基于新形势下电网工程建设进度管理创新研究

李飞

摘 要：在电网工程建设和管理过程中，各个阶段会出现相应的风险，当发生风险事故时，将导致电网工程进度受阻，并造成巨大的工程危害和损失，影响到电网企业的效益。由此，必须要对工程建设做好进度规划，并實施相应的纠偏机制，强化过程管理，保证电网建设的进度和安全。

关键词：电网工程 风险控制 管理 创新

中图分类号：TM72 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （ 2017 ） 08-0-01

引言

电网建设工程会耗费国家和社会巨大的资金、用地、设备，其线路通道难以协调，需要高技术难度，管理组织关系复杂，受到多个参与主体的影响，外界环境因素的不稳定会极大地影响工程建设，各种因素综合影响下导致电网工程进度面临各种风险威胁，风险成为事故的后果危害大，影响到工程建设的效益。传统的电网工程建设进度管理中，会出现很多进度管理问题，其进度管理模式不能较好的控制好进度管理风险，经常会出现电网工程建设质量问题，究其原因，在于建设材料未能严格审查，工程建设过程中出现的电力、物理学特性不符合标准等。在新形势下，电网工程建设有了新的需求和要求，采取传统的进度管理方式已经不再适应新形势的要求，由此，需要对传统进度管理模式进行创新，结合传统管理模式合理的一些方法，合理调控工程建设进度。

一、传统电网工程建设“1139”进度管理模式的优缺点

传统电网工程建设进度管理所采取的是“1139”模式（如下图所示），也就是在工程建设进度管理过程中，需要抓住进度管理的关键部分，第一个“1”为工程开工节点；第二个“1”为公司发展、物资、财务、生产运维各部门等这条线是否协同推进，从而促进工程实施进度的效益；“3”表示工程建设过程中的三个阶段，分别指工程建设的开工准备、建设实施、验收投产，需要加强对电网工程建设过程的风险进行预警控制；“9”为电网工程建设项目会遇到的9类风险，工程自身复杂、进度紧迫，导致建设管理要抓紧工期进度，从而存在管理与制度上的风险，还有外界环境的影响存在的风险，电网安全运行的风险，分包管理风险，施工管理人员的素质风险，自然环境威胁，物资质量与供应是否及时的风险，设计与技术的科学合理性风险。

优点：从传统“1139”进度管理模式中看出，进度管控非常严禁，实际的进度管理模式中，工程建设进度管控也遵从了“依法开工、有序推进、均衡投产”的原则，根据实际的建设合同与工期要求，提前做好工期进度计划，布设电网工程建设全过程的所有工作流程、内容、各部分的衔接关系、各阶段施工的时间要求等，从而拟定出完整的进度计划。其次，“1139”进度管理模式中对工程项目的总牵头人划分了明确的职责，落实进度目标到具体的部门与个人。第三，对工程的全过程各个阶段主要是关键的三个阶段的各类风险列出具体的风险清单，做好超前预控机制，控制进度风险。第四，做好工程建设进度中的检查、分析、纠偏、寻根等工作，及时调整工程进度计划，在深化预警、纠偏、督办机制下做好过程风险控制，保障工程建设进度按照计划执行。

缺点：在实际进度管理工作中，往往出现部门之间不协调、施工质量不达标、工作衔接不强、制度考核机制不完善等问题，导致电网工程建设进度管理仍然出现一定的风险事故。由此，需要加强做好进度管理创新工作，提升传统“1139”进度管理模式的管理效益，促进电网工程建设的进度得到进一步保障。

二、新形势下电网工程建设进度管理创新

任何制度和管理模式都需要人的积极执行，在意识不足、被动执行、把关执行不严的情况下，不能发挥出制度模式的效益。需要从执行工作的积极性、考核机制、宣传培训方面着手进行创新，推动进度管理得到良好执行，发挥其应有的效益。

1.加大宣传，建立监督管理机制

电网建设工程有极大的社会意义，需要电网工程建设单位、政府共同宣传，从而引导群众加强认识电网工程，提升群众自觉维护电网工程的的意识。在电网建设过程中，群众存在较大的认识误区，导致了电网工程建设不能按进度施工，居民群众破坏电网设施，阻碍施工。并要加强用电施工安装程序的进一步完善，缩减建设周期，进一步准确记录电网使用情况，争创优质电网工程。

2.推动部门之间的积极协调关系

建设电网工程涉及到电网建设单位、政府各部门之间的共同配合，需要增进各部门在工作上的协调关系，使得各政府部门能够提高办事效率推进电网工程建设进度，搭建电网建设网络，保障工程推进的条件。

3.强化工程担责制度，加强监督考核

为了保证工程的顺利开工，需要对传统的工程责任制度进行完善和落实，从而使得责任制度能够真正起到约束建设单位各部门和各个人员的作用。制度的落实需要通过严格的监督考核机制来考察个职能实施部门，保证施工协议得到具体落实。针对施工节点不能按照预期进行的，需要制定出相应的赔偿计划和奖励计划，使得项目开工建设的各部门、各个人均能树立岗位、工作责任心，努力做好建设工作。建立完善的施工审查制度和相应的考核机制，严查设计图纸、投标文件，细分施工阶段的分工。时刻跟进施工进度及其完成的效果，控制施工的准确性，严格考核施工质量和效率，保障工期如期完成。

4.严格把关，确保施工质量

对分包的施工队伍，必须要严格审查其施工资质、队伍水平，保障施工质量。对施工队伍的筛选，主要从工程招投标中进行，必须严格严谨审查施工方的投标书、施工性质、报价等内容；其次必须要考察施工分包商是否具备相应的承包资质，只有具备相应的资质，才能保证施工质量；再次，需要在分包协议中签订明确的安全责任书，使得所签订的合同能够规范、合法；最后是施工方进场时，必须要检查其施工人员是否和施工单位签订了正式的劳动合同、所购买的安全保险等，确保在施工工程中施工人员的安全。

5.提升工作衔接紧密度，强化物料管理

在进度管理中，公司内部的发展、物资、财务、生产运维等各部门组成了一条线，这条线上的各部门在物资管理方面的衔接紧密度是保障工程建设进度的基础，必须使得资金预算、消耗、物料供应、检修等工作得到有效衔接，才能保障施工的有序性。

三、结束语

总之，在传统电网工程建设的“1139”进度管理模式的基础上进行进度管理创新，需要从细微处着手，落实责任制度，强化过程执行监督，加大宣传力度，建立监督管理机制，全面全过程控制电网工程施工进度，提升工程施工质量和效益。

参考文献

[1]佘上正.电网工程建设属地化管理模式经验探讨[J].中国高新技术企业. 2017（06）

[2]华繁荣，蒋超.电网工程建设质量管理现状及解决对策分析[J]. 中国高新技术企业. 2016（32）