的整改处理建议,检查整改效果和质量,防止出现大事化小、小事化了,最后不了了之的态度。五是竣工验收交付使用要到位,对竣工验收全过程进行监评,提出监评意见,通过验收后按规定交付使用并进行管理维护。
军事设施建设和管理中要努力贯彻习主席和军委的重要指示,严格实施全过程监管,抓住一个中心,实施两个覆盖,解决三大难点,建成满足军事需求、文化娱乐、培训教育和生活要求的现代化军事设施。