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雅安市：紧盯“三个关键”整治基层不正之风和“微腐败”

今年以来，雅安市坚持问题导向，紧盯“三个关键”，着力解决群众身边的不正之风和基层干部“微腐败”问题。

紧盯关键人，坚持教育引导走在前。紧紧盯住与基层群众接触最多、利益关联最大的基层党员干部、执法部门和服务窗口单位人员，加强教育引导。强化理想信念教育、警示教育以及舆论引导。紧盯关键事，坚持专项整治重在严。围绕全市中心工作，紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，集中开展专项整治，提高群众满意度。整治软弱涣散党组织，整治“蝇贪”“村霸”，整治“三资”管理突出问题，整治“庸懒散浮拖”。紧盯关键点，坚持长效机制落到实。围绕重点领域和重点工作，完善基层制度，把常态长效机制落到实处。建立健全党建工作机制。印发《市委2017年党建工作要点》，制发《雅安市严肃党的组织生活十条措施》，着力解决乡村党组织基本制度不规范、基本活动不经常开展的问题。推进“阳光村务”微权清单制度，将村级组织和村干部的“小微权力”关进制度的笼子。推进明察暗访制度。按照“一月一次督查暗访、一季度一次现场会、一年一次考核评价”的要求，健全基层党建督查、推进、考核体系。（雅安市委组织部 余松 刘成锦 张燕）

遂宁市：开展干部精准培训全力助推脱贫攻坚

近年来，遂宁市研究制发《关于加强扶贫开发攻坚干部教育培训的实施意见》，大规模开展脱贫攻坚干部教育培训，引导广大党员干部进一步提升推进精准扶贫的理论素养、专业知识和能力水平。

精心确定培训对象，着力提升扶贫干部素质。坚持以县（区）、重点乡镇党政干部、贫困村基层组织负责人和扶贫干部为培训主要对象，分层分类开展教育培训，确保县级领导干部、重点乡镇党政班子成员、贫困村基层组织负责人、专项扶贫干部和社会扶贫干部等“五个责任主体”均实现全员培训。精准设计教学内容，着力增强培训实效。深入开展培训需求调研，根据培训对象的职责、特点、需求分类分层设置课程。坚持以理论指引、政策举措、实践操作、知识技能为培训主要内容。精细安排实践锻炼，着力增强实战能力。着眼“增进各级干部的责任担当、提升领导精准扶贫实际能力”，设置“走基层明责任、进农家知担当”实践教学活动和“我为脱贫攻坚提条建议”专题讨论活动；安排为期一个月的驻村实践调研活动，每位学员到一个贫困村蹲点调研，围绕贫困村的“脱贫规划”“新农村建设规划”实施情况，开展精准脱贫工作推进情况调研，为贫困村脱贫致富支招。（遂宁市委组织部 谭久宏）

德阳市：“主动式”组织生活显实效

今年以来，德阳市进一步加强基层党支部建设，突出党员在组织生活中的主体地位，变“要我参与”为“我要参与”，增强了党员参加组织生活的积极性主动性。

德阳市把党员作为党组织生活的主角，在“三会一课”等党的组织生活中，安排党员开展入党故事分享，结合岗位职能职责讲“微党课”“微业务”等活动；对上级作出的重大安排部署，组织党员结合实际，采取问题式、互动式、案例式等方式进行宣传解读。同时，建立党员互评互帮制度，在组织生活结束时，党员之间互相提出意见建议，大家在沟通交流中共同受益、共同成长。（德阳市委组织部 周杰）

绵阳市：“一清单两办法”推动基层党建规范化建设

今年以来，绵阳市制定“一清单两办法”，明确任务清单、指标体系、实现路径和验收标准，定事定责、定量定标，以“绣花”功夫抓好基层党建规范化。

建立基层党建7大领域9项规范化建设清单。根据各领域基层党组织职能定位，制定党建工作规范化建设清单。制定45类453项由要求、任务、措施、标准、考核构成的指标体系，确保有标准、能看懂、易操作。制定党的组织生活6项规范化办法。严格实行有主题、有讨论等“六有两公开”规范化标准，并以“7+X”主题党日活动为基本抓手，组织党员在主题党日统筹开展活动。严格实行民主生活会全程督导“六叫停”，严格落实党支部经常性谈心谈话“六必谈”“四个重点”，规范民主评议党员“三评一定”程序，明确评定不合格的10种反向标准。制定基础性根本性工作8项规范化办法。对农民工、高知群体、非公和社会组织等“四个重点”领域实行发展党员摸排、调控、考核全程预警。严格实行党组织关系转接“五清晰一谈话”。健全请示报告、换届指导等机制。实行代表资格年审制度，推动代表作用经常性发挥。实行有专人、有档案室等“六有”管理。明确五类督查重点，每年定期开展专项检查。严格执行党徽佩戴时间、场合、标准、发放管理“四统一”标准，提升党员身份意识。（绵阳市委组织部 尹经波）

