卿雨萍
【摘 要】近年来,随着科学技术水平的发展,转基因技术的研究也取得了许多喜人的成果。各种转基因食品的大量出现,一方面,有效满足了人们对不同种类食品需求,极大的丰富了人们的物质生活,另一方面,转基因食品还存在许多风险隐患,一直被许多食品专家所诟病。在转基因食品大量涌入市场的背景下,如何加强安全管理,成了我们必须考虑的问题,本文主要论述了世界转基因食品安全管理的现状,分析了加强转基因食品安全管理的重要性,并对进一步完善国内转基因食品安全管理提出了一系列建议。
【关键词】转基因食品;安全管理;技术分析
0 引言
大量实验证明,转基因食品的营养价值性非常高,且具有多样性,这些使转基因食品在市场上大受欢迎,据不完全统计,当前市场食品中转基因的占到了30%以上,今后,所占比例将进一步增加。转基因食品就如同一把“双刃剑”,在给人们带来利好的同时,也有隐忧,那就是转基因食品的安全性,管理上的漏洞等,这些严重困扰着转基因食品的大面积投放,其安全性也引起了农业卫生、国际贸易、公共管理、科技伦理和法学等多领域的广泛关注,一致呼吁加强对其的安全性管理。
1 转基因食品基本概述
转基因即DNA重组技术,通常是将某些生物的基因转移到其他生物中,有效的改变其遗传信息,从而获取本身所不具备的某些优良性状。受到技术水平等的限制,当前的转基因食品以转基因植物食品为主。转基因食品相比较传统的食品,有很多优点,例如,一株转基因玉米的产量大约是普通玉米1.3倍,投入成本低,實际产出大,深受种植业主的喜爱,在亚洲、美洲、非洲等人口密集地区,能很好地解决人口增长带来的粮食需求问题。由于性状的改变,生物自身的很多特性也有了变化,转基因食物的味道变得更加鲜美,营养也更加丰富。随着食品中技术含量的提高,食品自身的免疫能力也有了突破,可以很好的抵御常见的病虫害,耐除草剂,有效的减少了农药的使用量,对生态环境和人类健康都是一种保护,而且转基因食品可以长时间的保存,以往食品难保存等一些历史难题也得到了有效的解决。
虽然转基因食品具有如此之多的好处,在品种改良、营养价值、安全性、生产成本等方面都比以往有了实质性的突破,但是,由于转基因食品尚未进行大量的有效的实验,缺乏一定的市场反馈信息,在安全性能上缺少佐证,所以这类食品可能还潜存着一定的安全隐患,会危害到人类的身体健康,例如,是否会产生慢行毒素,生物多样性是否被破坏等,这些问题都一致困扰着人们。
2 转基因食品的安全管理
随着人们健康环保和安全意识的逐渐增强,各国在政策出台、法律制定等各方面,都加强了对转基因食品的安全管理和监控,当前,常见的安全管理模式主要是开放型的美国模式和相对严谨的欧洲模式,这两种模式在安全认识、管理理念等方面都存在着明显的不同,其他国家的管理模式则主要是介于这两者之间。
欧盟国家对转基因食品历来非常重视,虽然在欧洲市场转基因食品一直是安全的,但是,欧盟国家认为转基因食品的安全评估需要靠长时间的实验和观察才能得出最终结论。所以,欧盟自身非常重视转基因方面的食品立法,先后制定了一系列的法律法规,对转基因食品的种类、数量、质量、销售范围、安全检查等进行了明确的规定,所有转基因食品在上市之前必须通过欧盟的强制性安全评估和批准程序,确保其安全性和可追溯性。美国模式主要认为转基因食品和普通食品没有明显的区别,主张在实践中不断完善,美国没有制定完整的法律来管控转基因食品,只是借助现有的食品法律法规进行约束。中国的管理模式,充分吸收了两者之间的优点,坚持审慎的原则,加强安全管理,推进食品安全立法,食品安全管理近年来表现良好。
3 转基因食品的检测技术
主要包括核酸水平上的检测和蛋白质水平上的检测两种。核酸水平检测又包括PCR定性检测、PCR定量检测(竞争定量PCR、实时荧光定量PCR、多重PCR)、基因芯片检测法,蛋白质水平上的检测包括酶联免疫法、WESTERN杂交两种。这些检测方法适用不同的国家、不同的食品门类,经过大量实践证明,这些检测方法基本能胜任普通的检测工作。但是,每种检测方法都有其不足之处,在重要检测环节,需要将各种检测方法有机结合,才能更好地确保检测效果。
4 中国转基因食品安全管理的改善措施
4.1 加强转基因食品法律建设。“无规矩不成方圆”,在当前形势下,中国立法部门应在充分调研基础上,有序地推进转基因领域的立法工作,通过法律的形式明确转基因生物安全管理的基本原则和制度,建立相应的部门并明确他们应该承担的职责义务和管理权限,逐步规范经过转基因技术加工的产品和转基因技术行业。
4.2 有序规范转基因食品标识。由于转基因食品进入市场的时间不长,人们对其食品标识不是特别清楚,同时,转基因食品标识也存在相对混乱的情况,存在很多未经办理转基因生物标识就私自进行生产的行为,导致在实际监管时,分辨不清到底是不是转基因食品。因此,在大量社会调查基础上,政府应当成立专门的机构负责转基因食品标识的规范工作,根据转基因食品的种类、来源和加工后的形式等制定明显且好辨别的标识,方便相关部门通过标识认定来加强对转基因食品的管理。
4.3 提高检测技术和制定安全评价标准。结合现有的检测机构和技术队伍,组建专门的转基因检测技术队伍,定期对他们进行培训,引导他们充分认识不同的转基因食品、种类、常见问题、安全隐患等,熟练使用各种检测仪器设备,逐步提高实际检测技术。在安全评价标准上,需要积极向欧盟等国家开展交流学习,深刻了解他们制定的评价标准体系,在充分考虑国内转基因市场等的前提下,有针对性地制定一套针对转基因食品的法规、安全评价标准、方法及规则,从源头、生产、运输、上市、买卖、售后等环节进行详细的记录和全方位的监管。
5 结语
随着转基因食品的增多,需要进一步加强对转基因食品的安全管理工作,在深化国际交流、加强立法、提升检测技术等下功夫,确保营造安全有效的转基因食品安全管理氛围。
【参考文献】
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[责任编辑:田吉捷]