任广利 杨信红
摘 要:随着我国的经济不断的发展,海上运输业务也在不断的增加,其中有毒液体运输的数量,和品种也在不断变化,与此同时也伴随着安全隐患。文章提出我国船舶有毒液体运输当中应如何对船舶、船员加强管理和要求,使我国船舶有毒液体运输能取得长足发展。
关键词:船舶;有毒液体;管理
1、有毒液体的主要危害
1.1 对人体的危害
散化船在装卸、洗舱、管系破裂、设备损坏的情况下,都会造成大量有毒液泄露,造成人员中毒。有毒液体对人的危害非常严重,这些危害会引起人的下额骨坏死,还会引起眼损害,其中引起眼损害的主要原因是酸、碱及其它腐蚀性毒物引起的眼灼伤,严重者会导致失明,在职业性疾病当中,最长见的是职业性皮肤病,其中有毒液体因素占多数,而引起皮肤损害的有毒液体物质分为;原发性刺激物、致敏物。常见原发性刺激物为酸类、碱类金属、溶解等;常见皮肤致敏物有金属盐类、合成树脂类、染料等;光物质有沥青、焦油、菲等。此外,可燃气体与空气形成的混合气体在爆炸极限范围内遇见明火或静电,随时可能发生爆炸,对船员以及卸货人员生命造成极大的危害。
1.2 对海洋环境的危害
有毒液体一旦进入海洋后,很难转移出去,不能溶解不易分解造成在海洋中越积越多,造成了生物的积累性,缺乏了生物易降解性。使水中生物遭到了大规模的破坏,使海产减少,危机人类的食物源,海洋生物中聚积毒素,人使用后生病,对人类健康造成长期影响,同样对水中的浮游生物造成急性或是慢性的毒性导致死亡,同时还会引起货物漂浮或下沉的物理特性,造成负面影响,并且使海洋吸收二氧化碳的能力减低,加速温室效应;使海洋生物死亡或发生畸形,改变了整个海洋生态的平衡。
2、在毒液体运输中影响安全的主要因素
2.1 船舶建造因素
船舶在生产和制造中是非常关键的,近年来,随着国家及各省市大力支持船舶制造业的发展,我国造船行业在不断的扩大,尽管我国的造船能力居世界前列,但整体技术水平还是很差,设计能力落后,配套产业发展滞后讲制约行业发展的主要瓶颈。
2.2 船员因素
第一,船员安全意识淡薄。第二,船员技术水平不足,在我国的航运公司中,大部分航运公司评价船员的唯一标准就是是否持有有效证书,然而公司不注重船员所培训的质量、实际操作能力。第三,船舶配员不足,配员不足使船舶航行存在很大的安全隐患,很容易操作不当发生事故。
2.3 船舶设备因素
第一,船舶所配备的仪器和安全设备不足,当仪器不足遇到危险时只能靠船员观察才能发现,而现在船员掌握的大多数是智能化,很难发现危险的存在,造成了很大的安全隐患。第二,船舶上的设备失效。船舶机械设备老化失效对安全构成很大的危险。
2.4 码头因素
码头管理不规范,部分码头不按照规定执行相关的管理体系,部分码头装卸员工安全意识不强,执行力不高,甚至还违反相应的规则制度,给码头安全带来了安全隐患。一些码头的装卸设备缺少,码头布局不合理,特别是一些老旧的装卸港口。还有些小型的港口应急预案不完善,缺少应急设备,这些都存在着很大的安全隐患。
2.5 安全管理体系不完善
我国一些小的公司安全管理体系存在很大的问题,一方面国家的监管制度不完善,另一方面一些码头还没有专门的安全监管部门。主要体现在长江内河的一些小型散货船,船上设备仪器不足,甚至有些船只没有营运资格也擅自营运,导致了大量存在安全隐患的船只私自营运有毒液体,因此执法力度有待加强。
3、有毒液体运输应加强哪些方面的管理和建议
3.1 加强船员管理
首先,提高船员安全意识。加强船员教育和管理,提高船员安全意识,要严格把控船员考证发证,杜绝不合格、素质差的船员上船作业。让船员正确理解使用12395、DSC、INMARSAT等各种报警方式,提高船员对各种报警设备的灵活运用能力,达到对船员自救技术、应急能力、安全意识提高的目的。其次,加强配员。散装有毒液体船舶操作复杂,强度大,人员动作时间长了比较疲惫,在航行中很容易发生安全事故,存在很大的安全隐患,在配员中不能仅仅按最低的配员方式进行配员,MARPOL73/78公约附则Ⅱ规定主管机关授权若干检查员按照控制程序来执行控制。
3.2 加强码头管理
按照MARPOL公约附则22第7条的规定各缔约国政府在港口接收设备和装卸设备方面主要承担三方的履约义务,保证港口有足夠的接收设备义务,在散化船进行装卸作业时提供扫船设备的义务,港口的设备设施不能满足公约要求时向国际海事组织报告。码头应加强相关硬件的检查保养力度,对不合的输油管道等予以更换,确保良好的可用性。对存在安全隐患的码头进行整改或者关闭。
3.3 加强船舶设备安全检查
增强预防事故能力,是推动经济发展的前提。加强船舶设备的配备,尤其是船上的重要仪器如测毒、测爆的重要仪器,这些设备保障了船员的安全,同时还减少经济损失。
3.4 加强安全监管
首先,加强监管人员的培训。监管人员要树立起优良的职业道德不要行贿,不要以权谋私,不做不符合法律相关的事情。其次,加强公司内部监管。航运公司以及企业应当根据自己的情况制定企业安全评价体系,设立专门的的安全监管部门,企业做到了相关的安全义务,也保障了事故发生的几率,利益也同样得到了保障。
3.5有毒液体运输的建议
我们要加强安全教育保证从业人员有足够的安全意识,有较强的敬业精神和责任心,对船员的培训要真实严格把控,增强设备的技术操作措施,及时反馈有关技术设施上面的信息,加强安全监管,检查机制加大,对码头和企业内各个环节进行有效强有力的安全监控和检查。
参考文献
[1]白宇明、孙立成、戴冉.浅谈有毒液体物质水上运输风险与管理.浙江海事局.2010年
[2]刘平健.有毒液体物质运输与综合安全评估.上海海运学院.2001年
(作者单位:天津海运职业学院)