使用财政资金支持企业技术创新活动绩效的评价分析

孟超

摘要：开展技术创新活动可以促进企业快速发展，但是同样也存在着较大的风险，这直接关系着企业整体的经济效益，同时我国各大企业是否能持久快速的发展也将影响到我国未来的经济发展。所以为了规范政府的财政资金的支持效益，则需要对财政资金所支持的创新活动展开绩效评价分析，这样有助于完善财政政策，并且增强财政资金的利用效益。

关键词：财政支持；技术创新；绩效评价

本文主要使用财政资金支持企业的技术创新活动绩效评估的具实际作用进行阐述，并对相关数据进行分析，以探讨这其中存在的某些关系。

一、财政资金支持企业技术创新绩效评价中需要分析的问题

在财政资金支持企业技术创新绩效评价分析中需要进行分析的问题主要有：首先应如何确保在企业的技术创新活动开展效果最佳的情况下使财政资金使用量最少。这实际上需要政府在进行财政资金投入时进行综合考虑，要将企业技术创新活动中的各个阶段的发展情况进行准确的估测，要利用好高级领导者的权利，对其进行整体策略的综合管理；其次是要正确的规划好资金在各项活动中可以使用的先后次序，在规定了投入的财政总资金一定的情况下，政府就有必要对财政资金资金的投入总量与最终获得的成果进行详细的研究、并找出这两者之间的关系，以更好的测定出在效果达到最佳时，政府所投入资金的精确值。最后要确保每一个计划都能够在预先设计好的时间内完成，从而得以形成最高效益。这就需要政府及企业制定出正确的执行方案，并且要制定好实际完成的目标和预计实现的目标之间相比的策略，从而使得在具体计划中资金的使用得以有效的控制。

二、技术創新的分析

随着我国经济的不断发展，我国社会的创新文化氛围越来越浓厚，同时也越来越重视对科技创新的教育，因此也使我国的产业基础越来越扎实牢固，科技创新所去得的成果也越来越显著，并逐渐往创新性国家发展，正在加大对科技创新方面的支持力度，以促使我国的创新技术能有朝一日走在世界的最前列，以增强我国整体发展的竞争力。最为显著的例子是我国的青岛市，近几年在加大对当地企业技术创新活动的投入后，全市的科技服务也就总产值已经又450亿元，并且技术合同交易额就已经达到89.54亿元，这是往年的5.5倍。

三、增强企业技术创新活动效益的具体策略

（一）政府对企业技术创新活动加大支持力度

在近几年里，国家提倡要尽可能的节省资源并在促进经济发展的同时维护生态环境平衡以后，我国也加强了对自主创新企业的支持力度，从而加强我国的国际竞争力。在财政资金支持企业的技术创新活动中，政府不仅仅从财政资金中拨款以支持技术创新活动，此外还大力推进企业扩展资金筹集的途径，并且还提倡各金融机构在有关企业技术创新时进行相关贷款时应该积极配合，为其提供适当的贷款，其中贷款项目具体有开发新产品以及研发新技术的贷款。

（二）增强技术创新活动绩效的评价

随着政府的财政收入的逐渐增多，对当地企业的技术创新活动所投入的资金也不断的增加，近几年来我国的经济水平得到了显著的提升，对于技术创新的研发也越来越重视，为了有效体现出政府财政在企业技术创新活动中的投入所产生的价值，则政府应该使用财政资金支持企业技术创新活动的绩效评价，这主要是对其所带来的成果进行评价，以完善财政资金的使用策略，有利于促进时间资源的高效利用。使用财政资金支持企业技术创新活动的绩效评估的具体途径有收集相关数据，并对其进行分析，从数据中找出财政资金的投入情况以及各企业技术创新活动开展所去得的实际成果，因此，可以以绩效评价的结果作为政府资金支持改进政策的有效根据。

（三）对技术创新绩效评价方法要不断进行完善

应不断完善改进绩效评价体系，使技术创新活动的绩效评价结果具有合理性及权威性。现阶段，我国使用财务资金支持企业技术创新的绩效评价的方法较多，但政府应善于使用多指标综合评价法，将定性及定量的影响因素进行综合考虑，并且遵循公平、合理科学的评价准则。同时进行绩效评价的人员要尽量挑选相关领域专业人才以及具有一定权威的专家，要根据技术创新活动的具体情况，以专家评审的形式进行分小组展开测评，且每一个小组的评价都是首先对各个项目的开展进行详细的调查并单独对其进行评价。通过多个小组共同参与企业技术创新绩效的评价可以确保绩效评价结果的公平准确性。

四、总结

为了促进国家的繁荣，则必须推动我国各大企业的经济增长，则政府就得加强对企业技术创新活动的支持，同时要确保财政资金在企业技术创新活动中的投入应该是合理高效的。此外，还可以借鉴其他国家较为优秀的绩效评价体系，以利用绩效评价分析为有效根据，以不断优化改良财政资金的分配。社会也应加强对政府资金合理分配的监督工作，充分利用好处于公民应有的权利，从而提高绩效评价结果的真实性。

参考文献：

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[3]实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》的若干配套政策[N].人民日报，2006（002）.

（作者单位：太原学院）endprint