彭山区：抽调科级后备干部参与巡察工作

为打造一支讲政治、守纪律、敢担当、知敬畏的骨干力量，今年，彭山区委出台《关于抽调科级后备干部参与巡察工作暂行办法》，要求全区所有正、副科级后备干部必须至少参与一次巡察工作。

被抽调人员无特殊情况，必须服从组织安排，若不服从安排的，取消其科级后备干部资格。抽调期满，区委巡察办将对抽调人员巡察期间的政治表现、工作作风、工作实绩、廉洁自律等情况作出鉴定，由区委分管领导审签后交区委组织部和原单位存档备案，作为提拔使用、职级晋升的重要依据。通过抽调后备干部参与巡察，切实让干部明规矩、守纪律、敬法纪。截至目前，全区已有21名科级后备干部抽调参与巡察工作，在干部队伍中反响很好，干部队伍作风有效转变。（彭山区委组织部 先张玉 刘锐）

成都市高新区：科技创新助力全面从严治党

今年4月以来，成都市高新区以科技预防腐败为重点，督促各基层单位依据自身情况开展预防腐败创新项目，积极推进惩治和预防腐败体系建设。

“一体机”畅通群众监督。在肖家河街道“智慧肖家河”一体机上试点开通“廉政信箱”，除了播报街道及各社区关于党风廉政建设工作外，老百姓关于党风廉政建设的各种诉求和咨询，也可以通过该平台进行反馈，并在48小时内得到专业答复，以强有力的科技倒逼“主体责任”落地生根，为专项治理“微腐败”工作落到基层、落到实处打下基础。“信息化平台”补足传统管理模式短板。结合工作实际，打造国土资源综合业务信息化管理平台，实现廉政风险防控、交换共享、网上审批，改变了此前重审批轻监管的情况。“智能化平台”找准廉政风险点。针对容易滋生腐败的领域，积极探索“制度+科技”监督模式，在桂溪街道试点打造了“工程领域风险防控智能化平台”，对街道各类工程项目的设计、送审等环节实施有效管理，并形成完整记录，此外还设计了预警系统，防控潜在风险。（成都市高新区纪工委 黄毅）

青白江区：推进非公企业和社会组织“两个覆盖”

近年来，青白江区深入开展“夯基工程”，坚持把非公企业和社会组织“两个覆盖”作为一项政治任务，以建台账、抓组建、优设置、严奖惩为抓手，促进党的组织和工作有效覆盖。

量化党建台账，做到“心中有数”。组织各乡镇（街道）、园区及区级相关部门，对所辖非公企业和社会组织的经营运行情况、建立党组织情况等进行摸底、核准。同时建立“需要巩固”和“需要提升”台账，找准原由，明确对策和完成时限，精准巩固提升。细化集中组建，做到“手中有招”。根据党员人数，成立党组织或建立联合党组织，对没有党员的，通过建立领导干部党建联系点，下派党建工作指导员指导开展党建工作。优化组织设置，做到“眼里有活”。采取区域联建、挂靠组建等方式合理组建联合党组织，对于经培养发展符合单独建立党组织条件的联合党组织，及时完成单建。探索“双重指导，双重管理”模式，对非公企业和社会组织党建工作采取辖区和行业主管部门双重指导，增强指导实效；对功能型党组织的党员，实行双重管理，既可在原党组织行使表决权、选举权和被选举权，又能在功能型党组织参与学习活动。强化考核惩处，做到“头顶有戒”。把“两个覆盖”工作纳入目标考核、述职评议、干部考察等重要内容。（青白江区委组织部 万启伟）

纳溪区：“六定六促”管好用好第一书记助力脱贫攻坚

去年以来，纳溪区创新推行“六定六促”工作法，强化第一书记管理和作用发挥，助力脱贫攻坚。

定职责促履职。将第一书记职责明确为宣讲党的政策、建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务等8大基本职责，逐项进行细化量化，解决第一书记任期干什么的问题。定目标促效率。将贫困村、贫困户按期脱贫不返贫，建强村班子队伍作为第一书记的终极目标，解决第一书记驻村任职为什么的问题。定预期促干劲。制定了《关心爱护脱贫攻坚一线干部实施办法》，从培养使用、待遇保障等5个方面出台27项激励措施，让第一书记看得到干事创业预期。定任务促实绩。每月制定第一书记工作任务清单，紧盯2017年全面脱贫任务和时限，倒排工序抓落实，让第一书记分清主次、把准重点。定项目促示范。每名贫困村第一书记领办1个党员精准扶贫“三带工程”示范项目，带领5户以上党员贫困户率先脱贫，示范带动10户以上贫困群众脱贫致富，让贫困户脱贫有榜样、致富有标杆。定经费促保障。为第一书记提供周转房和生活保障，全额保障贫困村第一书记每人每年7.3万元专项经费，驻村费用回派员单位报销，让第一书记“粮草”充足，专心攻坚。（纳溪区委组织部 杨玉林 彭才君）

