进企业 送服务——阜新市国土资源局“优化营商环境服务月”活动初见成效

文王鸿雁

进企业 送服务
——阜新市国土资源局“优化营商环境服务月”活动初见成效

文王鸿雁

5月份以来，为进一步优化全市国土系统营商环境，切实解决企业发展运行中存在的突出问题，确保各大项目顺利推进，阜新市国土资源局开展了优化营商环境服务月专题活动。

按照市委、市政府的统一部署，阜新市国土资源局印发了《关于认真开展优化营商环境服务月活动的通知》，要求全市国土系统各单位、各部门从工作实际出发制定本部门服务企业计划，紧密结合业务特点，围绕加快审批进程、减轻企业负担、规范行政行为、提升工作效能、提供政策咨询、帮助企业破解发展瓶颈等方面的问题，深入企业开展服务活动，切实解决企业发展难题。

在市政府领导、市局班子成员的带领下，全系统各单位、各部门立即行动起来，深入企业提供政策咨询和服务，彰武县国土资源局组织开展了“入企直通车”活动，细河分局为重点企业开辟“绿色通道”，落实重点企业联络员和业务回访制度，推行重点环节跟踪服务等。截至目前，阜新市国土资源局优化营商环境走基层服务活动到企业走访调研共57次，实际解决企业发展难题14件，其余问题正在帮助企业积极推进。

阜新市国土资源局开展的优化营商环境服务月专题活动成效已初显。邀请专家研讨推进油气开发，助力阜新转型升级。5月9日，中国地质调查局沈阳地质调查中心主任助理汪大明、中国地质调查局沈阳地质调查中心首席专家陈树旺、中国地质调查局油气中心油气勘查处副处长许光等一行3人专程来阜，实地调研了东北煤田地质局一〇七勘探队油气勘查施工现场，并就推进阜新油气资源勘探开发工作召开座谈会，3位专家分别从油气勘查开发的技术支撑、矿业权的设置、示范区建设、资源综合性开发以及未来开发的前瞻性等方面提出了很多宝贵意见，将对阜新下一步油气开发工作起到重要的推动作用。

分割转让工业用地，助力企业生存发展

阜新市局土地利用科到开发区走访调研，开发区管委会提出，计划为阜新经济开发区城建经营有限公司所使用的一宗土地办理分割转让，即位于开发区盛兴路南、开拓街以西，面积为11663平方米的工业用地分割转让于3家企业。为切实帮助企业解决用地事宜，市局工作人员进行了认真研究讨论，按照我市正开展的工业用地市场化配置改革的相关政策，该企业项目用地分割转让符合工业用地市场化配置，经请示市政府同意，正在为该项目用地办理分割出让手续。该项目用地通过分割转让，嫁接新项目，盘活了存量闲置低效地，减少对耕地占用的压力。

提前介入全面帮扶，助力企业实现上市

新时代民爆（辽宁）股份有限公司是保利集团公司十二五期间在阜新重点投资项目。按照保利集团发展规划，辽宁公司将于2017年下半年实现上市。在企业规范上市工作中，公司存在未取得不动产权证书、资产不明晰等问题，对公司顺利上市产生了制约。就该公司办证工作，市政府近期召开了市长专题会议进行了部署。为尽快落实专题会议精神，市不动产登记中心主动与企业联系沟通，了解具体情况后于5月5日派出相关领导和工作人员深入现场，就该公司申请办理不动产权证书进行了现场办公。本着“提前介入、全面帮扶”的工作思路，就了解到的该公司办理不动产登记证时消防审批环节等存在问题，组织人员召开会议专题研究解决措施，各相关单位经过协商圆满解决，为房产确权工作的实施奠定了基础。不动产登记中心现场对该公司申请办证的房屋进行了拍照、测量，仅用一天时间就完成了本应3个工作日完成的工作量，为企业加速办理房产证赢得了宝贵时间。

提供保姆式服务，助力企业接续发展

5月初，阜新市局领导到阜新鲁花浓香花生油有限公司进行走访时，了解到该公司因生产规模扩大，急需用地，在阜新市国有建设用地使用权挂牌出让公告中选中一块宗地，但企业负责人表示对选中的宗地办理摘牌程序不太了解，需要帮助。市国土资源局责成高新分局全程跟踪指导，高新分局局长带领相关人员与企业共同到阜新市公共资源交易中心现场指导办理摘牌所需资料和办事的程序，并为下步办理出让和登记程序给予讲解，为企业在办理用地手续方面排除了困难，该企业已于5月16日摘牌，供地手续已办完，为企业快速、顺利取得接续发展用地提高了优质服务。

跨县区局联动，助力新材料企业发展

阜新新材料有限责任公司位于清河门皮革园区，占地150亩，清河门分局走访企业时了解到该企业要扩大规模发展，涉及二期工程占用阜蒙县土地，经清河门分局与阜蒙县局对接，阜蒙县局立即帮助企业开展规划调整、征地组卷报批工作，5月22日，阜蒙县国土资源局已对该地块开展挂牌出让工作。

阜新市国土资源局通过开展优化营商环境服务月专题活动，全系统各单位、各部门不但积极到企业进行现场办公，对项目涉地问题进行面对面把脉、面对面落实，帮助企业解决在生产建设用地方面存在的问题，同时以完善优化营商环境建设为切入点，在依法依规审批的基础上，自我加压，加大对内部审批流程、审批环节的梳理，在减少“内耗”，提高工作人员综合素质方面下功夫，将原来分别需要15个工作日办结的预购商品房预告登记和预购商品房抵押权登记合并办理，成倍提高了办件效率，有效减轻申请人的办事成本。将需完成受理和归档两个业务环节的抵押权注销登记后的再次设立登记实现即时办理，实现了撤押与再次抵押的无缝对接，避免了申请人来回“往返跑”。开展企业在不撤销抵押权的情况下更换不动产权证书业务，为企业换证和融资提供方便。简化不动产权属证书或证明补办手续，进一步提质增速，缩短办事时限，方便企业和群众办事。阜新市国土资源局采取的一系列举措，受到了企业的好评，在全市国土系统营造了风清气正、一心为民的国土营商氛围。