王延军
摘 要:随着我国社会经济的发展,我国城市基础设施建设越来越全面,城市环卫设施建设也逐渐增多。良好完善的环卫设施有助于提升城市的环卫管理工作质量,还能够塑造良好的城市形象。当前我国城市环卫建设的水平还有待于进一步提升,并存在一定的问题,这就需要不断加强环卫设施建设项目质量管理和控制,从而提升环卫设施的质量。
关键词:环卫设施;建设;质量管理
引言
城市环卫设施是一个城市综合水平的重要体现,城市环卫建设是城市发展的一部分,对于保护城市生态环境具有十分重要的作用。目前我国在城市环卫设施建设过程中存在许多的问题,直接影响了我国城市化发展的进程。本文通过对城市环卫设施建设过程中存在问题的分析,提出了针对性的改进措施与完善策略,为提高城市环卫设施建设水平提供参考。
1城市化与城市环卫设施建设的必要性
在城市发展过程中,完善的城市环卫设施,是城市现代化的重要象征。城市环卫设施在城市发展过程中起着至关重要的作用,同时也是影响城市化进程中的一个重要因素。城市环卫设施是城市基础设施组成部分之一,作为其中的重要一部分,城市环卫设施成为城市的快速、稳定发展的基础。如果一个城市在发展过程中,对于城市环卫设施的建设相对滞后,必然会导致城市发展出现畸形,直接影响居民的正常生活。实践经验告诉我们,要想确保城市快速、平稳、和谐、高效的发展,完善的城市环卫设施建设是其中必不可少的要求之一。但是在我国很多地区的城市化发展过程中,对于城市环卫设施的建设重视程度远远不够,导致城市发展过程中问题频发,影响我国城市化发展。
2城市环卫设施建设的问题
2.1缺乏基础设施
缺乏足够高的机械化作业水平,不能为环卫工人提供必要的作息场所。大部分的小城市缺乏足够的金钱和技术,导致环卫工人在工作的时候缺乏先进的现代化作业设备,很多工作竟然还是以传统的人力劳动为主,这就在很大程度上降低了环卫工作的工作效率,质量也大打折扣,除了这一问题之外,小城市的环卫工作人员没有固定的工作和休息场所,待遇远远落后于相关标准,很多环卫工作人员只能席地而坐,这也是造成环卫工作质量降低的一大因素,因为这样的不合理待遇难以激发环卫工作人员的工作积极性和热情。
2.2环卫设施传统老套
我们国家对于城市环卫事业有明文的规定和标准,以城市公共厕所来说,每平方公里公厕应至少有三座,然而,现实生活中很难看到有城市满足这样的标准和规定,更重要的是很多地方的公共设施已经使用了很多的年头,很多的功能都已经不复存在,但即使这样,仍然在使用中,受到影响的无疑是市民的日常生活。此外,国家对于城市垃圾车也有要求,为了保障及时的处理和运输城市居民的垃圾,必须达到每万人拥有两台垃圾车,但是实际生活中,很多地方缺乏足够数量的垃圾车,运输和倾倒垃圾的频率极为低下,运输速度极其慢,车辆的使用年限过长,这些都阻碍了城市环境卫生事业的发展和进步。
2.3建设缺乏科学的指导
在目前我国很多城市环卫设施建设过程中,缺乏专业科学的理论指导,极易造成资源浪费。例如在垃圾转运站的设置过程中,依据相关要求,通过垃圾转运站的分布密度以及转运垃圾的数量进行布局。在垃圾转运站的建设过程中,应该综合考虑该转运站服务区域内的人口数量、人均垃圾产量等因素,对于服务区域内的人口数量比较多,居住密度比较大的区域,产生的垃圾数量也就会比较多,对转运站的需求也就比较大。所以在城市垃圾转运站的布局过程中,如果仅仅考虑转运站数量的分布,而忽略了服务区域内垃圾日产量,就会造成区域分布不合理,浪费城市建设资源的问题。
3明确城市环卫设施建设项目质量管理重点
3.1加强工程前期引导控制