射洪县：“三套制度”推进“两学一做”学习教育

今年以来，射洪县以“三套制度”拓展深化“学、做、改”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

建立“三个一”学习制度，推动学习教育“常学、深学”。“一周一学”促学习。以召开“党小组会”、周例会为契机，采取“朗读领学+纸笔抄学+视频教学”模式，促使党员抓学习。“一月一讲”促提升。以“党课”为重要平台，采取外请专家讲、内请党校教师讲、干部职工轮流讲等形式开展学习。“一季一考”促实效。以召开“支部党员大会”为契机，采用闭卷考试形式，对学习成果进行检验。建立“三位一体”活动制度，推动学习教育“立做、实做”。建立“主题党日活动”制度、“走基层”活动制度和“党员志愿服务”制度，以“走”促“学”，以“走”促“做”，在深入基层、服务群众中做合格党员，当干事先锋。建立“三单管理”制度，推动学习教育问题整改“愿改、真改”。建立责任清单，确保学习教育“有人抓、有人管、有人担责”。建立问题清单。开展问题自查活动，并一一对应提出整改措施。建立处罚清单。确立各单位纪委（纪检组）为责任主体，加大对支部党员违规违纪案件的处罚。（射洪县委组织部 余宁）

贡井区：“三化”联动加强第一书记管理

今年4月，贡井区在服务管理、监督考核、跟踪记实上下功夫，全面加强第一书记管理工作。

服务管理精细化。建立“3+1”结对帮扶制度，安排1名乡镇（街道）领导干部、1名包村（社区）机关干部、1名村（社区）干部与第一书记开展结对帮扶。每月镇党委书记、分管副书记、包村领导与第一书记开展1次谈心谈话，及时掌握思想和工作动态。监督考核常态化。签订《任期目标责任书》181份，制定工作清单，实行销号管理。严格执行驻村考勤、请假报备等制度。不定期巡回督查，对在岗情况、履职情况、廉洁自律情况开展明察暗访。跟踪记实全程化。实行全程记实制度，印发《驻村工作台账》，建立民情工作日志，随时记录村民的个人诉求、生活难题、意见建议，及时上报驻村工作照片，详实记录帮扶措施，确保工作落到实处。（贡井区委组织部 杨轶）

雁江区：创新开展“党建拉练”行动

最近，雁江区创新开展乡镇（街道）“党建拉练”行动，并在丹中保片区先行试点，采取“看、述、评、改”的方式，助推党建工作整体提升。

现场观摩“亮成绩”。坚持近期受到批评通报的不选、典型经验雷同的不选，围绕“党建引领”主题，综合确定了4个示范点位。明确示范点落实一套解说词、一名解说人、一处观摩现场、一套软件资料。集中述职“理思路”。将述职作为“党建拉练”行动的重要一环，提前制发农村党建半年任务清单，要求各乡镇对照半年工作任务特别是“强基创新年”主题活动，客观真实讲成绩、不虚不空讲问题、突出重点讲打算。立体点评“明虚实”。参会人员“众评”试点经验，既看思路方法又看态度作风。组织部长“辣评”大会述职，一对一据实点评，肯定成绩、指出不足、提出希望。乡镇互评工作成效，按照“好”“较好”“一般”“差”四个等次开展民主评议。从严整改“促提升”。各乡镇针对查摆出的问题和点评反馈意见，建立问题、责任、整改“三张清单”。区委组织部将“党建拉练”行动整改情况纳入季度督查和预警管理，真正把问题整改到位。（雁江区委组织部 罗勇）

汶川县：寓教于乐提升“农民夜校”教学效果

最近，为丰富“农民夜校”教学形式和内容，切实提升“农民夜校”教学效果，汶川县三江镇柒山村和龙竹村组织全村党员、群众代表与三江镇干部职工在柒山村“农民夜校”联合开展了“党建促扶贫”活动。

三江镇从柒山村和龙竹村的群众实际兴趣出发，精心策划了这次寓教于乐的教学活动。活动中，党员们进行“红歌演唱”，并让群众了解中国共产党的光辉历程和学习各类惠民政策、知识，活动现场不仅有扶贫知识、文明四风、党建知识等有奖问答，还有抢凳子、拔河比赛等游戏。村民们对这种形式的“农民夜校”教学活动展现了极大的热情，还纷纷就家乡的经济发展、脱贫攻坚、基础设施建设等方面提出了建议。

把“农民夜校”教学活动与文体活动相结合，只是汶川县提升“农民夜校”教学效果的一次有益探索，汶川县将继续创新，开展更多形式和载体的“农民夜校”教学活动，为阿坝州“农民夜校”基础建设、教学设计、效果反馈等积累经验。（汶川县委组织部 杨超）

（责编：余娜）