“换内阁”传言搅乱台湾政坛

●本报驻台北特约记者 萧师言 ●李俊峰

8月31日的台湾政坛气氛诡异，大早晨就传出“换内阁”的消息，而且是绿营自己的媒体说的，言之凿凿。此事迅速发酵，虽然台湾“总统府”及相关当事人都出面澄清，但很多人认为无风不起浪。在台湾现在的政治体制下，“行政院长”几乎沦为“总统”的“小媳妇”，蔡英文要“换内阁”并不难，但要拿“行政部门的一把手”开刀仍是大动作，而这一消息背后也有各方势力的明争暗斗。当天凌晨，“立法院”的战场上，民进党在一片“兵荒马乱”中用“多数暴力”碾轧国民党，强行通过1089亿元新台币的“前瞻基建预算案”，定下了“当前政府施政的重点项目”。当天下午，台北市举行“台湾英雄大游行”，这是蔡英文亲自号召的活动。台湾有分析称，从前瞻预算“胜利过关”，到“林全内阁风雨飘摇”，再到世大运“歌舞升平”，“英皇生日”（蔡英文生日）过得一波三折。

真真假假“换内阁”

据台湾《自由时报》8月31日报道，蔡英文上任前承诺将推动改革，而今随着“一例一休”、年金改革、前瞻基础建设计划等法案通关，同时夏季用电高峰季节已过，林全阶段性任务也告一段落，台南市长赖清德即将挥军北上接掌“阁揆”，最快下周组阁。报道援引知情者透露的内情说，在两名民进党大佬的游说下，赖清德早在7月就已点头答应9月接下阁揆，但遇上“前瞻预算案”审查，为避免影响林全“内阁”的士气，暂停了下来，但“阁员”征询仍低调进行。

台湾东森新闻云8月31日也报道称，早在7月时，民进党的实力派系新潮流系就定了由赖清德挥军北上接掌“阁揆”，不过后来在党内其他派系的反对之下，特别是“8·15大停电”引发民进党“反对新潮流系”力量集结，让事情变得有些复杂。但到8月，新潮流系大佬在一场餐会上仍坚持，此项计划依旧不变。赖清德征询“阁员”的动作其实也一直在进行，而为了平衡党内派系，在征询过程中，也将其他派系菁英纳入考虑。

《自由时报》被视为深绿喉舌，报道的这一消息引发各种反应。

台“总统府”回应称，台湾过去这段期间，在各方努力下，正告别多年来的停滞甚至倒退，随着“前瞻基础建设预算”通过，“行政院”团队也要加快脚步全力冲刺各项建设的进行；至于所谓“内阁改组”的传闻，目前团队并没有这样的计划，各种穿凿附会的臆测与报道，没有意义也不必要。

台“行政院”发言人徐国勇8月31日澄清说，“没这回事”，一切政务推动都如期在进行。他还转述林全当天在“行政院”会议上的谈话，希望大家不要再去揣测。

被称为“南霸天”的赖清德当天对此的回应，先是感谢关心，然后称外界对于其接掌“阁揆”一事已传言许久，“已经讲了几个月了，这些都已经不是新闻了”，不愿再响应相关消息。

事实上，从去年蔡英文就职百日以来，台湾“行政院”改组的传言一直没断过，而且随着蔡英文支持率的下滑变得更加热闹。台湾“中时电子报”报道称，林全在上任4个多月时，因民调快速下滑，就被深绿人士指责是拖累蔡英文的祸首，外界在帮他倒数计时。

对于不断冒出的传闻，林全曾在接受专访时表示，没有一个工作是非某人不可，永远都在评估“行政院”有没有调整的需要，但至少到目前为止，他与蔡英文的看法一致，并没有调整必要，不过他也颇有意味地表示，世事变化多，他所能保证的“目前”，标准答案是“这一剎那”，因为下一剎那没有人会知道发生什么事。对此，有台湾媒体评论称，林全去留不但事关蔡英文威信、攸关赖清德政治前途，更牵扯上民进党内派系势力消长，让这个议题始终热度不退，也愈来愈复杂。

岛内舆论认为，虽然当局再次否认“换内阁”传言，但随着“前瞻基础建设计划”等法案通关，林全“内阁”阶段性任务已经完成，面对“九合一”选举临近，蔡英文通过“换将”拉抬支持度“已是箭在弦上”。

“民进党全面法西斯”

8月31日与“换阁”风波一起搅动岛内政坛的，还有蔡英文一手主导推动的“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”。