确保工程质量的前提是要进行严格的质量监督和控制,这离不开专业的监理人员和施工人员。需要提高监理人员的素质,加强施工人员质量安全意识,并对工程建设进行强制性条文的学习,通过学习掌握所有的要求,并将其贯穿于施工的前后,确保整个工程的质量有所保障。通过提高参与方的质量意识,明确施工职责,做到分工明确,前面保障施工质量。防止出现质量隐患的最好方式就是预防。不同的工程具有不同的方案,这些都可以做到防微杜渐。对于环卫基础设施的施工需要考虑到期所在的环境,充分做到以人为本,结合环境的实际情况设定有针对性的监督方案。比如,如果涉及到地下工程,就要确保基础维护和开挖工程的监督力度。涉及改造工程时,要对材料进行质量抽样检查,这些都要列入方案之中。由于施工面临许多不可控的情况,可以根据实际情况进行灵活调整。
3.2科学编制,专业规划
城市环卫设施建设需要进行长远的规划。城市环卫设施建设要充分协调长期与近期之间的关系,结合城市发展的特点,专业规划,统筹安排。要恰当处理建设过程中的改建与新建之间的关系。在实际建设过程中,要切实结合城市发展的真实情况与居民的实际需要,避免建设过程中的“少、差、低”的问题。城市环卫设施建设是一個长期的过程,要将建设过程纳入每年的城市规划之中,制定相应的建设方案,并且保证建设资金充足。
3.3完善相关的配套机制
完善城市环卫设施建设的维护机制,加强对已建成的环卫设施的维护力度,并且制定对城市环卫设施的监管依据,在对城市环卫设施的维护监管过程中有法可依,避免由于对环卫设施维护不当以及人为破坏造成的问题。完善环卫设施建设的竞争机制,政府出台相应的政策支持环保型企业的发展,例如对于环保型企业可以给予一定的税收优惠,通过积极的引导企业的绿色化生产,加强环保设施的建设,避免污染物排放,保护生态环境。
3.4保证施工中的质量控制环节
第一,施工过程是重中之重,为了提升环卫基础设施的质量,就必须要严格进行质量监督。对工程所有的参与方进行严格的审查和监督,遵从相关法律开展。各个参与方必须要做好各自的工作,全面为提升工程质量做出努力。必须要遵从法律法规要求进行架设,对于违法违规行为要给予相应的处置。第二,施工过程中要不断进行巡逻和检查,确保工程质量。针对工程参与方遇到的问题要及时解决,按照要求和相关的标准进行检查,避免出现质量问题和安全问题。
3.5工程竣工后进行验收
工程竣工后的验收工作十分关键,因为这关系到环卫基础设施能否正常投入到使用之中。验收工作是为了避免重大的安全隐患,一旦发现工程存在质量问题,监理人员要及时提出意见,形成书面报告,督促施工单位尽快返工,严格把关好每一个环节。
3.6多渠道解决环卫设施的建设资金
目前很多城市在环卫设施建设过程中缺乏足够的资金支持,造成环卫设施建设滞后。在目前的市场经济体制下,要不断的完善行业投资体制,以政府财政投入为基础,形成企业、社会、外资等多方共同投资的新模式,拓宽投资通道,稳定资金来源,确保环卫设施建设资金充足。
结语
总之,为了提升城市环卫管理质量,需要高度重视环卫设施工程的建设,进行严格的质量控制。在建设的过程中,需要严格把关质量,高度重视施工前期和施工全过程的监理工作,这样才能将环卫设施建设质量管理落到实处,避免存在严重的安全隐患,提升市民的满意度。作为城市的标志,良好环卫基础设施既能够提升城市的形象,还能够提升市民的生活质量,更能够为环卫管理工作提供充分的保障。
参考文献
[1]高骄阳.新形势下城市环境卫生行政管理存在的问题[J].管理观察,2015(13).
[2]刘佳.提高城市环境卫生治理水平的措施探讨[J].黑龙江科技信息,2016(23).
(作者单位:新安县环境卫生队)