据台湾“中央社”报道，从8月28日起，民进党团开始快马加鞭以“不断电”表决方式处理预算案，“立委”们长时间待在议场，甚至连睡觉都在议场。8月31日凌晨，民进党与“立法院长”苏嘉全以所谓“一事不两议”的议事规则，搁置国民党团提出的议案，最终凭借在“立法院”的多数席次，在“一片兵荒马乱中”强行通过总计高达1089亿元新台币的“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”，“行政院长”林全随即表示，前瞻基础建设是当前施政重点，请相关部会首长务必督导进度，以最快速度将计划付诸执行。民进党发言人杨家俍声称，感谢“同志没日没夜的共同努力”，大家为了台湾的建设与发展，以及民众更好的生活质量，不断电地镇守议场表决，终于通过这项重要的预算案，代表着台湾有系统的基础建设更新即将启动。

“前瞻基础建设计划”自2月6日民进党提出之后，一直成为民进党和国民党斗争的焦点。为了阻止该计划预算案的通过，国民党在“立法院”闹过场子、霸占过主席台、扔过水球，但最后仍然失败。

表决结束后，国民党“立委”愤怒地从向“立法院长”苏嘉全大丢预算书，并戴上“国会已死”的布条，不断高喊“违法前瞻，埋在国会”“国会已死，民主之耻”“蛮干前瞻，民主陪葬”。国民党主席吴敦义称，他以非常沉痛的心情来看民进党强渡关山、践踏民主、打断“国会”好传统的做法。吴敦义说，今天强行通过的是“不前瞻”的前瞻，是民主政治是严重的后退。

为了阻止预算案通过，国民党“立委”赖士葆、费鸿泰、曾铭宗在“立法院”的楼门口进行“禁食”行动。马英九8月31日前往探视这些“立委”时，抨击民进党“全面执政”变“全面专政、全面法西斯”，以席次优势迫害“在野党”。

“当蔡英文总统欢喜号召国人参与世大运‘台湾英雄大游行的同时，苏嘉全也敲下议事槌，宣告前瞻计划第一期特别预算完成三读，但是苏嘉全这一槌代表的不是民主‘前瞻，而是民进党用更胜以往的国会‘多数暴力，对民主代议政治的重重一击。台湾议会体制的‘丧钟，已经悄悄响起。”台湾《联合报》评论说。

“蔡英文生日快乐吗？”

为什么民进党要强行通过前瞻预算？国民党智库8月31日举行记者会，对民进党“立院”党团予以严厉谴责，认为“立法院长”苏嘉全赶在8月31日通过“前瞻预算”，就是要给蔡英文当天的生日送一个大礼，但“英皇生日却是台湾民主羞耻日”。

为“抢救民意”，蔡英文当局还把目光投向了刚刚结束的世大运上取得较好成绩的中华台北队。据台湾TVBS电视台报道，由于中华台北队在本届世大运表现亮眼，在蔡英文提议之下，8月31日台湾举办“台湾英雄大游行”。蔡英文当天下午3时在“总统府”内接见完参加世大运的中华台北队队员后，“台湾英雄大游行”于4时整展开。选手加上教练团，共计200多人走上街头，车队绵延2公里长，主办单位还联系西区新光大楼、东区101大楼等给予支持。

台湾“中时电子报”称，由于8月31日适逢蔡英文生日，因此“台湾英雄大游行”被质疑是为蔡英文庆生。且世大运主办单位是台北市政府，却由“行政院体育署”举办“台湾英雄大游行”，是否有邀功之嫌？有网友在蔡英文脸书上留言，“要全民帮你庆生，跟过去的总统蒋公一样？”

台湾《中华日报》以“台湾英雄大游行，并为蔡总统祝寿”为题发表社论嘲讽说，8月31日为蔡英文生日，“台湾英雄大游行”在台北登场，游行由“总统府”到台北市政府，其巧合乎？其安排乎？蔡英文亲自营销“台湾英雄大游行”，效果必然是一等一的好，在世大运穿金戴银披铜的中华健儿经蔡英文品题为“台湾英雄”。当“中华健儿”对上“台湾英雄”，蔡英文隐“中华”而扬“台湾”，其用意自然不言而喻。

尽管台当局想用一场胜利大游行强调团结，试图冲淡政治对峙，但从强行通过“前瞻预算”，到“换内阁”风波不断，台湾政治的水只会越来越浑。《自立晚报》评论说，哪里有团结，人们只看到蓝绿怨怼加深，埋下日后“朝野冲突不断的火种”。

8月31日台“立法院”临时会完成“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”审查，以及三读通过“国民体育法”修正草案，随即宣布散会。国民党“立委”在散会前发动最后一次抗议，他们在“立法院长”苏嘉全面前高高举着一个牌子——“蔡英文生日快乐吗？”▲